Заверение доверенности у нотариуса

Нотариальная и обычная доверенность

Разные виды доверенности

Следует отметить, доверенности могут быть разных видов. Есть такие, которые позволяют доверенному лицу на протяжении определенного времени совершать любые действия, заменяя доверителя. Главное, чтобы выполняемое не противоречило закону.

В некоторых случаях оформляют «одноразовый» документ, который позволяет заключить сделку единожды. Определенной формы для доверенности не существует. Для каждого случая гражданин использует необходимый ему вид документа.

Доверительная бумага составлена верно, если указан срок действия. Это обязательное условие. В противном случае доверенность признают ненастоящей.

При этом следует учитывать, что срок годности доверенности и период действия полномочий могут отличаться. Если в документе не прописано, сколько времени доверенное лицо может действовать от имени доверителя, значит, поверенному дано такое право на один год.

По закону, нотариальное заверение доверенности требуется, когда:

  • совершаются операции с недвижимостью (любые сделки, регистрация прав собственности);
  • доверителю необходимо передать полномочия другому лицу.

Для примера. Нотариальная доверенность, нужна, если:

  1. человек желает доверить право продажи собственного автомобиля другому лицу;
  2. подарить/продать/купить недвижимое имущество при помощи третьих лиц.

Во всех других случаях допускается использование обычной доверенности. Например, вы намерены разрешить своему знакомому представителю управлять транспортным средством. Посещать нотариальную контору не требуется. Достаточно заполнить универсальный бланк доверенности.

Какие лица, кроме нотариуса, обладают правом удостоверения документа

Иногда к нотариусу обращаются даже в случаях, когда в нотариальном заверении нет потребности. Люди уверены, что таким образом не допустят юридической ошибки. Человек со знанием дела способен подготовить документ правильно.

Но бывают ситуации, при которых помощь нотариуса не требуется, или обратиться к нему невозможно. В таких случаях подтвердить представление интересов могут:

управляющий лечебным учреждением, т. е. главврач

администрация или начальник органов социальной защиты

командующий кораблем, который находится в дальнем плавании

командир (начальник) воинской части, если отсутствуют поблизости нотариальные конторы (заверяет не только военнослужащим, но и членам семьи военного)

доверенности заключенных под стражу заверяет начальник тюрьмы или другого места лишения свободы

Доверенности, подписанные указанными лицами, приравниваются к нотариальным.

Что касается денежных отношений, доверенность на получение:

  • заработной платы вправе заверять работодатель;
  • стипендии — ректор;
  • депозитного вклада в банке — управляющий финансовой организацией и т. д.

Заметим! В каждом документе проставляется печать организации и подпись заверяющего.

Каким образом заверить доверенность, если нет нотариуса

Подпись доверителя имеет юридическую силу, поэтому правильно составленная доверенность позволяет доверенному лицу:

  1. получать документы и справки, почтовые посылки;
  2. подать документы на оформление медицинского полиса, льготы;
  3. заключать договора на оказание услуг — связи, телекоммуникаций, коммунальное обслуживание;
  4. получать почтовые переводы, багаж, пенсии в отделениях почты;
  5. заработную плату;
  6. распоряжаться содержимым счетов в банках — внести денежные средства на счет, расторгнуть договор, получить сумму по окончании срока действия депозита;
  7. составить доверенность, если нотариальная контора недосягаема в данный момент.

В документе, который заверяют ответственные лица (кроме нотариуса) нужно обязательно указать:

  1. Дату выдачи доверенности. С указанного момента документ начинает «работать». Как правило, проставляют дату написания. Но если уполномоченный уже совершил действие, и необходимо подтвердить данный факт документально, то вполне допустимо указать прошедшую дату. Когда доверителю нужно уехать, а определенные действия требуется совершить спустя длительный срок, разрешается указать будущую дату.
  2. Личная информация о доверителе — ФИО, дату рождения, паспортные данные, регистрацию. Заметим, лишь совершеннолетние имеют право составлять доверенность. Информация в паспорте и доверенности должна соответствовать.
  3. Точно такую же информацию нужно указать о доверенном лице.
  4. Прописать полномочия. Конкретно указать допустимые действия доверенного лица. Если их несколько — прописать полномочия каждого. Например, такому-то необходимо в такой-то организации получить документ, оформленный на такое-то имя.
  5. Пометить, не позволяет/позволяет ли данная бумага передоверять полномочия посторонним. В случаях, когда передоверие разрешено, доверенному лицу следует обратиться к нотариусу для передоверия полномочий.
  6. Указать до какого срока будет действовать документ. Ограничений по сроку не существует.
  7. Обязательно поставить подпись доверителя. Иначе у документа не будет юридической силы.

Иногда перед пунктом «срок действия доверенности» добавляют пункт «образец подписи». Делать подобное не обязательно.

Важно! При заполнении доверенности ошибки недопустимы. Документ составляют в нескольких экземплярах.

Заверение для сотрудников организаций

Доверенность по месту работы позволяет распределить между сотрудниками полномочия, например, руководителя. Командировки не редкость для людей руководящего звена. В отсутствии начальника также нужно заключать сделки, подписывать документы, представлять интересы в суде и т. д. Без доверительного документа не обойтись.

Заметим! В отдельных случаях требуется нотариальная доверенность.

«Рабочая доверенность» требуется:

  • когда нужно получить вознаграждение за авторское творение;
  • денежную корреспонденцию;
  • заработную плату;
  • премию;
  • стипендию;
  • представить интересы предприятия в суде.

Доверенность по месту работы сотрудника

В обязательном порядке документ заверяет руководитель организации (уполномоченное лицо), указывают реквизиты и проставляют печать предприятия. Подобная доверительная бумага может действовать на протяжении трех лет.

Как говорилось ранее, если срок действия доверенности не указан, то документ считается действительным год с даты оформления. Когда работник предприятия увольняется, доверенность прекращает действовать.

Помимо прямых обязанностей, сотрудник вправе выполнять только прописанные в документе действия. В крайнем случае возможно передоверить полномочия.

Как правило, подписывают два экземпляра документов. Если человек трудится на государственном предприятии, то доверенность должна содержать подпись главного бухгалтера.

Составить доверенность вправе лишь совершеннолетние трудоспособные граждане. Как только документ подписан, он набирает юридическую силу.

Сотрудник, который наделен правом подписи, может засвидетельствовать подобный документ. Разрешено подтверждать права представления подписью:

собственника предприятия

главного бухгалтера

директора

начальника отдела кадров

штатного руководителя

заместителя директора

Кому и в каких случаях не разрешается подтверждать права представления

Законом предусмотрены случаи, когда заверение считается недействительным. Учредитель предприятия не может подтверждать право доверия на некоторые правовые операции, если организация со дня на день зарегистрирует банкротство.

Арестованные, которые пребывают в изоляторе временного содержания, или следственном изоляторе, не вправе заверять доверенность у руководителя указанных учреждений, если окончательный судебный приговор им не вынесен.

Руководитель одной организации не может подтвердить представление доверенного лица в другой организации. Например, банковская доверенность, которая позволяет распоряжаться средствами депозитного счета, не действует для получения заработной платы доверителя по месту работы.

Командиру военного подразделения не разрешено заверять доверенность, если военнослужащий может самостоятельно посетить нотариуса. То есть место расположения военного учебного заведения или воинской части недалеко от нотариального офиса.

Субъекты, к которым позволено обращаться физическим и юридическим лицам для получения доверенности

Право заверения доверенности

Так как руководители учреждений на законных основаниях проставляют подписи в доверенных бумагах, физические лица вправе обратиться к:

  1. ректору или директору по месту учебы, если доверителем выступает ученик;
  2. руководителю медицинским учреждением (главврачу), кода доверенность требуется больному;
  3. главному врачу пансионата или здравницы, в котором отдыхает доверитель;
  4. руководителю организации, чтобы тот подтвердил представление сотрудников;
  5. начальнику того почтового отделения, в котором обслуживается доверитель;
  6. возглавляющему экспедицию.

Как оказывается, не только нотариус наделен правом заверения доверенности. Следует внимательно отнестись к правильности заполнения документа. Акцентировать внимание на сроке действия доверенности, и четко выполнять предоставленные полномочия.

Оформление доверенности:

Добавлено в закладки: 0

Кто такой доверитель? Описание и определение понятия.

Доверитель – это одна из сторон договора поручения, юридическое или физическое лицо, которое в полном объёме или частично на основании нотариально заверенной доверенности делегирует свои полномочия доверенному лицу для проведения юридически значимых действий за счёт и от имени доверителя. Всю юридическую ответственность за действия доверенного несёт доверитель, но только кроме тех случаев, в которых действия доверенного лица могут выходить за рамки выданной доверенности, в такой ситуации юридическую ответственность несёт доверенный.

По договору поручения одна сторона (поверенный) даёт обязательство совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Таким образом доверителем является тот кто доверяет. Любой доверитель вправе отменить поручение, данное поверенному. Другими словами, доверитель может по своей инициативе прекратить отношения с поверенным и отказаться от дальнейшего исполнения посреднического договора. В самом договоре поручения нельзя прописать запрет на реализацию этого права, потому что такое условие будет ничтожным. Вместе с тем, в связи с отменой поручения у доверителя появляется определённый ряд прав. К примеру, он может возвратить свое имущество, находящееся в ведении поверенного, а также обязать посредника вернуть доверенность и представить отчет о выполненных действиях. В случае, например передоверия доверенным представителем своих полномочий другому физическому лицу в доверенности от правообладателя (ей) на первое физическое лицо в перечне полномочий обязательно должно быть указано: “Доверенность дана с правом передоверия”. При этом вторая доверенность должна быть обязательно заверена нотариусам. Доверенностью является документ, выдаваемый доверителем представляемым, в котором зафиксированы полномочия представителя по совершению сделок и различных других правомерных действий, их содержание и пределы.

Особенности доверителя

Доверитель – это лицо, которое выдало кому-нибудь доверенность. Обязанность доверителя выдать обязательно поверенному доверенность на совершение юридических действий, так как это является необходимым следствием, вытекающим из содержания самого договора поручения, поскольку поверенный действует от имени доверителя. Доверитель обязан: обеспечить поверенного всеми средствами, необходимыми для выполнения поручения в любом случае, если другое не было предусмотрено договором. Как правило, для этого доверитель предоставляет поверенному аванс. Но эти средства поверенный вправе использовать только для поручения (поездка в другой город, закупка товара). Односторонний отказ доверителя от исполнения договора поручения соответственно нарушает интересы поверенного. Тот в свою очередь лишается работы и соответственно возможности получить всю сумму вознаграждения по договору. Кроме того, посреднику будет необходимо искать нового клиента, заключать новый посреднический договор и выполнять новое поручение. Таким образом, отмена поручения влечет для поверенного ряд негативных последствий.

Доверенность на подпись документов: скачать

Доверенность на право ставить подпись под документами может быть выдана юридическим или физическим лицом на срок до трех лет. Заверять у нотариуса указанную бумагу не нужно.

Оформить ее можно в свободной форме на листе бумаги. Доверенность — письменная передача прав представлять интересы одного лица перед другими.

Полномочия подписывать документы за других граждан не могут передаваться на неограниченный срок. Обычно период действия доверенности указывается в тексте.

При отсутствии явного указания срока, на который выдана бумага, его принимают равным 12 месяцам.

Доверенность, дающая право ставить подписи от имени другого лица, теряет юридическую силу при наступлении следующих событий:

  • Закончился срок действия;
  • Доверитель отменил передачу прав;
  • Доверенное лицо отказалось от предоставленных полномочий;
  • Организация, выдавшая документ, прекратила свое существование либо была реорганизована;
  • Юридическое лицо, которому переданы полномочия, ликвидировано или реорганизовано;
  • Признание доверителя или доверенного лица пропавшим без вести, ограниченно дееспособным, недееспособным или умершим.

Перечисляя передаваемые по документу права, следует подробно остановиться на перечислении бумаг, которые доверенное лицо может подписывать.

У юридических лиц есть и другая возможность делегировать данное право: руководитель организации издает приказ, в котором прописывает, что и кому он позволяет выполнять от имени компании.

Указанный способ передачи полномочий наиболее распространен в тех организациях, где руководитель доверяет одному из подчиненных подписывать документы за себя.

В результате, работа компании не останавливается в случае отсутствия директора на своем рабочем месте, ввиду разных обстоятельств.

Указанная разновидность доверенности, в большинстве случаев, подразумевает право ставить подпись под конкретным типом документов.

Она составляется руководителем компании, выступающим в роли доверителя, в простой письменной форме на фирменном бланке юридического лица.

Обязательно в доверенности должна содержаться следующая информация:

  • Где (населенный пункт) и когда (день, месяц, год) она составлена;
  • Сведения о доверителе: название организации, адрес, ОГРН и Ф.И.О. директора;
  • Информация о доверенном лице;
  • Список бумаг, под которыми доверенное лицо имеет право ставить подпись от имени организации;
  • Период, в течение которого действует доверенность;
  • Подпись доверителя и печать юридического лица.

Заверять у нотариуса данную бумагу нет необходимости. Для признания доверенности юридически значимой, на ней должны присутствовать лишь печать организации и подпись директора.

Документооборот доверенностей (на представление интересов, право подписывать бумаги и пр.) регламентируется ГК России (ст. 185-189).

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Доверенность на подпись документов: образец

Образец доверенности

Доверенность

г. Ижевск «29» января 2017 г.

Дачный потребительский кооператив «Свежий ветер», зарегистрированный «12» февраля 2003г. по месту нахождения г. Ижевск, ОГРН 98273895342897, ИНН 5498769987, в лице председателя Ощепкова Виктора Афонасьевича, действующего на основании устава настоящей доверенностью уполномочивает бухгалтера Богатыреву Оксану Витальевну, паспорт серия 5809 N 536282, выдан «18» октября 2000 г. УФМС Ленинского района г. Ижевска, зарегистрированную по месту жительства по адресу г. Ижевск, ул. Советская, д.13, кв. 76,

представлять интересы Общества во всех органах государственной власти России, субъектов России, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

Для выполнения представительских функций доверенному лицу предоставляются полномочия подписывать следующие документы Общества:

  • договоры;
  • сметы;
  • приложения к договорам;
  • акты приема-передачи;
  • акты на скрытые работы;
  • проектно-сметную документацию;
  • и т.п.

Доверенность на получение документов.

Как составить доверенность на право подписи договора,

Как составить доверенность на управление имуществом, читайте по ссылке: http://o-nedvizhke.ru/dokumenty/doverennosti/doverennost-na-rasporyazhenie-imushhestvom.html

Доверенность выдана с правом обращения в соответствующие органы по всем вопросам, связанным с данным поручением, и получения от имени доверителя необходимой информации, справок и документов.

Доверенность выдана без права передоверия сроком на три года.

Подпись доверенного лица _____________ удостоверяю.

Председатель ___________ Ощепков Виктор Афонасьевич

М.П.

Генеральная доверенность от физического лица

Бланк доверенности

Доверенность

(генеральная)

Город __________, __ ________ 200_ года.

Я, нижеподписавшийся, _____________________________ __ _______19__ года рождения, проживающий по адресу: г. ___________ ул. _______ д. __ кв. ____ паспорт гражданина РФ ____________, выдан ОВД района _________ города __________ ___ __________ 20__ года, код подразделения ____________, настоящей доверенностью уполномочиваю гражданина РФ _________________________________ проживающего по адресу: г. ___________ ул. _______ д. __ кв. ____ паспорт гражданина РФ ____________, выдан ОВД района _________ города __________ ___ __________ 20__ года, код подразделения ____________,

быть моим представителем во всех учреждениях и организациях независимо от форм собственности, по всем вопросам, касающимся моих интересов, управлять и распоряжаться всем моим имуществом, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось, в соответствии с чем заключать разрешенные законом сделки, в том числе с квартирами и другой недвижимостью, в частности: покупать, продавать, принимать в дар, обменивать, определяя во всех случаях суммы, сроки и другие условия по своему усмотрению; производить расчеты по заключенным сделкам, регистрировать соответствующие договоры и переход права по ним в компетентных органах, снимать меня с государственного регистрационного учета и ставить на государственный регистрационный учет по новому месту жительства, принимать наследство или отказываться от него, получать причитающееся мне имущество, деньги, ценные бумаги, и другие документы по всем основаниям от всех лиц и организаций, распоряжаться счетами в ЦБ России и его подразделениях, коммерческих, сберегательных и других банках с правом открытия и закрытия счетов, внесения и получения любых денежных сумм, получать почтовую, телеграфную, ценную и всякого рода корреспонденцию и посылки, вести от моего имени дела во всех организациях, вести гражданские и уголовные дела во всех судебных учреждениях со всеми правами, какие предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу и потерпевшему, в том числе с правом подачи искового заявления, окончания дела миром, признания или отказа полностью или частично от исковых требований, изменения предмета иска, обжалования решения суда, получения исполнительного листа, с правом получения имущества и денег.

Доверенность выдана без права передоверия и действительна три года.

____________________________ Подпись

___ ______ 20___ года, настоящая доверенность удостоверена мной ________________., нотариусом города _______, лицензия зарегистрирована в Государственном реестре № _______ и выдана Управлением юстиции Администрации ___________ от __ _________ 20__года.

Доверенность подписана _______________________________________________ в моем присутствии. Личность его установлена, дееспособность проверена.

Гербовая

печать

Зарегистрировано в реестре за № ____

Взыскан нотариальный тариф ___ руб.

по квитанции № ____ от ___ ______ 200_ года.

Нотариус : _______________Ф.И.О.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!

Была ли Запись полезна? 0 из 1 читателей считают Запись полезной.>ПОЗИЦИИ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТНОСИТЕЛЬНО КВАЛИФИКАЦИИ СЛУЖЕБНОГО ПОДЛОГА

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

В. Ф. ЩЕПЕЛЬКОВ

Один из вопросов, которому уделено внимание в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», — квалификация служебного подлога (п. 35). Принятию данного Постановления предшествовало обсуждение его проекта на научно-практической конференции «Актуальные вопросы квалификации преступлений коррупционной направленности», состоявшейся в Верховном Суде Российской Федерации 28 марта 2013 г., а также на страницах юридической печати. Пленум Верховного Суда Российской Федерации сформулировал положения по ряду спорных вопросов установления признаков состава служебного подлога. Однако остались вопросы, на которые в Постановлении или нет ответа, или разъяснения недостаточно конкретизированы.

1. Наибольшие проблемы в теории и на практике при установлении признаков состава преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ, вызывает вопрос о предмете служебного подлога. Именно с него Пленум Верховного Суда Российской Федерации и начал свои разъяснения, посвященные квалификации служебного подлога.

Согласно диспозиции ст. 292 УК РФ предметом служебного подлога является официальный документ.

В теории уголовного права под документом обычно понимают носитель информации с реквизитами. Носитель информации чаще всего является бумажным. В то же время современный документооборот все больше становится электронным. Отсюда и необходимость признания документами и электронных носителей информации. К реквизитам документа принято относить источник документа, дату составления, печать (штамп) и т. п. Содержание документа составляет та информация, о которой в нем идет речь. Документ, как правило, имеет определенную форму.

В соответствии с названным Постановлением «предметом преступления, предусмотренного статьей 292 УК РФ, является официальный документ, удостоверяющий факты, влекущие юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей. К таким документам следует относить, в частности, листки временной нетрудоспособности, медицинские книжки, экзаменационные ведомости, зачетные книжки, справки о заработной плате, протоколы комиссий по осуществлению закупок, свидетельства о регистрации автомобиля».

Пленум Верховного Суда Российской Федерации выделяет следующие признаки документа как предмета служебного подлога: 1) официальность документа; 2) удостоверяющее значение документа; 3) факты, которые он удостоверяет, влекут юридические последствия в виде предоставления или лишения прав, возложения или освобождения от обязанностей, изменения объема прав и обязанностей.

Признак официальности документа в Постановлении не определяется. В теории уголовного права он является дискуссионным. Бесспорно отнесение к официальным документов, которые исходят от государственных и муниципальных органов, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации.

Споры возникают в отношении документов, имеющих иное происхождение, но вместе с тем попадающих в документооборот государственных и муниципальных органов, государственных и муниципальных учреждений, государственных корпораций, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации.

Правильным видится подход, в соответствии с которым официальным признается документ, за которым государство в лице государственных органов или органов местного самоуправления в установленном законом или иным нормативным актом порядке признает юридическое значение.

Стр.8

Если такой документ попадает в документооборот государственных и муниципальных органов и учреждений, то он может быть при наличии иных признаков предметом служебного подлога. Ведь общественная опасность служебного подлога связана прежде всего с тем, что возможно использование «юридической силы» поддельного документа. Такая возможность возникает и в том случае, когда подделываются документы, исходящие от граждан, коммерческих организаций, при их попадании в официальный документооборот.

При обсуждении проекта Постановления предлагалось в определении официального документа указать, что он подпадает под действие системы регистрации, строгой отчетности и контроля за обращением(1). Это предложение представляется оправданным.

Второй признак официального документа, выделяемый Пленумом Верховного Суда Российской Федерации, — наличие удостоверяющей силы. Не имеют удостоверяющей силы документы информационного характера, в которых могут излагаться факты, но этим документом они не удостоверяются. Информационные документы могут иметь статус официальных, но не признаются предметом служебного подлога.

Президиум Свердловского областного суда отметил, что по смыслу ст. 292 УК РФ предметом служебного подлога являются лишь официальные документы, т. е. такие, которые удостоверяют события или факты, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия, либо предоставляют права, возлагают обязанности или освобождают от них.

Статистические карточки являются формой первичного учета выявленных преступлений и лиц, их совершивших, и служат целям контроля за своевременностью поступления первичной учетной документации, подбора отдельных сведений о преступности, результатах расследования по делу и иных справочных сведений.

Статистические карточки форм 1.1-99, 2-2000 носят информационный характер и как документы первичного учета преступлений применяются только для решения ведомственных задач. Указанные статистические карточки как не устанавливающие каких-либо юридических фактов и не влекущие правовых последствий нельзя признать официальными документами.

По изложенным мотивам выводы суда о признании этих карточек официальными документами и о наличии в действиях С. состава преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ, являются ошибочными(2).

На практике постоянно возникают споры относительно возможности признания предметом служебного подлога отчетов, которые составляются в государственных и муниципальных органах, государственных и муниципальных учреждениях и используются для оценки эффективности их работы, а также при планировании работы и распределении средств на будущее. Ключевым при отнесении этих документов к предмету служебного подлога является именно их удостоверяющая сила. Если отчет обладает таковой, то он может быть предметом служебного подлога (например, бухгалтерский отчет). Если же отчет носит исключительно информационный характер, а удостоверяющее значение имеют документы, на основании которых он составлен, то его нельзя признавать предметом служебного подлога. В то же время следует отметить, что вопрос о наличии удостоверяющей силы документа не всегда очевиден.

Наконец, третий признак — документ удостоверяет факты, которые влекут юридические последствия в виде предоставления прав или их лишения, возложения обязанностей или освобождения от них, изменения объема прав и обязанностей.

Так, Верховный Суд Российской Федерации указал, что постановления о возбуждении и прекращении уголовного дела удостоверяют такие события и факты, которые имеют юридическое значение и влекут юридические последствия, в связи с чем внесение в эти документы заведомо ложных сведений должностными лицами органов внутренних дел из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании улучшения показателей раскрываемости преступлений, является служебным

Стр.9

подлогом, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 292 УК РФ(1).

В теории уголовного права вопрос об обязательности этого признака является дискуссионным. В диспозиции ст. 292 УК РФ о нем не упоминается. Тогда как в другом составе, предусмотренном в ст. 327 УК РФ, где предметом также указан официальный документ, данный признак назван. Толкование уголовного закона Пленумом исключает из числа официальных документов, которые могут признаваться предметом служебного подлога, протоколы допросов, протоколы судебного заседания и т. п. Эти документы сами по себе не предоставляют прав и не освобождают от обязанностей, однако они имеют важное юридическое значение. Их исключение из числа предметов служебного подлога вряд ли соответствует закону(2).

Представляется обоснованным смягчить требования, предъявляемые к предмету служебного подлога. Следует привести не жесткий императив о том, что факты, которые удостоверяются документом, вызывают последствия в виде предоставления прав или освобождения от обязанностей, а отметить возможность этих фактов влиять на наступление последствий в виде предоставления прав или освобождения от обязанностей.

2. Второй вопрос по квалификации служебного подлога, на который обращает внимание Пленум Верховного Суда Российской Федерации, — это действия, образующие объективную сторону преступления.

Согласно ст. 292 УК РФ общественно опасное деяние может быть двух видов: 1) внесение в официальный документ заведомо ложных сведений (интеллектуальный подлог); 2) внесение в документ исправлений, искажающих его действительное содержание (физический, или материальный подлог).

В Постановлении выделяется два вида служебного подлога: 1) отражение и (или) заверение заведомо не соответствующих действительности фактов в уже существующих официальных документах (подчистка, дописка и др.); 2) изготовление нового документа, содержащего заведомо ложные сведения, в том числе с использованием бланка соответствующего документа.

Анализ УК РФ и Постановления показывает, что Пленум Верховного Суда Российской Федерации дал разъяснение, отступив от буквы закона. Во-первых, признал наличие служебного подлога и в случае изготовления нового документа, содержащего заведомо ложные сведения. С этим следует согласиться, поскольку непризнание служебным подлогом изготовления поддельного документа что называется «с нуля» противоречит системному смыслу закона. Данное разъяснение хотя и выходит за рамки грамматического толкования закона, но совпадает с системным смыслом уголовно-правовой нормы. Иное толкование привело бы к абсурду.

И во-вторых, Пленум Верховного Суда Российской Федерации посчитал, что служебный подлог будет иметь место не только в случае внесения в документ заведомо ложных сведений, но и когда заверяется документ с заведомо ложными сведениями. Эту рекомендацию также следует считать обоснованной в силу того, что в результате заверения заведомо ложной информации изготавливается поддельный официальный документ. Опять же толкование, данное в Постановлении, выходит за рамки грамматического смысла закона, но совпадает с его системным смыслом.

3. Последний вопрос по квалификации служебного подлога, получивший разъяснение в Постановлении, связан с определением субъекта преступления. Пленум Верховного Суда Российской Федерации, как и в диспозиции ст. 292 УК РФ, говорит о должностных лицах, а также о государственных служащих и служащих органа местного самоуправления, не являющихся должностными лицами. При этом он отмечает не всех должностных лиц, а только тех, которые наделены полномочиями по удостоверению фактов, отражаемых в документе.Данное разъяснение нуждается в уточнении.

Отвечать за служебный подлог могут только те лица, которые в силу служебных полномочий имеют доступ к официальным документам. Должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, не являющийся должностным лицом, не имеющие доступа в силу своих полномочий к официальному документу и

Стр.10

внесшие в него изменения, при наличии иных признаков состава могут отвечать по ст. 327 УК РФ. Так, если государственный служащий, не являющийся должностным лицом, проникает в помещение, где хранятся официальные документы и куда у него нет доступа, тайком вносит в официальный документ изменения, то ответственность для него должна наступить, при наличии иных признаков состава, по ст. 327 УК РФ за подделку официального документа. Это первое уточнение.

Второе уточнение состоит в том, что по ст. 292 УК РФ подлежат ответственности не только те должностные лица, в обязанность которым вменено удостоверение фактов, но и иные должностные лица, которые имеют доступ к официальным документам и при этом не наделены полномочиями по удостоверению соответствующих фактов. Например, составляют документ, но не удостоверяют отражаемые в нем факты.

Если согласно распределению полномочий на государственного или муниципального служащего возложена функция по составлению документа (внесению в него соответствующих сведений), а функция удостоверения фактов, содержащихся в документе, возложена на должностное лицо, то служебный подлог может быть совершен и указанными служащими.

Таким образом, субъектом служебного подлога могут быть должностные лица, государственные или муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами, которые наделены полномочиями по работе с официальными документами (заполнение, выдача официальных документов, хранение, контроль за правильностью их заполнения и т. д.).

Последнее, на что следует обратить внимание при определении круга лиц, подлежащих ответственности за служебный подлог, это вопрос о квалификации действий служащих государственных и муниципальных учреждений. По закону они не относятся к государственным и муниципальным служащим. В силу этого если они не наделены полномочиями должностного лица, то и отвечать по ст. 292 УК РФ не могут. По общему правилу не подлежат ответственности за служебный подлог инспектор отдела кадров образовательного учреждения, медицинская сестра лечебного учреждения, поскольку они не наделены полномочиями должностного лица и не являются государственными и муниципальными служащими.

4. Вопрос, который не нашел отражения в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и даже не обсуждался при подготовке его проекта, но который важен для практики, — это оценка подделки официального документа, когда этот документ не включается в официальный документооборот, и более того, его и не предполагается вводить в официальный документооборот.

На кафедре уголовного права СПбГУ в свое время обсуждался запрос, в котором речь шла об одной из таких ситуаций.

Участковый уполномоченный в целях улучшения статистических показателей своей работы незаконно составил протокол об административном правонарушении, которого в реальности не было. Однако на основании этого протокола административное дело не возбуждалось и к административной ответственности никто не привлекался. Свою «юридическую роль» официального документа протокол не сыграл и не мог сыграть, поскольку возбуждение административного дела не планировалось. Он был нужен только в «информационных» целях.

При таких обстоятельствах изготовление поддельного документа не обладает общественной опасностью, которая связана с наличием реальной угрозы вреда порядку управления. Общественная опасность имеет место только в случае, когда предполагается использовать поддельный документ.

Можно провести аналогию с преступлением, предусмотренным в ст. 186 УК РФ. Ответственность за фальшивомонетничество наступает, если имеют место сбыт поддельных денег или их изготовление, хранение либо перевозка в целях сбыта. То есть когда либо имеет место непосредственно ввод подделок в обращение, либо предполагается это сделать.

Представляется, что, оценивая общественную опасность подделки официального документа, следует учитывать данное обстоятельство. Если изготовление поддельного официального документа не сопровождается его последующим вводом в обращение и исключается возможность его использования, то содеянное нельзя квалифицировать как преступление, предусмотренное ст. 292 УК РФ, в силу

Стр.11

малозначительности. Хотя деяние формально и обладает признаками служебного подлога, тем не менее преступлением его признать нельзя по причине отсутствия общественной опасности.

В связи с изложенным представляется целесообразным дополнить рекомендации Пленума Верховного Суда Российской Федерации по квалификации служебного подлога положением о критерии общественной опасности деяния, предусмотренного ст. 292 УК РФ.

Стр.12

>Всё о том, кто может заверить доверенность, кроме нотариуса: перечень субъектов, которые имеют на это право

Кто ещё имеет право удостоверять документ?

Право пользования услугами представителей закреплено п.1 статьи 9 ГК РФ. Эта процедура имеет нотариальную и не нотариальную формы удостоверения подписи заинтересованного в представительстве лица.

Кто же может удостоверить бумагу на представление интересов? Список лиц:

  • командиры корабля, находящегося в дальнем плавании;
  • начальники исправительных колоний;
  • командиры воинских частей;
  • главные врачи лечебных учреждений;
  • руководители учреждений социальной защиты.

Теперь вы знаете, кто ещё имеет на это право. Удостоверение документа этими должностными лицами приравнивается к нотариальному, при условии нахождения доверителя в учреждении или организации, возглавляемой уполномоченным лицом, входящим в данный перечень.

Перечисленная категория уполномоченных на удостоверение документации лиц, утверждена нормами действующего Гражданского законодательства, в частности п.3 ст.185 ГК РФ.

ВАЖНО: Доверительная документация должна иметь официальную форму, с обязательными реквизитами, гарантирующими её регистрацию по месту выдачи.

Некоторые правовые действия допускают удостоверение представительства непосредственным руководителем учреждения (организации), где работает или учится гражданин, составивший доверительное распоряжение.

Список субъектов, к которым могут обратиться физические и юридические лица

Кроме того, что физические лица вправе обращаться к уполномоченным должностным лицам, перечисленным в перечне п. 3 статьи 185, они могут обратиться к руководителям учреждений, согласно нормам п.4 статьи 185 ГК РФ:

  1. К ректору (директору) учебного заведения, где учатся.
  2. Руководителю компании (предприятия) по месту работы.
  3. Начальнику почтового отделения, где получают корреспонденцию (переводы).
  4. Главному врачу лечебного учреждения, где временно пребывают.
  5. Главному врачу санатория, пансионата, в котором находятся.
  6. Руководителю экспедиции, членами которой являются.

СПРАВКА: Индивидуальный предприниматель (ИП) приравнивается по правовому статусу к физическому лицу.

Под доверенностью понимается официальная передача полномочий на представительство от одного лица – к другому, для предъявления третьей стороне, что констатирует п.1 статьи 185 ГК РФ.

Поэтому полномочие и его удостоверение должно порождаться правовой обстановкой, в которой разворачивается санкционированная деятельность представителя. Если свои полномочия делегирует юридическое лицо своему сотруднику, действующему в интересах организации, то доверенность оформляется на месте и удостоверяется:

  • подписью руководителя;
  • круглой печатью учреждения.

Такие доверенности могут выдаваться на определённый срок, указанный в документе, для совершения установленных действий. Также оформляться могут разовые доверенности, теряющие юридическую силу по завершении требующихся работ (юридических действий).

По преимуществу все действия руководителей филиалов регулируются нормами, обозначенными в доверенности, на основании которой они действуют согласно нормам п. 3 статьи 55 ГК РФ. Эти документы удостоверяются руководителем головного предприятия или управления.

При взаимодействии двух организаций на основании трудового договора или соглашения о предоставлении услуг, контрагенты вправе удостоверять подписи друг друга, если не происходит превышения полномочий. То есть – при проведении работ (предоставлении услуг) в пределах своей правовой территории, согласно регламенту п.1 статьи 182 ГК РФ.

ВНИМАНИЕ: Не допускается формулировка, внесённая в доверительный документ, содержащая полномочия «ведение бизнеса». Допускается только обязательное перечисление передаваемых лицу полномочий.

Удостоверение подписи собственника жилья. Собственники, живущие в многоквартирном доме, могут заверяют доверенность на третьих лиц для посещения общих собраний, разрешения на голосование, подписания документации, оформления платежей.

Эти и иные действия, совершающиеся в пределах имущественных и юридических отношений с управляющей компанией, регулируются Жилищным законодательством, и оформляются доверенностями. Их удостоверение производит председатель правления управляющей компании.

Теперь вы знаете, кто заверяет документ в организации.

Регламент процедуры

Доверитель и его поверенный согласовывают вопрос о делегировании полномочий самостоятельно. После чего поверенный передаёт свои персональные данные и копию паспорта – заинтересованному в представительстве лицу.

Он прилагает бумаги к своему гражданскому паспорту. Исходя из ситуационных особенностей, доверитель подходит к начальнику учреждения, в котором находится. Или – к руководителю учреждения, в котором он работает или учится.

Составить текст можно заранее, по образцу, полученному на сайте. Так же допускается воспользоваться образцом или шаблоном, данным по месту регистрации и удостоверения документа.

После наименования документа составляется основной текст, из которого должно быть ясно, что одно лицо передаёт другому соответствующие полномочия, которые тот согласен исполнять, представляя интересы составителя бумаги, согласно нормам статей 185 и 186 ГК РФ. Здесь так же обязательно указывают время и дату удостоверения. Ставят подпись с расшифровкой фамилии.

Подпись обязательно ставится в присутствии уполномоченного на удостоверение лица. Рядом ставится удостоверительная подпись, ставится круглая печать учреждения.

  • Когда необходима исключительно помощь специалиста?

    Иногда удостоверение доверительной документации учреждением не приобретает правовой силы. Это касается случаев представительства:

    1. По уплате налогов, представительством перед УФНС РФ, согласно п.3 статьи 29 НК РФ.
    2. Уплате страховых взносов, взносов в ПФ РФ, ФСС РФ.
    3. Оформление передоверия, то есть передачи прав представительства преемнику, согласно п.3 статьи 187 ГК РФ. Кроме случаев представительств руководителей филиалов.
    4. Оформление безотзывных доверенностей.
    5. Для действий, связанных с регистрацией недвижимости или оформления наследственных прав, согласно п. 1 статьи 181 ГК РФ (кто может заверить доверенность на продажу квартиры?).
    6. Для представительства интересов в суде.

    Для надлежащей правоспособности документа в перечисленных случаях требуется только обращение в нотариальную контору.

    Согласно перечню статьи 185 ГК РФ, который является исчерпывающим, ряд должностных лиц уполномочен на удостоверение представительства, без обращения в нотариат. Здесь же описаны ситуации, допускающие проведение данного действия руководителем организации. Иные случаи, не входящие в данные правовые рамки, требуют стандартного действия – через нотариальную контору. Теперь вы знаете, кем может быть заверена доверенность от физического лица.

Вам также может понравиться

Об авторе admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *