Признаки предпринимательской деятельности

ВВЕДЕНИЕ

В общем комплексе проблем современного реформирования российской экономики важную роль играет процесс становления предпринимательства. В экономической науке существует устойчивый интерес к этой своеобразной сфере экономики. На сегодняшний момент самые различные предприятия создаются и отдельными гражданами, и государственными органами, и различными общественными организациями. Сфера деятельности предприятий практически не ограничена.

Мировой опыт подтверждает — предпринимательство важный элемент рыночной экономики, без которого не может гармонично развиваться государство. Оно во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.

Предпринимательство во многом способствует поддержанию конкурентного тонуса в экономике, создает естественную социальную опору общественному устройству.

В действительности речь здесь идет о реализации общеэкономических закономерностей, присущих современному всемирному хозяйству: переходе к интенсивному типу воспроизводства при возрастающем значении его качественных параметров.

Таким образом, для сегодняшней России, становление предпринимательства, развитие инфраструктуры предпринимательства приобретают исключительную актуальность и считаются одними из наиболее перспективных направлений рыночных преобразований в России.

В рамках написания курсовой работы использованы такие методы, как:

· изучение и анализ научной литературы;

· изучение и обобщение отечественной и зарубежной практики;

· моделирование, сравнение, анализ.

Цель работы — раскрыть существующие подходы к определению эффективности предпринимательства в России на основе анализа экономических, социальных, нормативно-правовых аспектов.

Для достижения поставленной цели решаются следующие задачи исследования:

1. Проанализировать различные формы предпринимательства как показатель социально-экономической эффективности управления.

2. Определить содержательные элементы проблемы предпринимательства в России.

3. Охарактеризовать виды и функции предпринимательства в современном обществе.

4. Обосновать основные направления стратегии предпринимательства и определить способы ее повышения в современных условиях.

5. Проанализировать основные тенденции эффективности менеджмента на действующем предприятии.

6. Рассмотреть историю предпринимательства в России, его источники и особенности.

Объектом исследования общество с ограниченной ответственностью Швейная фабрика «Славянка».

Предметом работы является развитие предпринимательства и пути повышения управления предприятия в современном обществе.

Понятие и социально-экономическая сущность предпринимательства

предпринимательство стратегия менеджмент

Движущим фактором поступательного развития национальной экономики всегда выступало предпринимательство. Предпринимательство — это самостоятельная, инициативная, связанная с хозяйственным риском деятельность, ведущаяся с целью получения прибыли для решения предусмотренных предпринимательской организацией задач.

В соответствии со ст. 2 Гражданского Кодекса РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке .

Основными чертами предпринимательства являются:

1. Инициативная деятельность.

2. Новаторская деятельность.

3. Деятельность по организации и управлению производством.

4. Рисковая деятельность.

5. Получение предпринимательского дохода.

Исторически исходным пунктом предпринимательской инициативы (поиска новых возможностей извлечения выгоды) была торговая деятельность, направленная на поиск наиболее привлекательных рынков. Сегодня предпринимательство в России, несмотря на провозглашенный ее политическим руководством и поддерживаемый большинством активного населения курс на рыночную экономику, развивается замедленно и противоречиво.

На ранних стадиях развития рыночных отношений предпринимательство нуждалось в серьезной государственной поддержке. Содействие ему должны оказывать как государственные органы власти, так и общественный организации самих предпринимателей (союзы, ассоциации, агентства, торгово-промышленные палаты).

Для этого необходимо сформулировать четкую, единую государственную политику в отношении малого бизнеса. Данная проблема может быть решена на основе разработанной системы специальных программ, предусматривающих поддержку предпринимательства на региональном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, с четким выделением целей, задач и приоритетов каждого уровня.

Современное предпринимательство предполагает не только взаимообусловленную деятельность участвующих в нем агентов, но и создание условий, позволяющих осуществлять эффективную предпринимательскую деятельность.

Поскольку предпринимательская деятельность является результатом лучшего использования факторов производства, различного рода рентные доходы, проценты на капитал не могут рассматриваться как доходы от предпринимательства.

Для понимания природы и механизма функционирования важное значение имеют функции предпринимательства.

Можно выделить две группы функций :

Первая группа — управленческая, составляющие которой можно объединить в четыре блока: непосредственно управление производством; управление финансами; управление кадрами; управление сбытом.

Вторая группа — интегрирует функции: ресурсную; творческую; социальную.

Данные функции сориентированные на:

1) рационализацию производства, использование сберегающих технологий;

2) решение социальных проблем — непосредственно используется на наиболее крупных предприятиях в форме проводимой здесь социальной политики, кроме того, предполагает ориентацию производства на наилучшее удовлетворение потребительского спроса, рост благосостояния.

Предпринимательство — это активная форма экономической деятельности. Это особый вид экономической активности, где деятельность человека основана на инициативе, мотивации, анализе и инновационной идее. Цель предпринимательства заключается в получении прибыли. Предприниматель — это человек, использующий любую возможность с максимальной выгодой.

Экономическая сущность предпринимательской деятельности заключается в поиске и реализации новых комбинаций факторов производства (обновление продукции, технологии, организационных подходов) с целью удовлетворения явного или потенциального спроса.

Предпринимательство как процесс организации производства товаров и услуг для удовлетворения постоянно возобновляющегося спроса и получения прибыли, а также как функция управления этим процессом имеет свою историю и динамику развития.

Большинство практиков и исследователей делают акцент на получение прибыли, рассматривая ее как конечную цель предпринимательства. Однако предпринимательство имеет своей конечной целью не столько прибыль, сколько непрерывность воспроизводственного процесса, связанного с воспроизводством спроса и удовлетворением постоянно меняющихся, постоянно возрастающих потребностей индивидуума.

Предпринимательство имеет влияние на экономику. Отобразим это в схеме:

Рис. 1.1 Воздействие предпринимательства на экономику

В этой связи предпринимательство более правильно определять как процесс непрерывного поиска изменений в потребностях, спросе конечного потребителя на продукцию и услуги, удовлетворения этой потребности путем организации производства, сбыта, маркетинга, логистики, менеджмента, ориентированных на самые лучшие новации, приносящие максимум производительности в каждой из стадий процесса воспроизводства.

Объектами предпринимательства являются, во-первых, инновационная (исследования, разработки, технические услуги), во-вторых, производственная (по выпуску товаров и оказанию услуг), в-третьих, торгово-посредническая деятельность. Основным субъектом предпринимательской активности выступает предприниматель. Однако предприниматель — не единственный субъект, в любом случае он вынужден взаимодействовать с потребителем как основным его контрагентом, а также с государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника.

В настоящее время предпринимательство рассматривается с разных точек зрения: как стиль хозяйствования, как процесс организации и осуществления деятельности в условиях рынка, как взаимодействие субъектов рынка, разделяют новые виды предпринимательства.

Например, венчурное предпринимательство сегодня — это новая форма малого предпринимательства. Название «венчурное предпринимательство» происходит от английского «venture» — рискованное предприятие или начинание. Сам термин «рисковый» подразумевает, что во взаимоотношениях инвестора и предпринимателя, претендующего на получение от него денег, присутствует элемент авантюризма .

Так же отличают консультативное предпринимательство. Слово «консультант» происходит от латинского — советующий. Под этим словом понимается специалист в определенной области, дающий советы по вопросам своей специальности. В промышленно развитых странах с рыночной экономикой вложения средств в интеллектуальный капитал в форме консультационных услуг считаются не менее эффективными, нежели вложения в новое оборудование или передовую технологию. В России в современных условиях подобного отношения к консультанту не наблюдается. Более того, имеющийся интеллектуальный потенциал в области экономики и управления используется далеко не полностью.

«Когда пришли рыночные времена, очень большой процент вообразил себя бизнесменами. Затем все постепенно «устаканилось», и пришло понимание, что предпринимательскими способностями во всем мире обладает лишь несколько процентов населения», — отмечает генеральный директор Экономико-правовой школы ФБК Сергей Пятенко.

По состоянию на 1 января 2014 года в России было зарегистрировано почти два миллиона малых предприятий, что на 8,7% больше, чем по состоянию на 1 января 2013 года. Во всех федеральных округах отмечается рост количества малых предприятий как в абсолютных значениях, так и в пересчете на 100 тысяч жителей. Наибольший рост отмечен в Северо-Западном федеральном округе (на 22,5%), В Приволжском федеральном округе число малых предприятий выросло на 6,7%,

Результатом каждого типа предпринимательской деятельности является достижение поставленных предпринимателем целей. В качестве основных целей предпринимательской деятельности могут выступать:

— получение прибыли от вложенного в тот или иной объект предпринимательства капитала, финансовых, ресурсных и материальных средств;

— удовлетворение спроса общества на конкретные потребности его членов или страны, региона.

Но чтобы достичь данные цели, нужно пройти несколько этапов предпринимательской деятельности, рассмотрим их в схеме:

Рис 1.2 Общая схема предпринимательской деятельности

Предпринимательство в нашей стране даже не возродилось, оно фактически формировалось с нуля, при полном отсутствии собственного опыта и теоретических знаний в данной области. Но постепенно этот самый опыт стал приходить, в первую очередь через практику, а с ним появилась и необходимость его теоретического осмысления, что и вылилось, в конечном счете, в появление сначала чисто экономических исследований предпринимательства, а затем и социальных, то есть социологии предпринимательства.

Сущность и основные черты предпринимательской деятельности

Рыночные отношения порождают у многих граждан естественное стремление иметь «свое дело», с помощью которого они приумножат свою собственность. В конечном итоге это приводит к появлению особого вида деятельности — предпринимательства.

Предпринимательство является одной из наиболее активных форм экономической деятельности. Поведение людей, как известно, обостряется, когда они рискуют чем-то (имуществом, падением популярности, деньгами, положением и т.д.). Предприниматели не всегда знают, продадут ли они все свои товары и услуги и насколько выгодно. Они идут на риск: ведь такие же товары и услуги поступают на рынок и от других производителей. Это как раз и создает условия для возникновения такой деятельности, которая выражается в вечном поиске улучшения своего положения в сравнении с существующим, всегда заставляет предпринимать что-то для того, чтобы процветать, развиваться.

Рассмотренные характеристики дают возможность выделить важнейшие отличительные черты предпринимательства.

Во-первых, это самостоятельность и экономическая свобода деятельности. Любой предприниматель независим в принятии решения по поводу организации собственного дела в любой экономической сфере (естественно, кроме запрещенной законом).

Во-вторых, деятельность предпринимателя связана с риском и неопределенностью успеха начатого дела. Поэтому такая деятельность предъявляет жесткие требования к личным качествам человека, занятого предпринимательством. Здесь важны и грамотность, и знания, и умения, и характер.

В-третьих, важнейшей отличительной чертой предпринимательской деятельности является опора на инновации. Это творчески-поисковая деятельность инициативных людей, которые согласно Й. Шумпетеру реформируют и революционизируют производство и другие сферы деятельности.

Инновационный характер предпринимательства может и должен проявляться во всех сферах деятельности, ибо в противном случае эту деятельность по всем критериям трудно причислить к истинно предпринимательской.

Именно творчески-поисковый инновационный характер предпринимательства, его нацеленность на достижение принципиально новых результатов отличают этот тип экономического поведения от репродуктивных (рутинных, шаблонных) типов экономической деятельности.

Таким образом, научное понимание предпринимательства не сводится лишь к одной единственной функции — извлечение прибыли. Это многосложное понятие, многофункциональное явление.

Очевидно, что отмеченные выше важнейшие черты предпринимательства должны быть отражены в его определении. В этой связи рассмотрим определение предпринимательства, данное в Гражданском кодексе Российской Федерации, который устанавливает гражданские права и свободы, регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

В статье второй части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что «предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».

Как видим, в этом определении предпринимательства присутствуют две отличительные черты этой деятельности: самостоятельность и рисковость, однако ничего не сказано о третьей отличительной черте — что эта деятельность основана на инновациях. Иными словами, определение, данное в Гражданском кодексе Российской Федерации, не в полной мере характеризует сущность предпринимательской деятельности. В этой связи предлагается следующее определение. Предпринимательство — это самостоятельная, творческая деятельность, направленная на поиск и реализацию инноваций для создания новых и совершенствования имеющихся продуктов (услуг) производств, организаций, осуществляемая на свой риск в целях получения прибыли.

Представляется, что данное определение более полно характеризует предпринимательскую деятельность, поскольку включает все три отличительные черты деятельности.

Предприниматель может заниматься любыми видами деятельности, они не запрещены законом, включая хозяйственно-производственную, торгово-закупочную, инновационную, консультационную и др., коммерческое посредничество, а также операции с ценными бумагами.

Указанные виды деятельности могут осуществляться непосредственно одним человеком или коллективом (партнеры) с применением наемного труда или без него, с образованием юридического лица или без него. Субъектами предпринимательства могут быть:

• граждане РФ и других государств, не ограниченные в установленном законом порядке в своей деятельности;

• граждане иностранных государств и лица без гражданства в пределах полномочий, установленных законом;

• объединения граждан (партнеры).

Статус предпринимателя приобретается только посредством государственной регистрации предприятия. В тех случаях, когда предпринимательская деятельность ведется без применения наемного труда, она регистрируется как индивидуальная трудовая деятельность, а с привлечением наемного труда — как предприятие.

Из этого следует, что предпринимательская деятельность осуществляется в двух формах:

• самим собственником средств производства на свой страх и риск и под свою имущественную ответственность (индивидуальная трудовая деятельность);

• руководителем предприятия от имени собственника.

Пределы распоряжения такой собственностью регулируются контрактом (договором), определяющим взаимные обязательства сторон. В этом договоре указываются ограничения прав в использовании имущества и проведении отдельных видов деятельности, порядок и условия финансовых взаимоотношений и материальной ответственности сторон, основания и условия расторжения договора.

Собственник имущества не имеет права вмешиваться в деятельность предпринимателя после заключения договора с управляющим (предпринимателем), за исключением случаев, предусмотренных договором, уставом предприятия и законом.

Предприниматель (руководитель) имеет право:

• привлекать на договорных началах и использовать финансовые средства, объекты интеллектуальной собственности, имущество и отдельные имущественные права граждан и юридических лиц;

• самостоятельно формировать производственную программу, выбирать поставщиков и потребителей своей продукции, устанавливать на нее цены в пределах, определенных законодательством РФ и договорами;

• осуществлять внешнеэкономическую деятельность;

• осуществлять административно- распорядительную деятельность по управлению предприятием;

• нанимать и увольнять работников отимени собственника предприятия.

По всем пунктам предприниматель обязан организовать деятельность в соответствии с законодательством РФ и заключенными им договорами и нести ответственность по закону за ненадлежащее исполнение заключенных договоров, нарушение прав собственности других субъектов, загрязнение окружающей среды, нарушение антимонопольного законодательства, несоблюдение безопасных условий труда, реализацию потребителям продукции, причиняющей вред здоровью.

Формула предпринимательства проста: получение максимальной прибыли при минимальном риске. Однако ее реализация осуществляется в условиях высокого уровня неопределенности в успехе дела. Эта неопределенность, с одной стороны, обусловливается рыночными отношениями (будут ли признаны на рынке предложения бизнесмена), а с другой — динамичностью изменения спроса и предложения. Отсюда важнейшими чертами предпринимательства являются риск, мобильность, динамичность предпринимательских действий (не опоздать, вовремя уловить изменяющийся спрос). Предприниматель, как говорят, не сидит на месте, он непрерывно ищет новое. Чтобы выдержать конкуренцию, он непрерывно совершенствует технологию своего производства, корректирует цену товара, его качество в соответствии с изменениями, происходящими в сфере его действия.

Французский экономист Ж.Б. Сей еще в 1800 г. заметил, что предприниматель перемещает экономические ресурсы из области низкой производительности и низких доходов в область более высокой производительности и прибыльности.

Вместе с тем предпринимательство, как и любой вид деятельности, должно иметь теоретические основы, объясняющие его сущность. Если исходить из назначения предпринимательской деятельности, а именно постоянного поиска нового, постоянного улучшения положения предприятия, то очевидно, что оно не может опираться только на классическую экономическую теорию, которая дает пути оптимизации того, что уже есть, т.е. оно концентрируется на вопросах извлечения максимальной прибыли из наличных ресурсов и достижения равновесия.

И в этой связи мы разделяем точку зрения американского ученого Питера Ф.Друкера* о том, что теоретической основой предпринимательской деятельности является экономическая теория динамического неравновесия.

* См.: Друкер П.Ф. Рынок: как выйти в лидеры: Практика и принципы: Пер. с англ.- М.: Бук Чембэр Интернэшнл, 1992. — С. 38.

Родоначальником этой теории был Й. Шумпетер, который в своей книге «Теория экономической динамики» (1911 г.) отказался от традиционной экономической теории и утверждал, что «нормой» здоровой экономики является не равновесие или оптимизация, а динамическое неравновесие, вызванное деятельностью новатора-предпринимателя, которая направлена на создание нового потребительского спроса, на получение чего-то иного, отличного от предыдущего, обеспечивающего качественно более полное удовлетворение потребностей. Правда, последнее не всегда означает что-то совершенно новое. Оно, как правило, основывается на уже известной потребительной стоимости (товаре или услуге), но, внедрив новую технологию, повысив отдачу на капиталовложения, предприниматель создает новый рынок и нового потребителя. Примером этого является сеть ресторанов Макдональдс, деятельность которых является чистым предпринимательством. Мы здесь имеем положение, при котором спрос на эту продукцию вырос до такой степени, что образовалась особая «рыночная ниша».

Добиться всего этого предприниматель может с помощью имеющегося «ресурса», в который он должен «вдохнуть» новую жизнь или найти новый ресурс, который поможет создать новые потребительские стоимости, приводящие в конечном итоге к так называемому созидательному разрушению. Дело в том, что любой ресурс становится полезным только тогда, когда человек отыщет его в природе и наделит его экономической ценностью, т.е. может получить из него или создать с его помощью новые товары или услуги.

Отсюда следует, что основным принципом теории динамического неравновесия является инновационность подхода, в результате осуществления которого создается новый ресурс, нарушающий принятый баланс.

Этот инновационный подход следует рассматривать как инновационный процесс, происходящий постоянно и целенаправленно в поиске изменений существующей практики как источника получения социальных и экономических благ.

Вместе с тем эти инновации чрезвычайно разнообразны, и каждая из них имеет свои конкретные причины, побудительные мотивы. Это обстоятельство вызывает необходимость классификации изменений, происходящих по тем или иным причинам.

В этой связи, по нашему мнению, довольно полную из всех имеющихся классификаций изменений предлагает американский ученый-экономист Питер Ф.Друкер. Он предлагает выделить семь источников инновационных изменений*:

• неожиданное событие (для предприятия или отрасли) — успех, неудача, внешнее событие;

• неконгруэнтность — несоответствие между реальностью, какова она есть на самом деле, и нашими представлениями о ней;

• нововведения, основанные на потребности процесса;

• внезапные изменения в структуре отрасли или рынка;

• демографические изменения;

• изменения в восприятиях, настроениях и ценностных установках;

• новые знания (как научные, так и ненаучные).

*См.: Друкер П.Ф. Рынок: как выйти в лидеры: Практика и принципы. — С. 48.

Все вышеназванные типы близки, порой даже трудно их различить. И вместе с тем анализ возникающих ситуаций при рассмотрении того или иного типа изменения позволяет установить характер инновационных решений.

Во всяком случае, всегда можно получить ответы на такие вопросы, как: «Что будет, если мы воспользуемся сложившимся изменением? Куда это может привести предприятие? Что нужно сделать, чтобы изменение превратить в источник развития?»

Вместе с тем из семи типов изменений наиболее важными являются третье и седьмое, так как они носят наиболее радикальный характер.

Изменение, вызываемое жизнью, представляет собой куда более важное значение, нежели два первых. Старая пословица гласит: «Необходимость есть мать изобретения». В данном случае изменение основывается на потребности практики, жизни. (Замена ручного набора в книгопечатании, сохранение свежести продуктов и др.) Вместе с тем реализация этого типа изменений предполагает необходимость понимания, что:

1. Недостаточно прочувствовать потребность, важно ее познать, разобраться в ее сути, иначе невозможно найти ее решение.

2. Не всегда возможно удовлетворить потребность, и в этом случае остается только решение какой-то ее части.

Во всяком случае при решении проблемы этого типа необходимо ответить на такие вопросы, как: «Понимаем ли мы, в чем, в каких изменениях нуждается процесс? Имеются ли в наличии необходимые знания или их нужно еще получить? Соответствуют ли наши решения привычкам, традициям и целевым ориентациям потенциальных потребителей?»

Наиболее существенные изменения, можно сказать радикальные, происходят на основе «новых знаний». Нововведения, основанные на новых знаниях (открытиях), как правило, трудноуправляемы. Это обусловливается рядом обстоятельств. Прежде всего наблюдается, как правило, большой разрыв между появлением нового знания и его технологическим использованием, во-вторых, проходит много времени до того, как новая технология материализуется в новом продукте, процессе или услуге.

В этой связи нововведения, основанныена новых знаниях, требуют:

1. Тщательного анализа всех необходимых факторов.

2. Ясного понимания преследуемой цели, т.е. необходима четкая стратегическая ориентация.

3. Организации предпринимательского управления, поскольку здесь необходимы финансовая и управленческая гибкость и нацеленность на рынок.

Нововведение, основанное на новых знаниях, должно «созреть» и быть воспринятым обществом. Только в этом случае оно принесет успех.

Но есть нововведения, которые основываются порой не на новых знаниях, а на идеях. Этот вид нововведений в количественном отношении и по своим последствиям перекрывает все остальные виды нововведений. Его можно рассматривать восьмым в дополнение к приведенной классификации. Примером этого является появление застежек типа «молния», шариковых авторучек, баллончиков с аэрозолями, колец-открывалок на банках с пивом или прохладительными напитками и многое другое. Предприниматели должны быть всегда нацелены на использование остроумных идей.

Но при их использовании наблюдается большая степень риска.

В целом, говоря об изменениях, основанных на новых и блестящих идеях, следует подчеркнуть, что при их реализации необходимо руководствоваться рядом принципов. К ним относятся:

все нововведения должны носить целенаправленный характер;

все они должны начинаться с анализа возможностей, и прежде всего анализируются источники инновационных возможностей;

установление восприимчивости рынком осуществляемых нововведений.

Нововведения должны быть простыми и направленными. Они должны быть направлены на решение только одной задачи. Простота и доступность — залог успеха.

Следуя этим принципам в своей практической деятельности, предприниматель может добиться хороших результатов в работе.

Но в этом случае возникает вопрос: чем же отличаются от предпринимательства по своему содержанию относительно устойчивые формы экономической деятельности (это, как правило, относится к организации работы предприятий, располагающих большими производственными и материальными фондами), которые в условиях рынка также стремятся к получению прибыли как экономической основыих развития? Это отличие состоит в том, что их деятельность (формы и методы) основывается на долгосрочных целях развития предприятия, а цели включают не только получение прибыли, но и увеличение или удержание доли рынка для сбыта своих товаров или оказания услуг, создание новых видов продуктов и услуг, радикальное улучшение качества выпускаемой продукции, постоянное обновление ассортимента и т.д.

Необходимость учета долгосрочных целей развития предприятия обусловливается тем, чтоих выполнение — проведение НИОКР, длительность изготовления, налаживание кооперации и т.д. — требует длительного времени. Кроме того, необходимо повышать эффективность использования дорогостоящего оборудования, что возможно только на долгосрочной основе. Но это, конечно, не означает, что обычная форма экономической деятельности не включает определенные элементы предпринимательской деятельности. Напротив, такие черты предпринимательства, как мобильность и динамичность, стремление чутко улавливать конъюнктуру рынка и др., всегда рассматриваются в плане осуществления текущих тактических действий, направленных на успешную реализацию стратегических целей с учетом изменяющихся условий среды, в которой работают предприятия.

В то же время и предприниматель в своих действиях исходит из долгосрочного прогноза и даже, может быть, из установления долгосрочных целей (в данном случае в качестве долгосрочной цели, как правило, берется прибыль) своего развития, но ото не имеет определяющего значения для результатов его деятельности. Он исходит из необходимости получения результата в течение короткого периода, для него первостепенное значение приобретает, учитывая, что в его распоряжении небольшие финансовые и материальные средства, ускоренная оборачиваемость финансовых средств. Эта особенность предпринимательства предполагает установление соответствующей технологии его ведения.

Вопрос №1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Признаки предпринимательской деятельности:

  1. Предпринимательская деятельность характеризуется самостоятельностью.

Условно можно выделить имущественную и организационную самостоятельность предпринимателя. Имущественная самостоятельность определяется наличием у предпринимателя обособленного собственного имущества как экономической базы деятельности. Организационная самостоятельность — это возможность принятия самостоятельных решений в процессе предпринимательской деятельности, начиная от принятия решения о занятии такой деятельностью, выбора ее вида, организационно-правовой формы осуществления, круга учредителей и т.п. Самостоятельность предпринимателя проявляется и на стадии реализации результатов предпринимательской деятельности. Таким образом, самостоятельность, будучи волевым, субъективным признаком деятельности предпринимателя, проявляется на всех ее этапах. Предприниматель действует своей властью и в своем интересе, своими действиями реализуя предоставленные ему законодательством права. Поэтому то правоотношение, которое складывается при осуществлении предпринимателем своей деятельности, в науке предпринимательского права квалифицируется как абсолютное.

Следует отметить, что признак самостоятельности отличает предпринимательскую деятельность от трудовой. Заключив трудовой договор, работник должен подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, выполнять возложенные на него обязанности, соблюдать трудовую дисциплину. Проявление инициативы при осуществлении трудовой деятельности также возможно, однако очевидно, что объем ее несопоставим с самостоятельностью предпринимателя.

2.Предпринимательская деятельность сопряжена с риском. Рисковый характер предпринимательства коренным образом отличает его от хозяйственной деятельности периода административно-плановой экономики, допускавшей существование заведомо убыточных предприятий, которые при плохих результатах хозяйствования могли обратиться за поддержкой к государству. Вполне объяснимо в связи с этим, что такой чисто рыночный институт, как институт несостоятельности (банкротства), возрождается в нашей стране только с переходом к рынку.

Предпринимательский риск — мощный стимул к успешной работе; уменьшения убытков можно достичь путем заключения договора страхования предпринимательского риска, т.е. риска убытков от предпринимательской деятельности из-за нарушения своих обязательств контрагентами или изменения условий этой деятельности по не зависящим от предпринимателя обстоятельствам, в том числе риска неполучения ожидаемых доходов.

3.Предпринимательская деятельность направлена на систематическое получение прибыли. Получение прибыли, являясь основной целью предпринимателя, придает его деятельности коммерческий характер, который не утрачивается даже в том случае, если в результате получена не прибыль, а убыток. Вместе с тем, если получение прибыли как цель не ставится изначально, деятельность нельзя назвать предпринимательской, она не носит коммерческого характера.

Следует заметить, что цель получения прибыли положена в основу разграничения организаций на коммерческие и некоммерческие в ст. 50 ГК РФ. Нельзя не обратить внимания и на такой квалифицирующий признак предпринимательской деятельности, как систематичность в извлечении прибыли. К сожалению, четких количественных критериев систематичности законодательством пока не выработано. Законодательный пробел предлагают восполнить, включив в определение предпринимательской деятельности дополнительные квалифицирующие признаки, такие как доля прибыли от этой деятельности в общих доходах лица, «существенность» прибыли, получение ее определенное число раз за конкретный отчетный период и др. Как представляется, в данном случае арифметические категории не могут быть применимы. Важно то, что предприниматель ставит перед собой цель не разового получения прибыли, а ее извлечения в качестве промысла, на постоянной основе. Безусловно, систематическое получение прибыли не может рассматриваться в качестве единственной цели предпринимательской деятельности. Вместе с тем чисто теоретической представляется конструкция, предлагаемая в литературе, которая допускает выход на рынок предпринимателя, не ставящего перед собой в качестве стратегической задачи извлечение прибыли как результата своей деятельности.

4.В соответствии с легальным определением предпринимательской деятельности прибыль извлекается субъектами от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Данный признак, как представляется, сформулирован весьма неудачно.

Дело в том, что предпринимательская деятельность многогранна и в рыночной экономике ее направления никак не могут быть представлены закрытым перечнем. Почему, например, нужно вести речь лишь о правомочии пользования в отношении имущества? А если субъектом извлекается прибыль в процессе реализации права распоряжения имуществом? Видимо, не имело смысла в законе перечислять возможные направления предпринимательской деятельности, так как они определяются прежде всего рынком. Стоит отметить, что в понятии предпринимательской деятельности, которое было дано в Законе РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-I «О предприятиях и предпринимательской деятельности», данный перечень отсутствовал. Такой подход представляется более верным.

5.Самостоятельная ответственность предпринимателя своим имуществом также является признаком предпринимательской деятельности, не вошедшим в легальное определение.

6.Наконец, как сказано в ст. 2 ГК РФ, предпринимательская деятельность осуществляется лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Такой признак предпринимательской деятельности, как осуществление ее лицами, зарегистрированными в установленном порядке, — формальный признак, т.е. признак, легализующий эту деятельность, придающий ей законный статус. Его отсутствие не приводит к утрате деятельностью качества предпринимательской, однако делает ее незаконной.

Статьей 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за:

— Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица;

— Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна);

— Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией);

— Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Ответственность: предупреждение, штрафы, штрафы с конфискацией изготовленной продукции, административное приостановление деятельности.

Статьей 171 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное предпринимательство.

Уголовная ответственность по этой статье возможна только в том случае, если ее предметом выступает предпринимательская деятельность, которая в принципе может быть зарегистрирована.

Объект: общественные отношения, складывающиеся по поводу производства, распределения, обмена и потребления товаров, работ и услуг.

Объективная сторона: осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере. Крупный размер: один миллион пятьсот тысяч рублей.

Судам следует помнить, что отдельные виды деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, могут осуществляться только на основании специального разрешения (лицензии).

Субъективная сторона: умышленная форма вины.

Субъект: любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицирующие признаки:

Организованная группа, извлечение дохода в особо крупном размере. Особо крупный размер – шесть миллионов рублей.

Вопрос №2. Понятие предпринимательского права, его цели, задачи и функции. История развития.

Понятие «предпринимательское право» может рассматриваться в нескольких значениях: как отрасль права, система законодательства, научная и учебная дисциплина.

  1. Предпринимательское право как система законодательства. Это совокупность правовых норм, содержащихся в источниках права и регулирующих порядок осуществления предпринимательской деятельности. Изучение предпринимательского законодательства предполагает также анализ судебно-арбитражной практики в целях достижения единообразия в понимании и применении норм, содержащихся в источниках права.

  2. Предпринимательское право как научная дисциплина. Это система знаний, совокупность представлений ученых о данной отрасли. Наука предпринимательского права познает истоки его зарождения, этапы становления и прогнозирует, опираясь на сумму накопленной информации, направления развития.

  3. Предпринимательское право как учебная дисциплина. Это система обобщенных сведений о предпринимательском праве как отрасли, его законодательстве и практике применения, а также о науке.

  4. Предпринимательское право как отрасль права. Это совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения, тесно с ними связанные иные, в том числе некоммерческие, отношения, а также отношения по государственному регулированию хозяйствования в целях обеспечения интересов государства и общества и внутрихозяйственные отношения.

Цели предпринимательского права:

  1. Защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

  2. Установление гарантий свободной предпринимательской деятельности.

  3. Создание условий для ведения предпринимательской деятельности.

Задачи предпринимательского права:

  1. Научно-теоретическое обоснование совершенствования правового регулирования предпринимательских отношений.

  2. Определение путей реформирования предпринимательского законодательства.

  3. Создание единой концепции развития законодательства о предпринимательской деятельности.

  4. Развитие и совершенствование процедурного правового механизма, регламента предпринимательской деятельности.

Функции предпринимательского права:

  1. Регулятивная – установление правового регулирования предпринимательских отношений.

  2. Охранительная – создание условий эффективной охраны предпринимательских отношений (например, запрет чрезмерного государственного регулирования).

История развития предпринимательского права:

До 1917 года в России не было необходимости в осмыслении, создании отдельной отрасли, регулирующей торговые отношения. Этим, в основном, занимались цивилисты. Торговый оборот был в сфере гражданского права. Было международное торговое право и частное торговое право. Имелся Устав торговый, устав о векселях. Была система актов, посвященных регулированию торговой деятельности. Одни считали, что это было частью гражданского права (Шершеневич) и таких было большинство. Некоторые считали, что это была отдельная отрасль (Цветович). Они утверждали самостоятельность торгового права. После 1917 года многое поменялось.

С начала советского периода 5 этапов развития предпринимательского (хозяйственного права).

Понятие и признаки предпринимательской деятельности

В условиях рыночных отношений в российском законодательстве закрепилось понятие «предпринимательская деятельность» как разновидность экономической деятельности. В силу ст. 2 ГК РФ предпринимательская деятельность — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Понятие «предпринимательская деятельность» можно было встретить в законодательстве и до принятия части первой ГК РФ, например в Законе РСФСР о предприятиях.

Поскольку ранее отрасль права обозначалась как хозяйственное право, длительное время использовалось понятие «хозяйственная деятельность» как составляющее предмет предпринимательского (хозяйственного) права. При переходе к рыночным отношениям стало очевидным, что деятельность должна приносить экономическую выгоду (прибыль) хозяйствующим субъектам, иначе ее осуществление нецелесообразно. Была выделена специальная правовая категория — предпринимательская деятельность или деятельность, приносящая прибыль (доход).

В. В. Лаптев отмечает, что переход к рыночным отношениям трансформировал хозяйственную деятельность в предпринимательскую1. Однако такое положение дел не означает сужение предмета отрасли права , несмотря на то что, как справедливо обращают внимание ряд авторов, понятие «хозяйственная деятельность» шире «предпринимательской» (Г. Л. Знаменский, В. В. Лаптев, В. С. Мартемьянов и др.). Отметим, в некоторых законах по-прежнему используются термины «хозяйственная деятельность» (ст. 25.1 НК РФ), «финансово-хозяйственная деятельность» (гл. XII Закона об АО) и иные обозначения деятельности, приносящей прибыль (доход).

Содержание дефиниции «предпринимательская деятельность» позволяет выделить ее признаки (рис. 1.3).

Вначале предлагается осветить основные признаки предпринимательской деятельности. Основными их признают ввиду прямого закрепления данных признаков в законе.

Самостоятельность. Признак самостоятельности раскрывается через «призму» организационного единства субъекта предпринимательства. Организационное единство подчеркивает выбранную организационноправовую форму предпринимателя, которая, в свою очередь, предопределяет правовой режим имущества субъекта, виды и размер ответственности по предпринимательско-правовым обязательствам, объем прав участников хозяйствующего субъекта и т.д.

Рис. 1.3. Виды признаков предпринимательской деятельности

Выделяется имущественная и производственно-хозяйственная самостоятельность субъектов предпринимательства.

В аспекте ведения предпринимательской деятельности следует обратить внимание на имущественную самостоятельность, которая формирует экономическую основу осуществления предпринимательской деятельности. Объем предпринимательской инициативы соответствует правовому режиму имущества, находящегося у хозяйствующего субъекта (собственность, право хозяйственного ведения, право оперативного управления и т.д.). Можно сказать, что правоспособность лица в определенной мере находится в зависимости от степени имущественной самостоятельности. Так, унитарные предприятия имеют специальную правоспособность, соответствующую предмету и целям их деятельности (ст. 3 Закона об унитарных предприятиях). Формирование уставного капитала в коммерческих организациях выполняет помимо распределительной функцию минимальной гарантии кредиторов и имущества, необходимого для начала осуществления деятельности (ст. 25 Закона об АО, ст. 14 Закона об ООО и т.д.).

Производственно-хозяйственная самостоятельность подразумевает возможность субъекта предпринимательства самостоятельно определять свою экономическую и производственную политику.

Рисковый характер. Признак рискованности раскрывает экономический аспект предпринимательской деятельности. При осуществлении хозяйственной деятельности и выборе соответствующей организационноправовой формы хозяйствующего субъекта (предпринимателя) участники должны осознавать риск утраты первоначального (уставного, складочного) капитала. Недостижение прибыли либо иного результата вследствие экономических кризисов, изменений конъюнктуры рынка, монополизации рынка или жесткой конкуренции, повышенных требований к ведению экономической деятельности и многих других экономических факторов, как зависящих, так и не зависящих от воли предпринимателя, также составляет предпринимательский риск.

Подтверждением особого характера предпринимательской деятельности служит закрепление специальной ответственности предпринимателя, которая в силу ст. 401 ГК РФ наступает за неисполнение предпринимательских обязательств вне зависимости от наличия вины самого предпринимателя. Данное обстоятельство подчеркивает «рисковую» специфику предпринимательских отношений, например, наряду с гражданскими или трудовыми.

По сути, предпринимательский риск — это возможность наступления неблагоприятных экономических последствий для хозяйствующего субъекта, вследствие чего в законодательстве предусмотрена возможность специального договора страхования предпринимательских рисков (ст. 933 ГК РФ, ст. 32.9 Закона об организации страхового дела).

Прибыльность. Наличие цели — извлечение прибыли как определяющей для предпринимательских отношений было законодательно закреплено еще в ст. 1 Закона РСФСР о предприятиях, затем перенесено в ст. 2 ГК РФ. Такое положение дел во многом связано с переходом от командно-плановой системы экономики советского периода к рыночным отношениям. Извлечение прибыли является важной экономической мотивацией, ввиду чего уже Закон СССР от 26.05.1988 № 8998-XI «О кооперации в СССР» рассматривал кооперативы как первичное звено кооперации СССР и в ст. 11 закрепил возможность установления в уставах кооперативов порядка распределения доходов (прибыли) между членами кооператива в соответствии с их трудовым вкладом, а в предусмотренных уставом случаях также в соответствии с имущественным взносом в кооператив.

Под прибылью следует понимать полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с гл. 25 НК РФ «Налог на прибыль организаций» (ст. 247 НК РФ).

Наличие цели извлечения прибыли в предпринимательской деятельности позволяет сделать вывод о коммерческом характере деятельности. По данному критерию законодатель в ст. 50 ГК РФ разделил организации на коммерческие и некоммерческие.

Следует обратить внимание на то, что именно систематическое извлечение прибыли было использовано при законодательном определении предиринимательской деятельности. Систематичность может определяться различными способами.

Верховный Суд РФ, разъясняя положения КоАП РФ, определил, что отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг не могут признаваться предпринимательской деятельностью, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Доказательствами, подтверждающими факт занятия деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений (п. 13 постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При разъяснении ст. 171 УК РФ, касающейся незаконного предпринимательства, ВС РФ относит к нему в том числе предпринимательскую деятельность без регистрации лица либо без лицензии, сопряженную с извлечением дохода. При этом под доходом в ст. 171 УК РФ понимается выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности (п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 18.11.2004 № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем»).

Таким образом, систематичность может определяться и неоднократностью совершения хозяйственных операций, и периодом времени, в течение которого такая деятельность осуществляется.

Предпринимательская деятельность связана с использованием имущества, продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг. В ст. 2 ГК РФ подчеркивается, что конечная цель предпринимательской деятельности — это создание продукта для его потребителя либо для последующей перепродажи. Очевидно, что для достижения поставленной цели необходимо располагать производственно-хозяйственными активами.

Налоговым законодательством экономический результат производственно-хозяйственной деятельности определен через категорию «реализация товаров, работ и услуг», под которой признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) нрава собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в некоторых случаях, предусмотренных НК РФ, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу — на безвозмездной основе (п. 1 ст. 39 НК РФ).

Важным моментом для признания реализации состоявшейся является передача права собственности на товар, работу и услугу. Такой подход вполне объясним экономическим законом, при котором спрос, удовлетворенный предложением, порождает экономический результат — прибыль, обязательный признак предпринимательской деятельности.

Легитимация предпринимателя. Легитимацией (от лат. legis, legitimus — законный, правомерный) признается процесс удостоверения статуса участника экономической деятельности. Большинство субъектов предпринимательского права для приобретения правоспособности должны обладать регистрацией либо легитимацией иным образом. Легитимация хозяйствующих субъектов выполняет учетную, регулятивную, фискальную и контрольную функции.

Следует разделять легитимацию субъектов предпринимательства и легитимацию самой предпринимательской деятельности, поскольку в первом случае речь идет о свойствах субъекта права, а во втором случае подразумевается соответствие осуществляемой экономической деятельности всем требованиям, предъявляемым действующим законодательством (регистрации, лицензирования, членства в СРО, технических регламентов и иным требованиям). Положение ст. 2 ГК РФ о легитимации относится именно к субъектам права.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — это акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях (ст. 1 Закона о регистрации юридических лиц).

В большинстве случаев регистрация хозяйствующих субъектов имеет правоустанавливающий (конститутивный) характер, т.е. субъект (организации и индивидуальные предприниматели) считается созданным с момента внесения записи в ЕГРЮЛ и ЕГРИП. В ряде случаев хозяйствующие субъекты подлежат уведомительной (учетной) регистрации, имеющей правоподтверждающий характер (подтверждающий способность осуществлять предпринимательскую деятельность), в частности банковские холдинги (ст. 4 Закона о банках), инвестиционные товарищества (ст. 24.1 НК РФ), объединения страховщиков и страховые пулы (ст. 14 и 14.1 Закона об организации страхового дела) и др.

Отсутствие государственной регистрации лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, квалифицируется как незаконное предпринимательство, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна (ст. 171 УК РФ). Так, согласно и. 3 указанного ранее постановления Пленума ВС РФ от 18.11.2004 № 23 осуществление предпринимательской деятельности без регистрации будет иметь место лишь в тех случаях, когда в ЕГРЮЛ и ЕГРИП отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме того, к нарушению правил регистрации приравнено ведение такой деятельности субъектом предпринимательства, которому заведомо было известно, что при регистрации были допущены нарушения, дающие основания для признания регистрации недействительной (например, нс были представлены в полном объеме документы, а также данные или иные сведения, необходимые для регистрации, либо она была произведена вопреки имеющимся запретам). Под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, докумен тов, содержащих заведомо ложные сведения, следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.

Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования вступают в предпринимательско-правовые отношения соответственно через свои государственные органы и органы местного самоуправления, обладающие в рамках их компетенции правами юридического лица, имеющие печать, бланки и расчетный счет. Их легитимация (внесение сведений в ЕГРЮЛ) не имеет правоустанавливающего значения, а носит правоподтверждающий характер.

Легитимация филиалов и представительств иностранных юридических лиц, действующих на территории России, совершается в форме аккредитации (п. 1 постановления Правительства РФ от 21.12.1999 № 1419 «О федеральном органе исполнительной власти, ответственном за координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по привлечению в экономику Российской Федерации прямых иностранных инвестиций и аккредитацию филиалов иностранных юридических лиц»).

Часто возникает вопрос: является ли деятельность предпринимательской, если лицо систематически извлекает прибыль и не зарегистрировано в качестве предпринимателя? Да, является, но данная деятельность рассматривается как незаконная предпринимательская деятельность, т.е. деятельность, противоречащая действующему правопорядку.

Факультативные признаки предпринимательской деятельности стали доктринально выделять как дополнительные квалифицирующие основания для признания предпринимательской деятельности таковой. В ряде случаев это связано с отсутствием возможности законодательного закрепления понятий по всем видам экономической деятельности. Зачастую это объясняется спорностью правовой природы ряда направлений экономической деятельности.

Профессионализм. Поскольку определяющим для предпринимательской деятельности как предмета предпринимательского права, по сути, является профессиональная экономическая деятельность, ряд авторов предлагают выделять признак профессионализма (В. С. Мартемьянов,

О. М. Олейник)1. Мотивацией выделения данного признака послужило то, что во многих сферах предпринимательства требуется соответствующая квалификация, установлены правила ведения предпринимательской деятельности и требования к субъектам. Следовательно, только профессиональный субъект способен работать и конкурировать на рынке.

Профессиональный подход к осуществлению предпринимательской деятельности подтверждается существованием специальной правоспособности (правосубъектности) предпринимателя. Так, специальная правосубъектность в таких сферах, как банковская, строительная, страховая, фондовая или лизинговая, предполагает наличие определенных знаний и квалифицированной рабочей силы, обеспечивающих профессиональное участие хозяйствующего субъекта на рынке. Соответствие профессиональным требованиям субъекта подтверждается лицензией или членством вСРО.

Ответственность предпринимателя. Правовая доктрина характеризует отраслевую особенность предпринимательского права в виде существования специальной ответственности предпринимателя (О. М. Олейник ).

В силу ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, при осуществлении предпринимательской деятельности несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Для сравнения с предпринимательско-правовыми отношениями, основанием для освобождения от ответственности в гражданско-правовых отношениях выступает отсутствие вины.

Так, в п. 6 Обзора Верховного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении гражданских дел, утвержденного Президиумом ВС РФ 01.02.2012, обращается внимание на повышенную ответственность предпринимателей (в рассматриваемом деле речь шла о долевом участии в строительстве жилого дома), а также на то, что к обстоятельствам, исключающим ответственность за надлежащее исполнение предпринимательских обязательств, относится только непреодолимая сила. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств1.

Инновационность. Одним из первых в начале XX в. об инновационном характере предпринимательской деятельности высказывался экономист И. Шумпетер, обосновывая свою позицию тем, что предпринимательство выступает фактором развития экономики, следовательно, в процессе осуществления предпринимательской деятельности постоянно используются «новые» экономические механизмы, способы и приемы для эффективного ведения бизнеса и повышения качества продукции. Предпринимательство требует творческого подхода и активности, что побуждает нововведения .

При таких обстоятельствах прибыль от предпринимательской деятельности может пониматься как доход от несения бремени риска недополучения дохода (предпринимательского риска). Инновационность предпринимательской деятельности как признак субъекта рассматривается значительно шире, чем инновационная деятельность, под которой в силу ст. 2 Закона о науке понимается деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую деятельность), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности.

Рассматривая предпринимательскую деятельность, предлагается дать краткий обзор форм предпринимательской деятельности на современном этапе. Виды форм предпринимательской деятельности схематично представлены на рис. 1.4.

Рис. 1.4. Виды форм предпринимательской деятельности

Коллективная предпринимательская деятельность свойственна корпоративным хозяйствующим субъектам, среди которых: хозяйственные общества и товарищества, хозяйственные партнерства, кооперативы, предпринимательские объединения и иные хозяйствующие субъекты, основанные по принципу системы участия лиц, участвующих в управлении деятельностью корпорации. Можно отметить, что корпоративная (коллективная) форма пришла на смену кооперативной форме хозяйственной деятельности1.

Индивидуальная форма предпринимательства присуща физическим лицам, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и несут ответственность всем принадлежащим им имуществом.

Имущественный критерий деления форм предпринимательства очень важен, поскольку отвечает на вопрос об объеме ответственности участников хозяйствующего субъекта и имущественных активах, с помощью которых субъект несет ответственность за нарушение либо ненадлежащее исполнение своих предпринимательских обязательств. Форма предпринимательства, основанная на частной собственности, характерна для всех корпоративных организаций и индивидуальных предпринимателей. Имущество, основанное на праве оперативного управления и праве хозяйственного ведения, составляет основу деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий как производное право от права государственной и муниципальной собственности.

  • Лаптев В. В. Хозяйственное право — право предпринимательской деятельности //Государство и право. 1993. № 1. С. 36—40.
  • Ранее уже было отмечено, что обозначение отрасли «предпринимательским правом»стало результатом общепризнанного компромисса в научных кругах.
  • Предпринимательское (хозяйственное) право : учебник / под ред. В. В. Лаптева,С. С. Занковского. С. 5.
  • Мартемьянов В. С. Хозяйственное право. Т. 1. С. 1—5.
  • Хозяйственное право / под ред. В. К. Мамутова. С. 9—18.
  • Мартемьянов В. С. Хозяйственное право. Т. 1. С. 3 ; Предпринимательское (хозяйственное) право : учебник : в 2 т. / отв. рсд. О. М. Олейник. М.: Юрисгь, 1999. Т. 1. С. 19—21.
  • Предпринимательское (хозяйственное) право : учебник : в 2 т. / отв. ред. О. М. Олейник. Т. 1. С. 26-27.
  • Определение ВС РФ от 03.03.2009 № 85-В09-1.
  • См.: Шумпетер Й. Теория экономического развития : пер. с англ. М. : Прогресс, 1982 ;Его же. Капитализм, социализм и демократия : пер. с англ. / предисл. и общ. ред. В. С. Автономова. М.: Экономика, 1995, и др.

Понятие и признаки предпринимательской деятельности

В условиях рыночной экономики основную массу экономических отношений составляют отношения, складывающиеся в процессе осуществления предпринимательской деятельности. Рассмотрим, что же она собой представляет.

Определение предпринимательской деятельности с точки зрения закона дано в ст. 2 Гражданского кодекса РФ. В соответствии с данной статьей предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свои риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Из этого определения можно выделить следующие признаки предпринимательской деятельности:

  1. самостоятельность;
  2. направленность на систематическое получение прибыли;
  3. рисковый характер;
  4. регистрация в установленном законом порядке лиц, осуществляющих эту деятельность.

Остановимся на этих признаках подробнее.

Самостоятельность как признак предпринимательской деятельности включает в себя организационную самостоятельность и имущественную самостоятельность предпринимателя.

Организационная самостоятельность проявляется в том, что предприниматель сам — без всяких указаний «сверху» — решает, что и как производить, у кого приобретать необходимое сырье и материалы, кому и по каким ценам реализовывать произведенную продукцию и т. д.

Имущественная самостоятельность предполагает наличие у предпринимателя обособленного, т.е. именно ему принадлежащего имущества, которое он использует при осуществлении предпринимательской деятельности. Не всегда такое имущество является собственностью предпринимателя. Существуют субъекты предпринимательской деятельности, владеющие имуществом на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (об этом подробнее будет сказано в следующей главе учебника). Какой- то частью имущества предприниматель может владеть, например, на праве аренды. Но в любом случае предприниматель обладает возможностью самостоятельного использования такого имущества.

Имущественная самостоятельность предпринимателя является основой его организационной самостоятельности.

Рисковый характер предпринимательской деятельности заключается в том, что далеко не всегда она дает ожидаемые результаты. В силу самых разнообразных причин как субъективного (ошибки, просчеты предпринимателя), так и объективного (изменение рыночной конъюнктуры, дефолт, стихийное бедствие) характера предприниматель может не только не получить запланированную прибыль, но и разориться, потерпеть крах. Именно рисковый характер предпринимательской деятельности обусловил появление в гражданском праве института несостоятельности (банкротства).

Направленность на систематическое получение прибыли — пожалуй, самый существенный признак предпринимательской деятельности. И с точки зрения обыденного сознания, и с точки зрения науки предпринимательская деятельность — это, прежде всего деятельность, целью которой является получение прибыли. Другие признаки предпринимательской деятельности являются в определенном смысле вторичными, производными от данного признака.

При этом следует иметь в виду, что с точки зрения закона для квалификации деятельности в качестве предпринимательской не обязательно, чтобы в результате ее осуществления на самом деле была получена прибыль. Важна лишь цель, направленность на ее получение. Будет ли в действительности прибыль или нет — имеет значение для решения иных вопросов, в частности вопросов налогообложения.

С другой стороны, чтобы считаться предпринимательской, деятельность должна быть направлена не просто на получение, а на систематическое получение прибыли, т. е. осуществляться более или менее регулярно. Поэтому сделки, направленные на разовое получение прибыли, нельзя рассматривать как предпринимательскую деятельность.

Что касается такого признака предпринимательской деятельности, как регистрация лиц, осуществляющих эту деятельность (государственная регистрация), то его не всегда включают в число основных. Некоторые авторы рассматривают его как формальный, указывая на то, что при наличии трех других перечисленных выше признаков деятельность будет являться предпринимательской, даже если она будет осуществляться без регистрации. Такой взгляд на государственную регистрацию как признак предпринимательской деятельности не совсем верен.

Действительно, с точки зрения экономического содержания предпринимательской деятельности наличие или отсутствие государственной регистрации не имеет существенного значения. Но с точки зрения права данный признак весьма существен. В случае его отсутствия будет иметь место незаконное предпринимательство — правонарушение, за которое предусмотрена административная, а при определенных условиях — и уголовная ответственность.

И еще одно немаловажное замечание. Предпринимательская деятельность, являясь доминирующей в условиях рыночной экономики, не исчерпывает всей экономической жизни общества. Как мы увидим позже, среди хозяйствующих субъектов есть и такие, для которых предпринимательская деятельность имеет второстепенное значение (например, фонды, религиозные организации), и такие, которые вообще не осуществляют предпринимательскую Деятельность, являясь при этом участниками хозяйственных правоотношений (многие жилищно-строительные, гаражные кооперативы и т. д.).

Это означает, что понятия «предпринимательская деятельность» и «хозяйственная деятельность» не являются тождественными даже в условиях рынка. Второе понятие является более широким и включает в себя первое как часть. Поэтому в ряде случаев — если предмет разговора специально не ограничивается только предпринимательской деятельностью — правильнее говорить о субъектах хозяйственной, а не предпринимательской деятельности, о хозяйственных, а не предпринимательских правоотношениях, о хозяйственном, а не предпринимательском праве.

Вам также может понравиться

Об авторе admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *