Соц работник обязанности

Содержание

Кто такой социальный работник

Социальный работник — это специалист, трудящийся в Центре социального обслуживания населения. Основной задачей данной организации является оказание содействия незащищенным и слабозащищенным слоям населения.

Каковы обязанности социального работника:

  • он отслеживает и выявляет круг нуждающихся в помощи лиц;
  • старается улучшить материально-бытовые условия их жизни;
  • обеспечить социально-правовую защиту.

Помимо бесед и консультаций, соцработник осуществляет регулярные выезды на места нахождения своих подопечных, наблюдает за их жизнью и бытовыми условиями. Работа социального работника с пожилыми людьми обязанности предусматривает следующие: покупку продуктов питания, медикаментов, товаров повседневного спроса, оформление различных льгот и т. д.

Специалист, претендующий на такую должность, должен иметь общие социологические знания, а также некоторые прикладные, включающие в себя знание этики, социологии, педагогики, экономики, права, медицины.

В своей работе соцработник руководствуется ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об основах социального обслуживания граждан в РФ», в котором рассматриваются права и обязанности социального работника, иными нормативными актами, а также своей должностной инструкцией.

Трудится социальный работник в школах, приютах, домах престарелых, колониях, центрах социального обслуживания, комитетах социальной защиты, службах психологической помощи и т. д.

Профессиональный стандарт

Прежде чем говорить о том, что входит в должностные обязанности социального работника, выясним, каким требованиям он должен отвечать, какими навыками, знаниями и умениями необходимо обладать.

Для должности «Социальный работник» разработан профессиональный стандарт, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18.11.2013 № 677н.

Согласно профстандарту, для замещения должности соцработника необходимо удовлетворять одновременно четырем условиям:

  • отсутствие медицинских противопоказаний к работе;
  • наличие среднего профессионального образования либо среднего общего образования при условии прохождения стажировки на рабочем месте;
  • прохождение курсов по оказанию первой медицинской помощи;
  • отсутствие судимости за преступления против личности и половой неприкосновенности.

Должностная инструкция работника составляется с учетом требований указанного профстандарта. Состоит должностная инструкция из следующих разделов:

  • общие положения;
  • должностные обязанности;
  • права;
  • ответственность.

Сотрудники, которых касается этот документ, должны быть ознакомлены с его содержанием под подпись.

Должностная инструкция

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные, должностные обязанности соцработника на дому, права и ответственность.

1.2. На должность социального работника назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование — программы подготовки рабочих, служащих либо среднее общее образование и профессиональная подготовка (стажировка) на рабочем месте без требований к опыту практической работы, прохождение учебного курса по оказанию первой помощи до оказания медицинской помощи.

К работе не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость за преступления, состав и виды которых установлены законодательством Российской Федерации. Необходимо прохождение медицинских осмотров в установленном законодательством порядке.

1.3. Социальный работник должен знать:

  • основы законодательства федерального и регионального уровней, основные положения нормативных правовых актов в сфере социального обслуживания населения, включая административные регламенты, национальные и государственные стандарты социального обслуживания населения;
  • иметь навыки работы с ПК и оргтехникой, средствами коммуникаций и связи;
  • правила внутреннего трудового распорядка организации, нормы охраны труда, противопожарную безопасность;
  • политику организации в области системы качества;
  • регламенты межведомственного взаимодействия и правила обмена профессиональной информацией между специалистами разных ведомств;
  • основы психологии личности и отдельных категорий населения;
  • приемы оказания неотложной врачебной помощи;
  • санитарно-гигиенические требования по уходу за гражданами, признанными нуждающимися в социальном обслуживании;
  • организацию ведения домашнего хозяйства.

1.4. Социальный работник должен обладать необходимыми знаниями и умениями, соответствующими профессиональному стандарту «Социальный работник», утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 18.11.2013 № 677н.

1.5. Социальный работник должен обеспечивать конфиденциальность полученных в результате деятельности сведений о получателе социальных услуг.

1.6. Социальный работник назначается на должность и освобождается от должности приказом директора организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Социальный работник подчиняется директору организации.

2. Должностные обязанности

В этом разделе подробно указывается, какие обязанности у соцработника. Перечислим обязанности социального работника по уходу за престарелыми людьми. В его функции входит:

2.1. Выявление лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальном обслуживании.

2.2. Приобретение и доставка на дом продуктов питания, в том числе горячих обедов.

2.3. В должностные обязанности социального работника на дому входит помощь в приготовлении пищи из продуктов.

2.4. Приобретение и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости.

2.5. Доставка воды (для лиц, проживающих в помещениях без централизованного водоснабжения).

2.6. Какие обязанности социального работника в сельской местности: это растопка печи, доставка топлива от места хранения к печи.

2.7. Содействие в обеспечении топливом для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления (оформление заявки и иных необходимых документов).

2.8. Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт, получение их и доставка.

2.9. Содействие в организации устранения неисправностей и ремонта жилых помещений (вызов сантехника, электрика и других необходимых работников, поиск исполнителей и помощь в заключении с ними гражданско-правовых договоров на выполнение соответствующих работ).

2.10. Организация уборки жилых помещений, в том числе с привлечением иных лиц (служб).

2.11. Соцработники по уходу за пенсионерами обязанности выполняют следующие: помощь в оплате жилья и коммунальных услуг (заполнение квитанций, оплата услуг через кредитные организации, организации жилищно-коммунального хозяйства, расчетно-кассовые центры).

2.12. Оказание содействия в получении услуги «социальное такси».

2.13. Содействие в приобретении товаров и услуг в организациях торговли, коммунально-бытового обслуживания, транспорта, связи и других организациях, оказывающих услуги населению (оформление заявок, содействие в осуществлении доставки к месту проживания, при необходимости в рабочее время сопровождение клиента в указанные организации).

2.14. Помощь в написании и прочтении писем.

2.15. Содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами (приобретение и доставка на дом, заполнение квитанций на подписку).

2.16. Содействие в посещении кино, театров, выставок и других культурных мероприятий (информирование о предстоящих культурных мероприятиях, приобретение билетов, при необходимости в рабочее время сопровождение при посещении культурных мероприятий).

2.17. Организация работы на приусадебном участке, в том числе с привлечением иных лиц или служб (поиск исполнителей и помощь в заключении с ними гражданско-правовых договоров на выполнение соответствующих работ, привлечение волонтеров, спонсоров).

2.18. Соцработник для пожилых людей обязанности предусматривают следующие: содействие в направлении в стационарные учреждения социального обслуживания, помощь в оформлении необходимых документов.

2.19. Содействие в организации ритуальных услуг (при отсутствии у умерших родственников или невозможности самостоятельного решения указанной задачи родственниками по состоянию здоровья).

Обязанности соцработника по уходу за инвалидом несколько иные и часто предусматривают оказание первой медицинской помощи и выполнение элементарных медицинских процедур (например, измерение подопечному температуры или артериального давления). Перечислим, какие обязанности у социального работника, работающего с человеком, нуждающимся в особом уходе.

2.1. Что входит в обязанности соцработника: содействие подопечному в оказании медицинской помощи (сопровождение в медицинские организации, взаимодействие с лечащим врачом, доставка анализов и др.).

2.2. Содействие в прохождении медико-социальной экспертизы (сопровождение в бюро медико-социальной экспертизы).

2.3. Содействие в обеспечении подопечного по заключению врачей лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения (приобретение и доставка на дом, в том числе в составе мобильных бригад социального обслуживания).

2.4. Содействие в проведении реабилитационных мероприятий, в том числе на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида).

2.5. Содействие в предоставлении реабилитационных услуг, в обеспечении техническими средствами реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия. Наблюдение за состоянием здоровья подопечного, измерение температуры, артериального давления.

2.6. Оказание при необходимости первой помощи до оказания медицинской помощи, вызов на дом врача либо скорой медицинской помощи.

2.7. Оказание помощи в оформлении документов для госпитализации, сопровождение в стационарные медицинские учреждения для госпитализации и посещение подопечного в этих учреждениях.

2.8. Содействие в выполнении медицинских процедур по назначению врача (вызов соответствующего специалиста для выполнения медицинских процедур, накладывание горчичников, компрессов, закапывание капель), наблюдение за своевременным приемом лекарственных препаратов, назначенных врачом.

2.9. Содействие поддержанию личной гигиены, при необходимости выполнение санитарно-гигиенических процедур (обтирание, обмывание больного, вынос судна, мытье лежачего больного в ванне полностью, мытье головы, стрижка ногтей, стрижка волос, бритье, смена постельного и нательного белья, кормление ослабленных больных).

2.10. Какие обязанности у соцработника: содействие в консультировании родственников подопечного и приобретении ими практических навыков ухода за престарелыми и инвалидами и т. д.

3. Права

Социальный работник имеет право:

3.1. Запрашивать и получать необходимую информацию, а также материалы и документы, относящиеся к вопросам его деятельности у директора.

3.2. Повышать квалификацию, проходить переподготовку (переквалификацию).

3.3. Вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.

3.4. Обращаться в соответствующие органы местного самоуправления или в суд для разрешения трудовых споров, возникающих при исполнении функциональных обязанностей.

3.5. Пользоваться информационными материалами и нормативно-правовыми документами, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей.

3.6. Привлекать специалистов всех структурных подразделений организации к решению задач, возложенных на него (с разрешения директора).

4. Ответственность

Социальный работник несет ответственность за:

4.1. Неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих функциональных обязанностей, нарушение правил внутреннего трудового распорядка, установленных в организации.

4.2. Невыполнение распоряжений и поручений директора организации.

4.3. Причинение материального ущерба в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Некачественное предоставление услуг и ведение учетно-отчетной документации.

4.5. Разглашение сведений, ставших известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

За вышеперечисленные нарушения социальный работник может быть привлечен, в соответствии с действующим законодательством, в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной, гражданской и уголовной ответственности.

Задачи и функции отдела социальной защиты

Задачи и функции отдела социальной защиты

Основными задачами отдела социальной защиты являются:

— реализация основных направлений государственной политики социально-трудовой сфере, включая решение вопросов социальной поддержки, улучшения социально-экономических условий жизнедеятельности семей, воспитывающих детей;

— обеспечение исполнения законодательства, регулирующего вопросы социальной защиты населения;

— организация работы с гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, а также юридическими лицами, проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам социальной защиты населения;

— выполнение государственных программ по улучшению положения женщин, семей, воспитывающих детей, охране материнства и детства, социальная поддержка семей с детьми;

— организация работы по предоставлению государственной адресной социальной помощи семьям (гражданам);

— организация работы по назначению (отказе в назначении) семейного капитала;

— выдача удостоверений многодетным семьям;

— назначение государственных пособий семьям, воспитывающим детей;

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами и функциями:

— осуществляет контроль за реализацией Программы по демографической безопасности, по мере необходимости вносит на рассмотрение районного исполнительного комитета, районного Совета депутатов, периодически информирует о ходе выполнения намеченных мероприятий в части касающейся;

— осуществляет в случаях, установленных законодательством, назначение и выплату государственных пособий семьям, воспитывающим детей;

— участвует в реализации гендерной и семейной политики, анализирует положение семьи, принимает меры по социальной поддержке и укреплению института семьи;

— проводит работу по предоставлению государственной адресной социальной помощи семьям (гражданам);

— осуществляет координацию деятельности отделения социальной адаптации и реабилитации учреждения «Костюковичский районный центр социального обслуживания населения» по реализации основных направлений государственной семейной политики; по выявлению и учету всех категорий семей; семей, попавших в экстремальные ситуации; семей, нуждающихся в социальном патронаже, оказывает методическую и практическую помощь;

— осуществляет административные процедуры в пределах предоставленной компетенции, в соответствии с законодательством рассматривает административные жалобы и выносит по ним решения;

— принимает участие в подготовке и проведении мероприятий, посвященных Дню женщин, Дню семьи, Дню Матери;

— организует и проводит разъяснительную работу среди населения по вопросам социальной защиты, используя средства массовой информации;

— осуществляет контроль за реализацией гражданами права по заявительному принципу «одно окно» в управлении.

— выдает гражданам в пределах своей компетенции справки установленного образца;

— осуществляет в пределах своей компетенции иные функции в соответствии с законодательством.

Задачи и функции отдела занятости населения

Основными задачами отдела занятости населения являются:

— разработка и реализация совместно со структурными подразделениями районного исполнительного комитета государственной политики в области занятости населения на рынке труда района, развитие и использование трудовых ресурсов;

— разработка проектов мероприятий по обеспечению занятости населения;

— предоставление государственных социальных гарантий безработным, гражданам, направленным на обучение управлением по труду, занятости и социальной защите райисполкома, в виде пособий по безработице, по беременности и родам, стипендий, компенсационных выплат, материальной помощи;

— информирование населения о состоянии рынка труда района, о потребности в рабочей силе, возможностях профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки.

Отдел занятости населения в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

— регистрацию граждан безработными, содействие безработным гражданам в поиске подходящей работы;

— содействие безработным в организации предпринимательской деятельности;

— стимулирование развития трудовой мобильности граждан в пределах республики на основе предоставления денежных средств и возмещения расходов на переезд безработных и членов их семей, переселяющихся (с их согласия) в другую местность в целях трудоустройства;

— организацию оплачиваемых общественных работ;

— проведение профессиональной ориентации незанятого населения, проведение профориентационной работы с выпускниками школ района;

— направление безработных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

— организацию временной трудовой занятости учащейся молодежи;

— оказание содействия в трудоустройстве безработным из числа выпускников государственных учреждений образования, а также прошедших профобучение по направлениям органов по труду, занятости и социальной защите на временные рабочие места в рамках «Молодежной практики»;

— организацию работы по бронированию рабочих мест организациями района для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, а также родителей, которые обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей.

Задачи и функции отдела пенсий и пособий

Основными задачами отдела пенсий и пособий являются:

— реализация основных направлений государственной политики в сфере государственного пенсионного обеспечения;

— осуществление в установленном порядке контроля за соблюдением законодательства в пенсионном обеспечении;

— организация работы с гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, а также юридическими лицами, проведение разъяснительной работы по вопросам государственного пенсионного обеспечения в пределах своей компетенции;

— обеспечение ведения государственной статистической и ведомственной отчетности по вопросам государственного пенсионного обеспечения.

Отдел пенсий и пособий в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

— своевременное назначение и выплата государственных пенсий и пособий, пособий по уходу за инвалидами 1-й группы, лицами, достигшими 80-ти летнего возраста, пособий по уходу за детьми-инвалидами до 18-ти летнего возраста;

— проведение перерасчетов пенсий в связи с изменением стажа работы и заработной платы;

— проведение встречных проверок правильности выдачи документов, представленных для назначения и выплаты пенсий;

— выдачу справок о размере получаемой пенсии;

— выдачу справок о размере получаемого пособия;

— выдачу справок о неполучении пособия;

— выдачу пенсионных удостоверений;

— выдачу поручений для выплаты пособий на погребение умерших пенсионеров;

— оформление документов для выплаты недополученной пенсии;

— оказание правовой помощи работодателям в работе по подготовке документов для назначения и перерасчета пенсий;

— информирование населения об изменениях в пенсионном законодательстве.

Задачи и функции сектора бухгалтерского учета и отчетности

Основными задачами сектора бухгалтерского учета и отчетности являются:

— обеспечение контроля и рациональная постановка бухгалтерского учета и отчетности управления;

— обеспечение контроля за сохранностью и правильным использованием государственной собственности;

Сектор бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

— организует и контролирует постановку бухгалтерского учета и отчетности в управлении;

— формирует в соответствии с законодательством учетную политику;

— осуществляет учет исполнения смет расходов бюджета, результатов хозяйственно-финансовой деятельности управления, а также финансовых, расчетных операций;

— осуществляет контроль за экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов;

— вносит в установленном порядке предложения по решению социально-бытовых нужд инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий на территории других государств, членов семей погибших;

— участвует в реализации мероприятий по правовой и социальной защите ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, и членов их семей;

— участвует в разработке и организует выполнение программ по социальной поддержке пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, по предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов, созданию безбарьерной среды жизнедеятельности физически ослабленных лиц, осуществляет мониторинг и контроль за их выполнением;

— ведет прием документов для выплаты пособия на погребение умерших граждан трудоспособных, не работающих, не являющихся пенсионерами, не зарегистрированными в службе занятости;

— оказывает нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам материальную помощь из средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Задачи и функции сектора труда и заработной платы

Основными задачами сектора труда и заработной платы являются:

— реализация основных направлений государственной политики в социально-трудовой сфере, включая решение вопросов оплаты труда, условий и охраны труда, развития социального партнерства, повышения уровня жизни и доходов населения;

— обеспечение исполнения законодательства, регулирующего вопросы труда, осуществление мониторинга, контроля и анализа эффективности правоприменительной практики по этому направлению;

— организация работы с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам социально-трудовой сферы в пределах своей компетенции;

— обеспечение ведения государственной статистической отчетности по вопросам труда.

Сектор труда и заработной платы в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

— участвует в подготовке предложений к государственным программ (прогнозам) социально-экономического развития района на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;

— осуществляет мониторинг в области труда, контроль за соблюдением государственных минимальных социальных стандартов в области оплаты труда;

— изучает тенденции и проблемы развития социально-трудовой сферы, готовит информационно-аналитические материалы по данным вопросам и представляет их в установленном порядке райисполкому, комитету и другим заинтересованным;

— вносит в установленном порядке предложения по повышению материального стимулирования труда;

— осуществляет мониторинг и анализ выполнения заданий по росту заработной платы организациями коммунальной формы собственности, при необходимости вносит в установленном порядке предложения по обеспечению их выполнения;

— оказывает организационно-методическую помощь нанимателям по вопросам применения законодательства о труде;

— осуществляет мониторинг состояния условий и охраны труда, анализирует функционирование территориальной системы управления охраной труда, в установленном порядке вносит предложения и принимает меры по ее совершенствованию;

— организует работу по государственному управлению охраной труда на региональном уровне;

— принимает участие в разработке территориальной целевой программы по улучшению условий и охраны труда и осуществляет контроль за ходом ее выполнения;

— координирует работу служб охраны труда структурных подразделений райисполкома;

— проводит мониторинг состояния и развития социального партнерства на территории района, вносит предложения по его совершенствованию;

— регистрирует местные соглашения и коллективные договоры;

— организует и проводит информационно-разъяснительную работу и консультирование среди населения по вопросам социально-трудовой сферы, используя средства массовой информации;

Деятельность отдела социальной защиты населения

На техническом уровне управления в социальной работе рассмотрим деятельность отдела социальной защиты на примере отдела социальной защиты (ОСЗН) населения по Фрунзенскому району управления социальной защиты населения администрации города Владивостока Приморского края.

Для определения места отдела в управлении социальной защиты населения г. Владивостока рассмотрим рис.6.

Отдел социальной защиты населения по Фрунзенскому району администрации города Владивостока является структурным подразделением управления социальной защиты населения администрации г. Владивостока.

Источниками финансирования являются бюджеты всех уровней. Финансирование осуществляется в порядке, установленном органами, производящими выделение денежных средств.

В состав отдела входят следующие сектора:

— по работе с ветеранами, инвалидами и пожилыми людьми;

— семьи, материнства и детства;

— по назначению и выплате детских пособий;

— бухгалтерского учета и контроля.

Основными целями деятельности отдела являются:

1. Работа с населением по разъяснению порядка реализации льгот, предусмотренных

Федеральными законами, ведется на основании следующих федеральных законов:

а) «О ветеранах» №535-ФЗ от 12.01.1995 г.;

б) «О погребении и похоронном деле» №8-ФЗ от 12.01.1996 г.;

в) «О реабилитации жертв политических репрессий» №1761-от 18.10.1991 г.;

г) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №184-ФЗ от 24.11.1995 г.;

д) «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.03.1999 г.;

е) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» 09.05.1995 г.;

ж) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 179-ФЗ от 24.11.1995 г.

И Указом президента РФ «О предоставлении льгот бывшим узника концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй Мировой войны» №1235 от15.10.1992 г., Указом президента РФ №431 от 05.05.1992 г., «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» и другими нормативными актами;

2. Реализация на территории Фрунзенского района решений и постановлений краевой и городской администрации по вопросам социальной защиты населения;

3. Обеспечение правильного и своевременного назначения и выплат, установленных законодательством ежемесячных пособий на детей, компенсационных и других социальных выплат в соответствии с действующим законодательством РФ, законодательством Приморского края;

4. Организация работы по привлечению внебюджетных средств для финансирования программы социальной помощи населению района.

Функции и деятельность отдела.

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами:

1) выявляет причины и факторы социального неблагополучия малообеспеченных групп населения, их потребности в помощи, обследует по месту жительства, ставит на учет и вносит предложения в управление социальной защиты населения по оказанию им социальной поддержки;

2) осуществляет реализацию постановлений, распоряжений администрация города и городскую программу социальной поддержке малообеспеченные слоев населения на территории района;

3) формирует базу данных: льготных категорий граждан, получателей пособий, компенсационных выплат, ведет их учет, производит выплаты;

4) ведет сбор документов на оформление удостоверений о праве на льготы;

5) по поручению управления представляет данные для сверки с организациями, предоставляющими льготы, в соответствии с Федеральными законами для возмещения расходов из Федерального бюджета и Федерального Фонда компенсаций;

6) распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

7) ведет бухгалтерский учет денежных средств, материальных ценностей в соответствии с собственной сметой доходов и расходов, утвержденной вышестоящим руководителем;

8) ведет учет лиц из числа жителей района, нуждающихся в обеспечении индивидуальными средствами передвижения, санаторно-курортном лечении, определении в дома-интернаты общего и специализированного типов, в надомном обслуживании и выполняет конкретные решения по этим вопросам;

9) готовит первичные документы по оформлению попечительства над совершеннолетними дееспособными лицами в форме патронажа в соответствии с законодательством;

10) организует выдачу гуманитарной помощи населению района;

11) предоставляет в управление социальной защиты населения планы, статистические отчеты и отчеты о проделанной работе в установленные сроки;

12) рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан, своевременно готовит ответы на них;

13) оформляет и выдает листы поездных талонов льготным категориям граждан;

14) организует работу с дезадаптированными лицами; лицами, освобожденными из мест лишения свободы;

15) при обеспечении соответствующих условий организует работу по социальной реабилитации инвалидов, профессиональному обучению инвалидов, содействует в постановке на учет в службе занятости населения, направляет для обучения в высшие и профессионально-технические учебные заведения детей — инвалидов;

16) осуществляет меры по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, представляет предложения в управление по организации занятости, трудоустройства, оздоровления и отдыха детей, состоящих на учете в отделе;

17) проводит прием граждан по вопросам социальной защиты;

18) представляет в управление социальной защиты населения предложения по улучшению условий труда, созданию сети автоматизированных рабочих мест (АРМ) и использованию программного обеспечения в работе всего отдела, обеспечения персональными ЭВМ.

Сфера деятельности.

Отдел организует свою работу по следующим направлениям:

— по работе с ветеранами, инвалидами и пожилыми людьми;

— по вопросам социальной помощи семье, материнству и детству;

— по назначению и выплате ежемесячных пособий на детей;

— по организации бухгалтерского учета и контроля.

Основные формы работы отдела:

— организация работы по делопроизводству и документационному

— обеспечению отдела согласно номенклатуре дел;

— формирование архива документов.

Основные нормативные документы, используемые данной организацией.

Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными законами, законом » Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ «, Законом Приморского края » О внесении изменений и дополнений в Закон Приморского края», » О муниципальной службе в Приморском крае «, приказами, постановлениями, распоряжениями Главы администрации г. Владивостока, приказами, распоряжениями начальника УСЗН администрации г. Владивостока, приказами начальника ОСЗН по Фрунзенскому району г. Владивостока, а также Указами Президента РФ, решениями правительства РФ, распоряжениями губернатора края: № 1096 от 29.09.1999 г. «Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка «, № 120 от 28.02.2002г. » Об утверждении Порядка погашения кредиторской задолженности по государственным пособиям гражданам, имеющим детей «, № 119 — ФЗ от 04.06.1997г. » Об исполнительном производстве «; приказами и инструкциями Министерства труда и социального развития РФ и уставом г. Владивостока.

Описание работы с клиентами.

Отдел осуществляет на территории Фрунзенского района г. Владивостока работу по социальной защите нетрудоспособного населения и малообеспеченных семей с несовершеннолетними детьми, а также нуждающихся в государственной поддержке других групп населения.

Клиенты принимаются три раза в неделю — по понедельникам, средам и пятницам. Количество клиентов составляет примерно от 90 человек в неделю, их возраст варьирует от 14 до 60 лет.

Проблемы, с которыми обращаются в данную организацию, разнообразны.

Например:

— для получения пособий на детей, единовременного и ежемесячного; в случае возникновения задолженности по выплате детских пособий; при недостатке материальных средств к существованию;

— потере кормильца;

— по вопросам назначения опекунства; а также при смене места жительства в связи с переездом в другой район и перенесении места выплаты пособий.

В ОСЗН оказываются услуги по предоставлению путевок для улучшения здоровья в курортной зоне или доме отдыха.

При обращении клиента в организацию с ним проводится беседа (по форме интервью) и составляется акт обследования материально — бытовых условий и семейного положения по следующему плану. Определяется категория семьи (полная, неполная многодетная, опекунская, с ребенком инвалидом, с родителем инвалидом), Ф.И.О. клиента и членов его семьи; наличие детей, их возраст и посещаемость ими детских учреждений; состояние здоровья членов семьи; основные источники дохода (зарплата, пенсия, алименты) и дополнительные; жилищные условия, размер жилой площади.

Анализируется наличие:

— предметов первой необходимости и предметов роскоши;

— наличие в семье транспорта, приусадебного участка, дачи, огород.

На основе этого принимается решение, в чем нуждается семья, и какая помощь ей будет оказываться.

Для решения проблем клиентов часто необходимо привлечение других организаций, поэтому отдел взаимодействует:

— с предприятиями, организациями всех форм собственности и общественными объединениями по вопросам организации работы в области социальной политики и по предоставлению льгот предусмотренных Федеральными Законами;

— с государственными учреждениями Пенсионного Фонда Приморского края по обмену необходимой информации;

— с учреждениями государственной службы медико — социальной экспертизы по вопросам определения инвалидности и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалидов.

Перечень оказываемых услуг в ОСЗН:

— назначение, перерасчет и выплата пособий;

— прием граждан и проведение консультаций по вопросам назначения и выплат пособий на детей;

— выдача справок в суд о задолженности по выплате пособий;

— выдача удостоверений одиноким матерям при обращении последних в суд или отдел субсидий;

— осуществляется помощь семье при определении детей в школы, детские сады и т.д.; определяет статус — иждивенца, опекуна, однофамильца;

— подготавливает дела для отправки в другие отделы и управления; оформляет ходатайство в фонд социального страхования, оказывает помощь малообеспеченным группам населения, производит льготные выплаты, обеспечивает людей с ограниченными способностями индивидуальными средствами передвижения и гуманитарной помощью, выдает проездные талоны льготной категории граждан, содействует в установлении инвалидности, в реабилитации инвалидов, трудоустройстве, оздоровлении и пр.

В ОСЗН может обратиться каждый нуждающийся в помощи человек практически по любому вопросу, поделиться своими трудностями и получить как материальную, так и психологическую поддержку.

Персонал в отделе работает, каждый из сотрудников выполняет свои обязанности согласно должностным инструкциям. Это профессионалы своего дела, знающие права граждан и защищающие их в меру своей компетенции и закона.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что представляет собой управление?

2. Назовите уровни управления.

3. Приведите значения менеджмента в социальной работе.

4. Раскройте понятия субъекта, объекта, управления в социальной работе.

5. Кто осуществляет управление социальной работой на институциональном уровне?

6. Приведите функции Министерства здравоохранения и социального развития.

7. Кто осуществляет организацию предоставления социальных гарантий, социального обслуживания? Осветите функции.

8. Кратко осветите положение об управлении социальной защиты администрации Приморского края.

9. Какова структура управления социальной защиты администрации Приморского края, и какие функции выполняют отделы?

10. Структура и функции отдела социальной защиты по Фрунзенскому району г. Владивостока.

Планирование как функция управления.

Сущность функции планирования

Функции управления – это виды деятельности органов управления и должностных лиц, с помощью которых они воздействуют на управляемый объект. Объектами управления являются социальные работники, сотрудники служб и учреждений социальной защиты, взаимоотношения между людьми при оказании социальной помощи. Функция планирования является функцией предварительного управления наряду с прогнозированием.

Социальное планирование – метод социального управления, суть которого состоит в определении и обосновании целей, задач и темпов развития социальных процессов и в разработке основных средств их реализации.

В настоящее время социальное планирование сосредоточилось на территориальном уровне, где объектами являются город, область, регион. Социальное планирование имеет характер социальных прогнозов и ориентировано на решение специфических задач, тесно связанных с территорией социальных и экономических проблем – занятости населения, социальной защиты населения, охраны его здоровья, развития сферы социально-культурного обслуживания, экологии и др.

Планирование представляет собой заблаговременное принятие решений о том, что следует делать и что для этого необходимо, когда делать, кто будет делать, кто будет отвечать за полученный результат.

Мы с вами будем рассматривать процесс стратегического планирования. Стратегической целью социальной работы является наиболее полное удовлетворение потребностей всех слоев населения в социальной защите.

Слово стратегия произошло от греческого «искусство генерала». Стратегия – детальный всесторонний комплексный план, предназначенный для того, чтобы обеспечить осуществление миссии организации и достижение ее целей.

Необходимо помнить, что само по себе стратегическое планирование не гарантирует успеха.

Это подтверждает то, что все функции управления взаимосвязаны.

Стратегическое планирование обеспечивает руководству средство создания плана на длительный срок; дает основу для принятия решения; способствует снижению риска для принятия решения, помогает уточнить наиболее подходящие пути действий, а также создает единство общей цели внутри организации.

Этапы стратегического планирования

1. На первом этапе планирования существенным решением является выбор целей организации.

Основная общая цель организации, т.е. четко выраженная причина ее существования, обозначается как ее миссия (ответственное задание, роль, поручение). Цели вырабатываются для осуществления этой миссии.

Миссия детализирует статус организации и обеспечивает направление и ориентиры для определения целей и стратегий на различных организационных уровнях.

Формулировка миссии должна содержать:

1. Задачу организации с точки зрения ее основных услуг, ее основных потребителей, основных технологий – т.е. какой деятельностью занимается организация;

2. Факторы внешней среды по отношению к организации;

3. Культуру организации – какого типа рабочий климат существует в организации, каких людей привлекает этот климат.

Например, миссия управления социальной защиты – удовлетворение социальных потребностей населения. Миссией центра социальной помощи семье и детям является оказание комплексной помощи и поддержки семьи и детей.

Некоторые руководители не придают значения выбору миссии. Особенно это относится к руководителям коммерческих организаций. Они считают, что миссия – получение прибыли.

Миссия представляет значение для организации, но и ценности и цели руководителей высших уровней влияют на организацию. Исследователи отмечают, что стратегическое поведение находится под влиянием ценностей (Игорь Ансоф). Гут и Тигири установили 6 ценностных ориентаций, которые воздействуют на принятие управленческих решений, а также, что от них зависят выбранные цели.

DataLife Engine — Softnews Media Group

Муниципальное бюджетное учреждение

«Центр социального обслуживания граждан

пожилого возраста и инвалидов»

ПРИКАЗ

28.02.2018№ 44-од

Ачинский район, п. Малиновка

Об утверждении Порядкаведения дневника социального работника

Руководствуясь пунктом 5 приложения к приказу Минтруда РФ от 10.11.2014 № 874н «О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг», в соответствии с абзацем четвёртым пункта 3.3. Устава учреждения, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок ведения дневника социального работника (приложение).

2. Заведующим отделениями социального обслуживания на дому № 1, № 2 внедрить ведение дневника в практику социальных работников с 01.03.2018 года.

3. Специалисту по кадрам (Епифанцева Т.В.) ознакомить заведующих отделениями социального обслуживания на дому № 1, № 2 и социальных работников с настоящим приказом.

4. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

Директор МБУ «ЦСО»Л.А. Плотникова

Приложение

к приказу МБУ «ЦСО»

от 28.02.2018 № 44-од

Порядок

ведения дневника социального работника

1. Общие положения

1. Дневниксоциального работника (далее — Дневник) является отчётным документом социальных работников муниципального бюджетного учреждения «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов» (далее – Учреждение).

2. Дневник ведётся на каждого получателя социальных услуг по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3. Сведения о предоставлении социальных услуг, изложенные в Дневнике, являются:

— подтверждением факта предоставления социальных услуг получателю социальных услуг;

— основанием для составления акта об оказании социальных услуг;

— основанием для учёта предоставленных услуг и внесения сведений в Регистр получателей социальных услуг,

— основанием для составления ежемесячного отчёта;

— объектом внутреннего контроля качества;

4. Заведующий отделением контролирует ведение Дневника, соответствие записей о предоставленных услугах в дневнике и в акте об оказании социальных услуг, а также в ежемесячном отчёте социального работника.

5. Дневник является собственностью Учреждения. Учреждение передаёт Дневник социальному работнику для временного пользования.

6. Записи в Дневнике ведутся чернилами без исправлений и сокращений (кроме общеупотребительных).

7. После окончательного заполнения Дневник передается заведующему отделением для архивирования. Заведующий отделением обеспечивает социального работника новым Дневником.

8. Срок хранения Дневника в архиве 3 года.

9. В случае приостановления оказания социальных услуг Дневник передаётся на временное хранение заведующему отделением до окончания срока приостановления оказания социальных услуг. В случае прекращения оказания социальных услуг Дневник передаётсязаведующему отделением для архивирования.

10. При утрате Дневника социальный работник направляет заведующему отделением служебную записку с указанием обстоятельств утраты. После чего оформляется новый Дневник с пометкой в нём об утрате предыдущего Дневника и заверяется подписями заведующего отделением и социального работника.

11. Дневник предоставляется заведующему отделением ежемесячно вместе с отчётом социального работника.

12. При длительном отсутствии социального работника (болезнь, отпуск) или замене социального работника, в Дневнике должна быть сделана запись о полном расчёте с получателем социальной услуги.

13. Дневник передаётся заведующим отделением иному социальному работнику, в обязанности которого входит временное обслуживание получателей услуг (при длительном отсутствии социального работника) либо постоянное обслуживание (при замене социального работника).

Приказ от 28.02.2018 № 44-од Об утверждении порядка ведения дневника социального работника (cкачиваний: 165)

Дневник соцработника (cкачиваний: 446)

Журнал заявок на оказание услуг (приложение к дневнику соцработника) (cкачиваний: 210)

Положение о порядке ведения и хранения дневника социального работника

Приложение к приказу

МБУ КЦСОН Бирилюсского района

от 08.07.2017 № __171-ОД__

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке ведения и хранения дневника социального работника

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

1.1. Дневник социального работника (далее Дневник) – отчетный документ, подтверждающий оказание социальных услуг гражданину социальным работником отделений социального обслуживания на дому муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района» (далее – Центр). Дневник служит подтверждением предоставления социальных услуг получателю социальных услуг, состоящему на обслуживании (далее – Получатель) в отделении. На основании данных, о предоставлении социальных услуг Получателю, указанных в рабочем Дневнике, составляется акт сдачи-приемки выполненных работ для учета предоставленных услуг и внесения сведений в Регистр получателей социальных услуг, а также ежемесячный отчет, на основании которого, социальному работнику начисляется заработная плата. Заведующий отделением контролирует ведение Дневника, соответствие записей о предоставленных услугах в дневнике с актом сдачи-приемки выполненных работ, а также с отчетом социального работника.

1.2. Дневник является собственностью Центра и представляет собой тетрадь, пронумерованную постранично и пролинованную по утвержденной форме. Центр доверяет временное хранение Дневника Получателю.

1.2.1. Дневник заполняется и социальным работником и Получателем шариковой ручкой или в печатной форме, заполнение карандашом – недопустимо.

1.3. Дневник ведется для достижения следующих целей:

— осуществления контроля за надлежащим учетом предоставленных услуг;

— взаиморасчетов между социальным работником и Получателем;

— оформления заявок Получателя для исполнения социальным работником и отражения приема-передачи документов, принадлежащих Получателю;

— подтверждение Получателем факта предоставления услуг и правильности проведенных взаиморасчетов.

1.4. Дневник находится на руках у социального работника до момента его окончательного заполнения (также, по согласованию обеих сторон, дневник может находиться на руках у Получателя), после чего передается заведующей отделением для последующего архивирования.

В «Журнале учета дневников социальных работников для передачи в архив» заведующей отделением делается соответствующая запись с указанием периода срока действия Дневника и причины окончания его заполнения. Срок хранения Дневника в архиве 3 года. Заведующий отделением обеспечивает социального работника новым Дневником для Получателя:

1.4.1. В случае снятия Получателя с обслуживания, Дневник подлежит возврату в Центр и сдается в архив заведующей отделением.

1.4.2. При утрате Дневника, социальный работник составляет служебную записку на имя заведующей отделением с указанием причины утраты. После чего оформляется новый, с пометкой об утрате и заверяется подписями обеих сторон.

1.4.3. Для проверки заполнения Дневник предоставляется заведующей отделением с периодичностью 1 раз в месяц, вместе с отчетом социального работника.

1.5. При длительном отсутствии социального работника (отпуск, больничный лист) или смена социального работника, в Дневнике должна быть сделана запись о полном расчете с Получателем и отсутствии претензий с его стороны. Запись подтверждается подписями сторон.

2. ЗАЯВКА НА ПОКУПКУ ТОВАРОВ

2.1. Заявка может осуществляться как письменно при посещении Получателя, так и по телефону. После доставки купленных товаров, в Дневнике делается подробная запись с перечислением наименований, количества (вес) и стоимости (переписывается с чеков и прочих документов, подтверждающих факт покупки).

3. АВАНС, ОСТАТОК

3.1. Необходимо фиксировать в Дневнике и подтверждать подписями обеих сторон любую денежную сумму, полученную от Клиента. Без подписей запись об авансе считается не действительной. Остаток денежных средств от предыдущей покупки возвращается Получателю или может учитываться авансом для совершения следующей покупки.

4. РАСЧЕТ, ЧЕКИ, КВИТАНЦИИ

4.1. Суммы с чеков на приобретенные товары, оплаченные квитанции за коммунальные услуги переписываются в дневник. Оригиналы чеков и квитанций предоставляются Получателю. Производится полный расчёт с Получателем.

4.2. Во время письменного перечисления покупок нельзя обобщать несколько товаров в одно, например: продукты = 300 р., промышленные товары = 200 р., лекарства = 100р., коммуналка = 2000р. Необходимо указывать каждое наименование, количество, вес и стоимость.

5. УСЛУГИ

5.1. Услуги, предоставляемые Получателю, подробно расписываются по мероприятиям в соответствии со стандартами предоставления социальных услуг. Наименование социальных услуг и мероприятий указывается в точном соответствии со стандартами социальных услуг.

5.2. Во время посещения Получателя социальным работником делается запись о начале посещения и его завершении, т. е. фиксируется время, проведённое у Клиента.

5.3. В ходе предоставления социальных услуг, указывается фактическое время каждого мероприятия в разрезе услуги, затем суммируется и указывается общее время предоставления услуги.

5.4. При сопровождении Получателя социальным работником в медицинские и другие социально значимые учреждения, в Дневнике делается запись с указанием места и времени, затраченного на предоставление услуги.

5.5. После того, как социальный работник сделал подробную запись обо всех оказанных услугах данного посещения, Получатель расписывается в графе «подпись» (социальный работник ставит свою подпись с расшифровкой фамилии).

5.6. При отсутствии подписи Получателя без уважительной причины, предоставление услуг не считается оказанным.

6. ДОКУМЕНТЫ

Документы, взятые у Получателя социальным работником для оформления необходимой услуги, могут находятся у него на руках не более двух дней. В Дневнике обязательно фиксируется наименование всех документов, место, куда требуется их предоставить, количество, дата взятия и возвращения с подписью обеих сторон.

7. ОТЧЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Дневник социального работника служит основанием для составления акта сдачи-приемки выполненных работ по итогам месяца, а также отчета социального работника. Записи в дневнике должны производиться четко и как можно более подробно, без исправлений. Данные в акте сдачи — приемки выполненных работ и в отчете должны соответствовать записям в дневнике.

8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Форма дневника утверждена Приложением к данному Положению.

Приложение к Положению

Дата посещения

Наименование услуги

Фактическое время предоставления услуги, мин.

Мероприятия услуги, с указанием фактически затраченного времени, мин.

Расчеты

Подписи

Помощь на дому. Как и кому может помочь соцработник

На вопросы читателей ответила Елена ЧИСТЯКОВА, заместитель начальника управления государственной социальной поддержки и социального обслуживания Комитета по труду, занятости и социальной защите Минского облисполкома.

Кому положено

Как пояснила эксперт, территориальными центрами социального обслуживания населения (ТЦСОН) социальные услуги на дому оказываются нетрудоспособным гражданам: инвалидам I или II гр.; неработающим гражданам, достигшим 60-летнего возраста, с учетом их нуждаемости и в соответствии с показаниями и противопоказаниями к обслуживанию, определяемыми учреждениями здравоохранения (Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.01.2013 г. №11 «О некоторых вопросах оказания социальных услуг государственными организациями, оказывающими социальные услуги»).

Услуги (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-реабилитационные и др.) оказываются с учетом степени нарушения основных критериев жизнедеятельности граждан согласно Перечню бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания, утвержденному Постановлением Совета министров от 27.12.2012 г. №1218. Среди них, к примеру, покупка и доставка на дом продуктов питания и товаров первой необходимости, помощь в растопке печей, доставка воды, помощь в приготовлении пищи, оказание санитарно-гигиенических услуг и т.д.

РАСЧЕТЫ: Как формируется стоимость

Тарифы на социальные услуги, предоставляемые государственными учреждениями социального обслуживания системы социальной защиты, регулируются облисполкомами и Минским горисполкомом. Так, в Минской области тариф на социальные услуги с 1 декабря 2014 года составляет 5000 рублей за час.

Комплексное обслуживание (не менее 3 услуг в один визит) при усредненной длительности одного визита (с учетом времени на дорогу и посещение учреждений по поручениям обслуживаемых лиц) составит:

  • для граждан, проживающих в сельской местности и городском частном секторе без коммунально-бытового благоустройства, — 2 часа 40 минут;
  • для граждан, проживающих в городе, — 1 час 50 минут.

Следовательно, при комплексном социальном обслуживании с 1 декабря 2014 года стоимость одного визита в сельской местности составит 13 350 рублей, в городе – 9150 рублей.

Для заключения договора оказания социальных услуг на дому граждане должны обратиться в ТЦСОН.

Оплата

Без взимания платы социальное обслуживание на дому оказывается малообеспеченным одиноким нетрудоспособным гражданам, имеющим по объективным причинам среднедушевой доход ниже бюджета прожиточного минимума (БПМ) в среднем на душу населения, действующего на дату подачи заявления об оказании социальных услуг.

На условиях частичной оплаты данные услуги оказываются одиноким нетрудоспособным гражданам (семьям), среднедушевой доход которых не превышает 200% БПМ в среднем на душу населения. Размер частичной оплаты составляет: для нетрудоспособного гражданина – 60% тарифа на социальные услуги; для нетрудоспособной семьи – 50% тарифа для каждого члена семьи.

На условиях полной оплаты — остальным нетрудоспособным гражданам (семьям). В отношении нетрудоспособной семьи размер полной оплаты составляет 80% тарифа для каждого члена семьи.

Сопровождаемое проживание

Слышал, что появилась услуга сопровождаемого проживания для инвалида с особенностями психофизического развития. Я – инвалид II группы этого профиля, дееспособности не лишен. В интернат переезжать не хочу, дети живут в РФ, часто навещать меня не могут. Могу ли я рассчитывать на сопровождаемое проживание, и в чем эта помощь будет заключаться?

Иван Григорьевич, Борисов

— Услуга ассистента может предоставляться в настоящее время только инвалидам I группы с особенностями психофизического развития (одинокие и одиноко проживающие) в дневное время не более 30 часов в месяц в соответствии с рекомендациями медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК) или заключением врачебно-консультационной комиссии (ВКК). Сопровождаемое проживание направлено на оказание помощи инвалидам в адаптации к условиям быта и трудовой деятельности, подготовке к самостоятельной жизни вне стационарных учреждений и дальнейшее их сопровождение. Это не сиделка, а специалист, который помогает человеку быть самостоятельным в быту, реализовать свои профессиональные интересы.

Мой дядя получил травму на производстве и стал инвалидом I гр. С ним проживает только престарелая мать. Слышал, что есть помощники по сопровождению инвалида I гр. с двигательными ограничениями. В чем их функция, может ли дядя рассчитывать на такого помощника?

Петр, Солигорск

— Действительно, ТЦСОН могут предоставлять услуги помощника по сопровождению инвалида I группы с ограниченной способностью к передвижению, в дневное время не более 20 часов в месяц в соответствии с рекомендациями МРЭК или заключением ВКК.

Данная услуга включает сопровождение человека от места проживания до пункта назначения и обратно, нахождение с ним в течение требуемого времени в различных учреждениях; пользование транспортом и др.

Помощь на приусадебном участке

Какая категория пенсионеров может рассчитывать на помощь в обработке приусадебного участка, сколько стоит эта услуга и как часто в сезон она может оказываться?

М. П. Конюхова, Минский район

— Такую помощь могут получить нетрудоспособные пожилые граждане и инвалиды, которым состояние здоровья не позволяет самостоятельно решать свои бытовые проблемы. Данные граждане могут получить содействие в обработке приусадебного участка (для проживающих в частном секторе) 1 раз (до 6 кв. м) в неделю в период сезонных сельскохозяйственных работ с 1 мая по 30 сентября. Услуга включает в себя: поиск исполнителей заказа; оповещение обслуживаемого лица о стоимости; оформление заказа; контроль за денежным расчетом; выполнение работ по обработке приусадебного участка совместно с обслуживаемым лицом.

В случае получения данной услуги в комплексе других социальных услуг на дому (3 и более) ее стоимость включается в стоимость визита.

При наличии в территориальных центрах социального обслуживания необходимой техники, инструментов и соответствующих специалистов нетрудоспособным гражданам предоставляются разовые виды услуг: покос травы на приусадебных участках, обработка земельных участков мини-трактором, распиловка, колка и складирование дров, перенос топлива, обрезка деревьев и др. Услуги предоставляются на возмездной основе по стоимости затрат на них.

Покупка товаров, помощь по дому

Я — инвалид второй группы, пенсия — 2 млн руб. Одинокая. Зимой нуждаюсь в покупке лекарств и продуктов. Могут ли мне оказать такую помощь соцработники?

Зинаида Ивановна, Столбцовский район

— Вы — одинокая и нетрудоспособная, а размер пенсии не превышает 200% БПМ в среднем на душу населения, поэтому вы можете получать как в комплексе, так и только две указанные услуги на условиях частичной оплаты, т.е. 60% тарифа на социальные услуги. В данном случае при комплексе социальных услуг (не менее 3 услуг) частичная оплата стоимости 1 визита с 1 декабря 2014 года составляет в сельской местности 8010 рублей (60% от 13 350 рублей), в городе – 5490 (60% от 9150 рублей). При оказании двух услуг на постоянной основе их стоимость составит 60% расчетной стоимости с учетом использования норматива времени на оказание социальных услуг.

Инвалид III группы, одинокий, 85 лет, живу в сельской местности. Мне сложно разгрузить дрова на зиму. Может ли это сделать соцработник, сколько это будет стоить? Какие бумаги нужно собрать?

К. Коган, Несвижский район

— Услуга «разгрузка дров» не предусмотрена Перечнем бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания. Однако такая услуга может быть оказана на возмездной основе по стоимости затрат на нее.

Для заключения договора оказания социальных услуг, не предусмотренных перечнем, граждане представляют документ, удостоверяющий личность, и документ установленного образца о праве на льготы (удостоверение инвалида, ветерана ВОВ и т.п.).

Для получения социальных услуг на дому, разовых социально-бытовых услуг в форме срочного социального обслуживания, услуг сопровождаемого проживания необходимо обращаться в ТЦСОН по месту жительства, где разъяснят порядок и условия оказания социальных услуг более подробно.

Помощь за деньги: сколько стоят услуги социального работника?

Социальная помощь на дому

По состоянию на 01.07.2017 г., служба надомного обслуживания создана в 27 из 37 населенных пунктов района. На обслуживании состоят 330 нетрудоспособных граждан – 76 в городе и 254 на селе. Обслуживают их 56 социальных работников.

Стоимость надомного обслуживания

Оплата за соцпомощь на дому производится один раз в месяц. Сумма зависит от количества посещений. Если клиент желает и готов платить, то социальный работник может ходить к нему хоть каждый день, кроме выходных и праздничных дней.

Стоимость одного визита социального работника по Ганцевичам составляет 1 рубль 1 копейка. Стоимость этой услуги на селе равна 1 рублю 47 копейкам.
Для одиноких (если у старика нет детей, или они уже сами пенсионного возраста, или являются инвалидами 1 и 2 групп) эта услуга обходится дешевле – 0,61 рубля в городе, и 0,88 рубля на селе.

Для городских семейных пар стоимость социальной помощи на дому на одного человека равна 0,81 рубля для одиноких семейных пар – 0,51 рубля. Для сельских семейных пар стоимость социальной помощи на дому на одного человека равна 1 рублю 18 копейкам, для одиноких семейных пар – 0,74 рубля.

Бесплатно обслуживаются: ветераны Великой Отечественной войны и одинокие, если пенсия у них ниже бюджета прожиточного минимума.

Примечание: разная стоимость обслуживания на селе и в городе потому, что при обслуживании деревенских подопечных у соцработника больше работы за счет дров, воды, обслуживания придомовой территории и других видов работ.

Какие работы входят в обязанности социального работника

Перечень работ зависит от состояния здоровья подопечного и от того, какой функциональный класс здоровья поставит врач.

Их бывает три:
ФК 2 – умеренно выраженное нарушение жизнедеятельности
ФК 3 – выраженное нарушение жизнедеятельности
ФК 4 – резко выраженное нарушение жизнедеятельности
При втором функциональном классе здоровья социальный работник выполняет следующий перечень работ:

  • приобретение и доставка продуктов питания, медикаментов и товаров первой необходимости;
  • доставка дров, воды, растопка печей;
  • оплата за жилую площадь, коммунальных и других услуг;
  • содействие в организации ремонта жилья, уборке квартиры;
  • оказание помощи в соблюдении личной гигиены;
  • содействие в приготовлении пищи и уборке придомовой территории;
  • сдача и доставка вещей и предметов домашнего обихода в стирку, химчистку, ремонт;
  • оформление заказов на доставку дров, торфобрикета;
  • заготовка овощей на зиму;
  • помощь в написании писем, оформлении документов;
  • содействие в получении необходимой медицинской и протезно-ортопедической помощи, посещение обслуживаемых лиц в стационарных лечебных учреждениях, вызов врача на дом, сопровождение (в случае необходимости) больного в поликлинику;
  • содействие в организации ритуальных услуг и в погребении умерших;
  • установление и поддержание связи с трудовыми коллективами, где ранее работали обслуживаемые граждане, а также с другими государственными и негосударственными структурами по оказанию социальной поддержки гражданам.

Время пребывания социального работника у клиента

На одного подопечного у соцработника, работающего на селе, должно уходить не более 2 часов 40 минут. На семейную пару тратится 4 часа. По городу затраты времени на одного подопечного должны составить не более 1 часа 50 минут, на семейную пару – 3 часа.

Услуги парикмахера на дому

Этой услугой могут воспользоваться многодетные, малообеспеченные, пенсионеры, инвалиды, люди, пришедшие из мест лишения свободы.

Женская стрижка – 3 рубля 67 копеек.

Мужская стрижка – 3 рубля 88 копеек.

Социальное такси

Стоимость услуги составляет 0,24 рубля за 1 километр, один час простоя обойдется в 3 рубля 99 копеек.

Данная услуга предоставляется многодетным, малообеспеченным, пенсионерам, инвалидам. Необходимо предоставить паспорт.

Прокат технических средств реабилитации

Услуга бесплатна. Чтобы воспользоваться костылями, ходунками, тростями и другими средствами реабилитации, необходимо заключение ВКК в нуждаемости пациента, паспорт.

С давних времен люди живут в социуме. Природой заложена способность человека сочувствовать другим людям. Разные религии мира учат взаимопомощи и поощряют помощь друг другу. С течением времени в обществе выделились группы людей, которым нужна помощь и забота больше, чем другим. Например, к таким группам относятся люди с врожденной инвалидностью или ставшие инвалидами, случайно (перенесшие катастрофу), люди пожилого возраста, одинокие (не имеющие родственников).

В современном мире в ряде стран создаются и пересматриваются социальные программы, где четко определено сколько, кому и какую помощь необходимо предоставить. Люди, работающие в этой сфере – это социальные работники.

В старости человек становится менее активным. В основном это связано с ухудшением состояния здоровья, с изменением его материального положения. Поэтому пожилым людям требуется больше внимания, помощи, а иногда ухода.

Специалист социальной сферы должен быть грамотным и подкованным, а также:

  • разбираться в законодательстве;
  • выполнять должностные инструкции;
  • безукоризненно пользоваться правилами охраны труда;
  • владеть знаниями о технике безопасности;
  • придерживаться норм санитарии;
  • соблюдать правила пожарной безопасности.

Кроме перечисленного выше, работник социальной службы должен владеть основами психологии людей преклонного возраста. Самому необходимо быть терпеливым, выносливым, сдержанным, по возможности расположить подопечного к себе. При необходимости нужно знать и уметь оказать первую медицинскую помощь.

Приступая к работе, в первую очередь необходимо выявить среди населения на вверенной территории, тех людей, которым необходима помощь по ведению домашнего хозяйства и повышенное внимание по уходу.

Как стать социальным работником

В юности сложно правильно сделать выбор профессии. Если вам проще работать с персональным компьютером, чем с людьми, то нет смысла обучаться на социального работника. В данной сфере пригодятся такие качества: сочувствие постороннему человеку, сопереживание, дарить людям свое тепло и ласку, заботу. Совершенно не допустима нетерпимость и дискриминация. Необходимо уважать людей любой веры исповедания, даже вам непонятной.

Согласно результатам ЕГЭ происходит зачисление в ВУЗ. Получая образование социального работника, студенты в обязательном порядке изучают социологию, психологию, педагогику, ювенологию, другие специализированные предметы.

Очень важной частью обучения является прохождение практики, где со всех сторон происходит оценка происходящего в вашей жизни. Это реальная возможность понять сможете ли вы работать в данной сфере: находите ли общий язык с людьми определенной категории, удается ли с достоинством выходить из критических ситуаций.

  • Сколько зарабатывает социолог? Актуальная статистика зарплат по городам

Во время трудоустройства важен не столько опыт работы, которого после окончания ВУЗа просто нет, а важно ваша коммуникабельность, способность разрешать конфликтные ситуации. Очень сложно заставить человека делать то, чего он не хочет, не принимает и не понимает. Поэтому работа с человеческим фактором всегда требует много терпения и сил.

Если вы чувствуете, что вам нравится работать с людьми, и вы получаете моральное удовлетворение, то это действительно ваша работа и с выбором в жизни вы не ошиблись.

Социальная работа

В этой статье или разделе имеется список источников или внешних ссылок, но источники отдельных утверждений остаются неясными из-за отсутствия сносок. Утверждения, не подкреплённые источниками, могут быть поставлены под сомнение и удалены. Вы можете улучшить статью, внеся более точные указания на источники.

Социа́льная рабо́та — профессиональная деятельность, имеющая цель содействовать людям, социальным группам в преодолении личностных и социальных трудностей посредством поддержки, защиты, коррекции и реабилитации.

В самом общем виде социальная работа представляет собой сложное общественное явление, самостоятельную область научно-практического знания, профессию и учебную дисциплину.

Социальный работник оказывает надомные услуги по уборке помещения одиноко проживающей пожилой жительнице города Лермонтов

Как следует из определения социальной работы, принятого Международной ассоциацией школ социальной работы и Международной федерацией социальных работников 27 июня 2001 года в Копенгагене, «профессиональная деятельность социальных работников способствует общественным изменениям, решению проблем человеческих взаимоотношений; содействует укреплению способностей к функциональному существованию в обществе и освобождению людей в целях повышения их уровня благополучия. Используя теории поведения человека и общественных систем, социальная работа способствует взаимодействию людей с их окружением. Принципы прав человека и социальной справедливости являются фундаментом социальной работы».

Социальная работа как наука

Каждая наука должна иметь объект, предмет и методы исследования, принципы, закономерности, теоретические модели, понятийно-категориальный аппарат и своё место в системе наук. Не является исключением и социальная работа. Социальную работу как науку можно понимать как область научного знания о закономерностях управления процессом использования внутренних и внешних ресурсов индивида, семьи или общности в ситуациях нарушения социального функционирования (Б. В. Куприянов).

Объект исследования

Объект науки — определенная область действительности, совокупность тех или иных явлений, процессов, которые изучает данная наука.

Объект социальной работы — система социальных отношений (устойчивые связи между субъектами, группами и слоями общества). Некоторые считают, что объектом социальной работы является человек. Но при таком понимании человек рассматривается абстрактно от его социальных связей (а общество — это система). Объект социальной работы — это не только индивиды, но и социальные группы. В социальной философии Маркс говорил: «Личность понимается как система общественных отношений». Противники данной точки зрения считают, что при таком подходе теряется человек как индивидуальный неповторимый субъект, теряется его индивидуальное содержание: сведение индивидуального к социальному или индивидуальное растворяется в социальном. Если в качестве объекта рассматриваются индивиды или группы, то это нужно рассматривать в рамках тех социальных связей, в которые они включены в реальном обществе. Социальная работа изучает тот же объект (общество), что и ряд других гуманитарных наук (социология, например). Да, один и тот же объект изучается различными науками, но каждая из них выделяет и исследует свой специфический предмет. Объект социальной работы — это целый ряд социальных связей (социальная поддержка, социальная помощь, социальная реабилитация), который до сих пор не изучался специалистами ни одной науки.

Предмет исследования

Предмет исследования науки — это сторона, срез, определенный аспект объекта, который изучается только данной наукой и никакой другой. Предмет науки непосредственно связан с её объектом, но не совпадает с ним. Если объект — это фрагмент действительности, который существует объективно (то есть независимо от того, изучается он человеком или нет), то предмет выделяется человеком в рамках объекта.

Предметом социальной работы являются не все социальные отношения, а группа отношений, которые являются наиболее проблемными, то есть приводят к дестабилизации, социальной дезорганизации, росту социальной напряженности, возникновению социальных конфликтов, попаданию людей в трудные жизненные ситуации; а также закономерности взаимодействия субъектов социальной работы при оптимизации социальных отношений (в процессе формирования способности восстановления социального субъекта). Социальная работа изучает деятельность, то есть введение активного субъекта в предмет социальной работы (И. С. Романычев).

Закономерности

Первая группа закономерностей социальной работы (закономерности функционирования и развития субъекта социальной работы):

  1. взаимосвязь социальной политики государства и содержания социальной работы в обществе;
  2. взаимосвязь между целями социального развития и уровнем развития социальной работы (хотя указанные цели формулируются в основополагающих документах, в трудах теоретиков и экспертов достаточно неопределенно, но анализ деятельности социальных служб позволяет сделать вывод о направленности такого развития; в частности, определенное изменение приоритетов в деятельности служб социального обслуживания, которое начиналось преимущественно как деятельность по оказанию помощи пожилым и инвалидам, а в последнее время акцент сместился на помощь безнадзорным детям и подросткам, семьям групп риска и т. п.);
  3. зависимость результативности социальной защиты от структурной завершенности системы органов управления и функционирования;
  4. зависимость результативности социальной зашиты от социальной ориентации сознания и деятельности кадрового состава органов государственного управления.

Вторая группа закономерностей социальной работы (закономерности связи между субъектами и объектами социальной работы):

  1. общая заинтересованность социального работника и клиента в конкретных результатах их взаимодействия (оба субъекта должны быть активны в решении проблем);
  2. соответствие полномочий и ответственности специалиста по социальной работе;
  3. соответствие общего уровня развития специалиста по социальной работе.

Само по себе теоретическое знание закономерностей ещё не гарантирует их систематического использования в повседневной практике специалистов по социальной работе. Закономерности — это лишь некие ориентиры, которые должен знать специалист по социальной работе. Поэтому на практике социальный работник чаще всего исходит из типичности проблем клиентов, использует, в первую очередь, те выводы и правила, которые формулируются наукой и практикой на основе открытых закономерностей.

Принципы

Принципы социальной работы являются важными структурными элементами логических форм научной теории и основополагающими правилами эмпирической деятельности.

Группы принципов социальной работы:

  • общефилософские принципы, лежащие в основе всех наук об обществе, человеке и механизме их взаимодействия (принцип детерминизма, принцип отражения, принцип развития и др.);
  • социально-политические принципы выражают требования, обусловленные зависимостью содержания и направленности социальной работы от социальной политики государства (единство государственного подхода в сочетании с региональными особенностями социальной работы, демократизм её содержания и методов, законность и справедливость деятельности социального работника);
  • организационные принципы (социально-технологическая компетентность кадров, принцип контроля и проверки исполнения, принцип функциональной определенности, принцип единства прав и обязанностей);
  • психолого-педагогические принципы (выбор средств психолого-педагогического воздействия на клиентов социальных служб, необходимость учета индивидуальных характеристик при осуществлении любых социально-технологических процедур, целенаправленность и адресность социальной работы).

Специфические принципы социальной работы, определяющие основные правила деятельности в сфере оказания социальных услуг населению:

  • принцип универсальности (отсутствие дискриминации клиентов по каким-либо признакам)
  • принцип охраны социальных прав (оказание помощи клиенту не может быть обусловлено требованием к нему, отказаться от своих социальных прав).
  • принцип социального реагирования
  • принцип профилактической направленности
  • принцип клиентоцентризма
  • принцип опоры на собственные силы
  • принцип максимизации социальных ресурсов
  • принцип конфиденциальности
  • принцип альтруизма
  • принцип толерантности.

Таким образом, система закономерностей и принципов социальной работы является фундаментом, на основе которого строится вся практическая деятельность специалиста по социальной работе (Л. И. Кононова).

Теоретические модели

  1. психолого-ориентированные (причины трудной жизненной ситуации в психике человека, поэтому помощь должна иметь психолого-педагогическую окраску; возможность регулирования ресурсов, имеющихся у человека);
  2. социолого-ориентированные (объект социальной работы — система общественных отношений, порождающих дезадаптацию личности, семьи, общества; остро критикуют традиционные подходы к пониманию сути, содержания, значимости социальной работы);
  3. комплексно-ориентированные (ориентируются на целостное видение проблемы защиты жизненных сил человека как биосоциального существа; внимание на процесс взаимодействия индивида с обществом) (Л. В. Топчий, И. С. Романычев).

Понятийно-категориальный аппарат

Важнейшим компонентом системы логически упорядоченного знания является понятийный аппарат науки — совокупность понятий, категорий и терминов, которые позволяют в обобщенной форме отразить явления, изучаемые данной наукой, а также связи между ними путём фиксации их существенных свойств, признаков и закономерностей.

Принято различать понятия двух уровней. Во-первых, это понятия, отражающие эмпирический опыт социальной работы, результаты наблюдений и экспериментов. Во — вторых, понятия, образующиеся путём интерпретации первичных понятий (понятий первого уровня) и логических операций над ними.

Классификация понятий по степени общности:

  1. общенаучные (субъект, объект, взаимодействие, причина, следствие, закономерность, система, элемент, связи, отношения, развитие, изменение);
  2. понятия социальных наук (общество, культура, человек, индивид, личность, деятельность, сознание, поведение);
  3. понятия, используемые в социальной работе и в смежных дисциплинах (отклоняющееся поведение, аномия, социализация, адаптация, реабилитация, консультирование);
  4. специфические понятия социальной работы (индивидуальная социальная работа, групповая социальная работа, социальная защита, социально-психологическое консультирование, трудная жизненная ситуация, социальная служба, социальное сиротство, эскапизм).

Методы исследования

Метод — это совокупность приемов деятельности субъектов социальной работы, рассматривающая социальные проблемы клиентов как способ стимулирования их сил и конструктивной деятельности в социуме с целью изменения неблагоприятной ситуации. Методы — способы познания действительности.

Методы социальных наук: социологии, психологии, социальной психологии.

  • эмпирические (методы сбора информации, не предполагающие воздействия на клиента):
    • наблюдение: включенное и обычное. В социальной работе как и во многих видах деятельности исследовательские задачи могут быть сопряжены с задачами практического воздействия, следовательно, некоторые методы могут иметь двойственный статус (как метод исследования и как метод практической деятельности), то есть могут сочетать в себе элементы того и другого, если даже не одновременно, то последовательно.
    • опрос: анкетирование, тестирование, интервьюирование (открытое и закрытое);
    • метод экспертных оценок;
    • социометрия;
    • диагностика;
  • методы обработки информации:
    • биографический (перед ним обычно следует какой-либо вид опроса): предполагает сбор информации и её обработки, используя дневники, мемуары, письма;
    • автобиографический;
    • метод семейной биографии;
  • методы теоретического анализа;
    • контент-анализ (сравнительный анализ);
    • системный подход.

Номотетические методы: направлены на обобщение эмпирических фактов и выявление общих объективных законов (закономерностей) — это генерализирующие методы, то есть общие. Предполагают переход от частных случаев к общим законам. Цель науки видят в открытии этих общих законов.

Идиографические методы. В современной науке главная методологическая оппозиция проявляется в противостоянии 2-х методологических подходов: парадигмы естественнонаучного познания и парадигмы социогуманитарного познания. Парадигма социогуманитарного познания основывается на идеях о том, что в жизни общества и человека во многих случаях невозможно установить общие закономерности, так как социальные системы более сложные, связи в системах носят открытый характер. Каждый человек, система отношений, в которую он включён, неповторимые, индивидуальные, уникальные, поэтому задача науки состоит во всестороннем изучении и описании этого индивидуального случая. Методы, которые используются при таком исследовании, получили название индивидуализирующие. Такого рода исследования в современных социальных науках получили название «работа со случаем» (М. В. Вдовина).

Место в системе наук

Междисциплинарные связи в изучении проблем человека, общества и характера их взаимодействия реализуются через комплексные исследования. Соотношение теории социальной работы с другими теориями опирается на традиционные модели системного подхода. Выявление взаимодействия социальной работы с другими науками показало её междисциплинарный характер, а также отличие от таких смежных областей знания как социология, психология и т. д.

При исследовании причин, порождающих социальные проблемы, описание социальных процессов, социальных отношений, при анализе особенностей социальных групп, социальная работа как наука неизбежно пользуется научными представлениями, понятийным инструментарием других социальных наук, чей предмет близок к предмету социальной работы (социология, психология и т. д.) (И. С. Романычев).

Социальная работа как профессиональная деятельность

Деятельность — это совокупность действий человека, направленных на желаемое изменение какого-либо предмета. У социального работника — это человек, нуждающийся в помощи, не способный решить свои проблемы без посторонней помощи.

Таким образом, социальная работа — это деятельность, причем профессиональная, направленная на оказание помощи людям, нуждающимся в ней (находящимся в трудной жизненной ситуации), не способным без посторонней помощи решить свои жизненные проблемы, а во многих случаях и жить (Павленок П. Д.).

Любая деятельность, в том числе и социальная работа, имеет свою структуру, где каждый элемент органически связан и взаимодействует с другими, выполняет свои функции. Социальная работа — целостная структура, которая состоит из следующих элементов: субъектов; содержания, которое раскрывается через функции; средств (организационно-технических, финансовых и др.), управления и цели.

Целью социальной работы как профессиональной деятельности является, с одной стороны, удовлетворение интересов клиента, а с другой стороны — поддержание стабильности в обществе. Оптимальный вариант решения данной проблемы — это нахождение компромисса между этими двумя целями.

Социальная работа как учебная дисциплина

Социальная работа как учебная дисциплина есть систематизированное изложение с учебными целями основной теории и практики социальной работы применительно к профилю учебного заведения.

Задачи учебных дисциплин — донести добытые наукой знания до обучающихся в наиболее приемлемой и доступной форме.

В структуре вузовской подготовки социального работника, к внешней форме системы подготовки, было выделено 3 уровня, включающие 11 самостоятельных блоков (например, ознакомление с отечественным и зарубежным опытом, изучение и анализ нормативных документов, анализ различных социальных ситуаций, прохождение практики в социальных службах, саморазвитие студентов).

Подготовка социальных работников основана на принципах гуманизма, толерантности, практической направленности.

Студенты обучаются дисциплинам по четырём циклам:

  1. общие гуманитарные и социально-экономические;
  2. общие математические и естественнонаучные;
  3. общие профессиональные;
  4. дисциплины специализации.

История

Европа и США

Основатели профессии (Мэри Ричмонд)

Мировой опыт в сфере социальной работы говорит о том, что при помощи социальных технологий можно своевременно разрешать социальные конфликты, снимать социальное напряжение, предотвращать катастрофы, блокировать рискованные ситуации, принимать и выполнять оптимальные управленческие решения. Для зарубежных стран основным источником финансирования остается государство. Социальная работа в европейском измерении существует в тесной взаимосвязи с социальной политикой и таким социальным институтом, которым является, в частности, социальное государство. Важное значение для формирования за рубежом современной системы социальной помощи оказали принципы Эльберфельдской системы. В середине XIX в. она распространилась практически на всей территории Германии и части Франции. В основе этих принципов:

• самостоятельность каждого попечительства при рассмотрении частных вопросов и централизация общего направления дел;

• индивидуализация помощи при детальном обследовании каждого нуждающегося;

• привлечение всех слоев общества к активному участию в деле призрения бедных.

Россия

История социальной работы в России — новая тема в российском историческом познании. Актуальность исторического познания социальной работы как составной части социальной политики связана с прагматическими задачами. Споры о самостоятельном пути развития России как особой цивилизации заставляют более пристально изучать её прошлое, в нём искать ответы на современные вопросы. Историческое прошлое социальной работы — не только многовековая коллективная память законодательных и политических доктрин, но и формы, методы, принципы работы с общностями и индивидами в социокультурной среде с учетом российской ментальности. Социальная работа в России как вид деятельности имеет многовековую историю. Обычно выделяют следующие периоды:

Архаический период (до X века)

Этот период характеризуется наличием родовых и общинных форм помощи у славян. В древнеславянских общинах можно выделить следующие формы помощи и взаимопомощи:

  • Культовые формы поддержки. Архаическая парадигма помощи тесно связана с языческим миросозерцанием, мироощущением. Это нашло и отражение в сложившихся способах помощи:
    • Институт волхвов — регулятор общественных отношений. Устраивали погребальные игры рода, принимали важные решения в кризисных ситуациях. Например, вдовы обмывали и обряжали умерших, за что получали в качестве «отдара» вещи покойного.
    • Коллективные формы помощи связаны с такими понятиями, как редистрибуция (перераспределение) и реципрокация (взаимообмен, см. Потлач). В частности, это нашло выражение в братчине (помощь в уборке урожая), в разделении труда.
    • Институт праздников. Тесно связаны с механизмами распределения и перераспределения.
  • Общинно-родовые формы помощи. Эти формы поддержки тесно связаны с вервью (круговой порукой), через которую и осуществлялась забота о слабых и немощных:
    • Родовые обряды почитания предков — тризны, погребальные состязания, игрища, трапезы. В эти дни жертвовалась определённая милостыня («справа»).
    • Институт старцев — различные формы поддержки стариков (в том числе кормление по домам).
    • Институт детского сиротства. Институт приймачества — приём в семью сироты людьми пожилого возраста, когда им уже было трудно справляться с хозяйством или они не имели наследников. Фетимизация — назначение сироте, не имеющему хозяйства, «общественных» родителей (кормление по домам). Если у сироты было хозяйство, он назывался «выхованцем», «годованцем», и усыновления не происходило.
    • Институт вдов — помощь вдовам. Появляется незадолго до принятия христианства.
    • Хождение за «навалным» — своеобразный ритуал по оказанию помощи нуждающейся женщине, как правило, осенью после уборки урожая.
  • Хозяйственные формы помощи. Ранние формы помощи носили ритуальный характер, многие сохранили форму народных праздников.
    • «Помочи». Внесезонные «помочи» связаны с кризисными ситуациями (пожары, наводнения, массовый падёж скота). При этом оказывалась помощь по хозяйству, отдавали часть продуктов, одежды, скота (например, «наряды миром», сиротские и вдовьи «помочи»). Сезонные «помочи» связаны с сельскохозяйственными работами. При этом происходил сбор продуктов на общественные нужды (поэтому такие праздники назывались ссыпками, мирщиной, ссыпщиной), это была и форма «общественной милостыни».
    • Толоки — вид помощи, включавший совместную обработку земли, перевозку сена, земли, навоза.
    • Складчина — совместное кормление, совместная заготовка корма для скота.
    • Супряга — совместное использование рабочего скота.
    • Культ героя. Наиболее яркое выражение — княжеские пиры, где принимали участие все желающие (в том числе нищие, больные).
    • Выкуп пленных.

Период княжеской и церковно-монастырской благотворительности (X—XIII века)

Изменение парадигмы помощи связано с изменением социально-экономической и социокультурной ситуаций, в первую очередь с крещением Руси в 988 году. Христианизация оказала решающее влияние на все сферы жизни общества. Наибольшее значение имели идеи о спасении души, человеколюбии, духовности, милосердии, стыде и совести.

Изменение содержания милосердия в данный период характеризуется следующим образом:

Содержание понятия «милосердие» XI век XII век XIII век
Милостыня Милосердие, сострадание, сочувствие, подаяние Благотворение, добрые дела
Милость Милосердие, сострадание, сочувствие; благосклонность, особое расположение, любовь Милостыня, подаяние; плата, жалованье Прощение, снисхождение
Милование Сострадание, сочувствие, милосердие, прощение, снисхождение Готовность помочь, оказание милости Благосклонность, любовь
Миловати Поддерживать, помогать
Миление Сострадание

Период государственного призрения (вторая половина XVII века — вторая половина XIX века)

Система государственного призрения сложилась в России при Екатерине II, издавшей в 1763 году указ об открытии Московского воспитательного дома, в который принимались даже сироты до 3 лет. В 1770 году такой дом был открыт в Санкт-Петербурге. В 1764 году — указ об основании воспитательного общества благородных девиц — Смольный институт. Через год при этом институте было открыто училище, в которое принимались девушки нищенского происхождения. Вступив в 1796 году на Российский престол сын Екатерины II Павел I, поставил во главе воспитательного общества свою жену Марию Федоровну. Через год она встала во главе императорских воспитательных домов и коммерческого училища для мальчиков. Ещё в 1776 году во всех губерниях России были созданы приказы общественного призрения, которые занимались вопросами помощи нуждающимся. Этими вопросами, позже, в XIX веке, активно занимались ведомство учреждений императрицы Марии. В связи с реформой местного самоуправления, начатое в России, в 60 годах XIX века, функции приказов общественного презрения к земству. К концу прошлого столетия в России был накоплен большой опыт в деле помощи нуждающимся, которых, однако казалось, в значительной мере не востребованным вплоть до наших дней.

Период государственного обеспечения (1917—1991 годы)

В первые послереволюционные годы деятельность Советского правительства была направлена на повышение благосостояния трудящихся. С декабря 1917 г. было введено «Положение о страховании на случай безработицы». Тогда же вышел Декрет ВЦИК и СНК «О страховании на случай болезни». В апреле 1918 г. Наркомат Государственного призрения был преобразован в Наркомат социального обеспечения (НКСО). Это означало, что вопросы социального обеспечения трудящегося населения становились стержнем государственной политики в области социальной помощи. Начала формироваться общедоступная и бесплатная система медицинского обслуживания населения. Осенью 1918 г. был образован Всероссийский фонд социального обеспечения, порядок создания которого определялся «Положением о социальном обеспечении трудящихся» от 31.10.1918 г. 20-30-е гг. — борьба с детской беспризорностью; 1923 г. — стали создаваться кооперативные организации инвалидов; 1923 г. — Всероссийское общество слепых; 1926 г. — Всероссийское общество глухонемых; 1928 г. — пенсии по старости рабочим текстильной промышленности; 1929 г. — введены пенсии по старости для рабочих тяжелой промышленности и транспорта, 26 июня 1941 г. был принят Указ Президиума ВС СССР «О порядке назначения и выплаты пособий семьям военнослужащих рядового и младшего начальствующего состава в военное время». В июле 1944 г. увеличены льготы для матерей и беременных. После смерти Сталина внесены изменения в социальную политику. Успешная социальная политика позволила снизить смертность, рост промышленности, улучшение жилищного строительства, увеличение заработной платы. К середине 80-х гг. с 10 до 20 % был увеличен размер надбавки к пенсии по возрасту за непрерывный стаж рабочим и служащим, проработавшим на одном предприятии не менее 25 лет. Была введена скидка 50 % на лекарства пенсионерам. Для женщин вводился частично оплачиваемый отпуск. Но в начале 80-х гг. уровень жизни стал снижаться. В стране назревала необходимость проведения реформы социальной системы и её важной части — социального обеспечения. Попытки реформирования были предприняты в период перестройки, а также в 90-е гг. в условиях самостоятельного развития РФ.

Период социальной работы (1991 — по настоящее время)

Социальная работа как профессия появилась в России 23 апреля 1991 года, когда в соответствии с решением № 92 Государственного комитета по труду и социальным вопросам в перечне профессий появились новые специальности — социальный работник, социальный педагог и специалист по социальной работе.

День социального работника

  • День социального работника в России отмечается 8 июня, согласно Указу Президента от 27 октября 2000 года № 1796.

Годом ранее, аналогичный праздник появился на Украине. В 1986 г. вышло Постановление государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам «О проведении эксперимента по организации отделений социальной помощи на дому одиноким нетрудоспособным гражданам»

Обучение социальной работе

Обучение социальной работе в России ведётся на данный момент по 47 специализациям, которые условно можно разделить на группы управленческих специализаций (например, Анализ, планирование и мониторинг социальной работы в организациях и учреждениях государственного и муниципального управления; Менеджмент в социальной работе), специализации работы в определённой социальной области (например, Социальная работа в системе образования; Социальная работа в системе здравоохранения; Социальная работа в вооружённых силах), специализации работы с конкретными группами населения (например, Социальная работа с семьёй и детьми; Социальная работа с инвалидами; Социальная работа с пожилыми людьми), специализации по технологиям социальной работы (например, Психосоциальная работа с населением; Консультирование и посредничество в социальной работе).

Обучение студентов по специальности Социальная работа началось в сентябре 1991 года в 20 вузах России. Сейчас получить высшее образование по данной специальности можно почти в 200 вузах страны. Координирующим вузом по научной и методической подготовке стал Российский государственный социальный университет. В настоящее время большинство вузов готовят специалистов по социальной работе, но в связи с Болонским процессом происходит постепенный переход на подготовку бакалавров и магистров в области социальной работы.

Есть возможность получения профессии и в рамках среднего специального (профессионального) образования. Однако учебные заведения здесь представлены не так широко. В настоящий момент подготовку социальных работников осуществляют в 52 учебных заведениях.

Вам также может понравиться

Об авторе admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *