Это коммунальная квартира

Содержание

Права и обязанности собственника комнаты в коммунальной квартире

Со своей личной (приватизированной) жилплощадью владелец может производить любые действия:

  • продать,
  • сдать в аренду,
  • подарить,
  • позволить пользоваться по доверенности,
  • оформить завещание,
  • прописать в жилье кого-либо на постоянной или временной основе.

Остальные помещения – коридор, санузел, ванная, кухня – ничьей собственностью быть не могут, это места совместного пользования всех жильцов коммуналки. Кто, когда и сколько времени может там проводить – решается по обоюдному согласию.

Оплата коммунальных услуг при отсутствии индивидуальных счетчиков распределяется или по долевому принципу, или по количеству людей в семье, или поровну – в зависимости от договоренности с остальными жильцами.

Оплата налогов и других расходов по содержанию квартиры – ремонт, обслуживание и т. д. рассчитывается пропорционально долям собственности.

Для поддержания санитарного порядка в местах совместного посещения составляется график уборки – по взаимному согласию всех проживающих исходя из долевого принципа или количества людей в каждой семье.

Жильцы должны соблюдать правила шумового загрязнения. Постоянное – музыка, звук телевизора, ремонтного оборудования и т. д. – в ночное время не должно превышать 45 децибел, в дневное – 55.

Владелец обязан уведомить остальных собственников о продаже своей жилплощади за месяц до выставления ее в свободную продажу. Согласно законодательству, соседи по коммуналке имеют первоочередное право на выкуп свободной доли.

Все спорные вопросы, касающиеся нарушения прав/интересов соседей или несоблюдения обязанностей, если не удается достичь консенсуса, решаются в судебном порядке в рамках административного законодательства.

Сдача в аренду комнаты в коммунальной квартире

Со своей личной собственностью владелец имеет право делать, что хочет – сдать когда и кому угодно. Но есть еще МОП, и распоряжаться ими можно по соглашению со всеми совладельцами.

Сдавая третьему лицу в аренду жилплощадь, арендодатель автоматически предоставляет ему права на пользование вспомогательной площадью – кухней, санузлом, коридором, не имея на то по закону никакого права. Чтобы не было эксцессов, нужно предусмотреть все заранее.

Получить письменное нотариально заверенное согласие остальных владельцев жилья.

Предложить соседям снять часть квартиры в письменном виде, указав действительную стоимость аренды и получить от соседей письменный нотариально заверенный отказ.
Или подождать месяц – именно это время дается другим собственникам на принятие решения. Если никто не претендует на аренду – можно сдавать арендаторам со стороны.

Оформить арендатору временную регистрацию в сдаваемой комнате – это даст ему право на пользование МОП.

Условия пользования вспомогательной площадью прописываются в договоре с мельчайшими подробностями, с целью предусмотреть возможные разногласия новых жильцов с соседями.

Нельзя забывать об ограничениях, касающихся норм жилплощади на одного человека – не менее 12 квадратов.

Вселение двоих человек в комнату менее 24 кв. метра, дает соседям повод для обращения в суд.
Хотя по закону этого и не требуется, лучше получить их согласие на сдачу жилья в аренду.

Продажа комнаты в коммунальной квартире

Приняв решение о продаже своей жилой площади в коммунальной квартире, в первую очередь необходимо письменно оповестить о своих планах остальных долевых собственников. При несоблюдении этого условия может возникнуть ряд негативных последствий, вплоть до аннулирования сделки купли-продажи.

Чтобы не возникло никаких недоразумений, выясняется кто истинные владельцы остальных комнат (если они сдаются по договору аренды). После чего, заказными письмами с уведомлением о получении, они оповещаются о продаже.

Стоимость квартиры во всех извещениях должна быть одинаковой. В договоре разрешено выставить равнозначную или более высокую стоимость. Занижение цены при свободной продаже станет поводом для оспаривания сделки соседями.

Делается это для того, чтобы в дальнейшем соседи не могли помешать продать жилплощадь, заявив, что ничего не знали и не получали никаких оповещений. Если в течение месяца никто не проявит желания купить комнату, можно смело обращаться к риелторам и продавать жилье в обычном порядке.

При необходимости срочной реализации от каждого собственника получается письменный отказ от покупки, заверенный нотариусом или в регистрирующем органе.
Если часть квартиры не приватизирована, то потребуется отказ от муниципальных органов. За несовершеннолетних владельцев соседних квартир решение об отказе принимается органами опеки.

Без подтверждения об уведомлении соседей или их отказа процедура продажи не осуществится. Даже если договор и удастся зарегистрировать, то в течение трех месяцев любой сосед-собственник имеет право подать в суд с иск о переводе прав покупателя на него. Сделка же будет признана недействительной (см. Проверка квартиры при покупке).

Из документов потребуются:

  • Подтверждение о праве собственности;
  • Справка о выписке всех жильцов из продаваемой комнаты;
  • Копии извещений соседей о продаже или отказы;
  • Технический паспорт;
  • При наличии несовершеннолетних собственников – справка из органов опеки с отказом.

Есть еще один нюанс – выбор покупателя.

Если новые владельцы не соизволят соблюдать правила общежития и в течение полугода соседи подадут на них иск, то бывшего хозяина привлекут как соответчика.

Расселение

Расселение коммуналки возможно лишь в том случае, если все жилые помещения приватизированы и каждый владелец согласен на переезд. Есть несколько вариантов:

По инициативе жильцов. Хозяева или самостоятельно занимаются поиском покупателя, или обращаются в риэлтерское агентство. Риелторы либо помогают с продажей, либо выкупают квартиру с целью последующей перепродажи. Тогда процедура расселения может закончиться быстро и к обоюдному удовольствию – фирма поэтапно или одновременно покупает и предоставляет уже бывшим владельцам коммуналки альтернативное жилье.

По государственной программе. Тут предусмотрены два варианта расселения:

  • Социальные средства выплачиваются одному собственнику, желающему остаться «в родных пенатах» – он выкупает комнаты других и становится полноправным владельцем всей жилплощади. Остальные приобретают отдельное жилье.
  • Каждый хозяин продает свою квартиру определенному покупателю, получает добавочную субсидию на жилье и опять же становится владельцем отдельной недвижимости.

По инициативе стороннего покупателя. Бывает, что коммуналку желает приобрести юридическое лицо, чтобы организовать там офис, склад, перевести помещение в нежилое и т.д.

Иногда как вариант рассматривается не только продажа и покупка, но и обмен квартир.

Что такое коммунальная квартира, определение по закону

Мнение эксперта Миронова Анна Сергеевна Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве Коммунальная квартира – жилище, в котором одновременно обитают сразу несколько жильцов. При этом они часто не выступают по отношению друг к другу родственниками. В таком жилье может быть несколько помещений. В каждом из них проживает гражданин или семья. При этом они могут быть как собственниками, так и простыми нанимателями. Для коммуналки определение по закону косвенно предусмотрено в ЖК (статья 41). Там указано, что помещения в коммуналках принадлежат их владельцам по праву долевой собственности.

Коммунальное жилье чаще имеет общий туалет, а также ванную. Общим имуществом в нем также является прихожая вместе с кухней. Владельцы несут такие же права, вместе с обязанностями, что и собственники полноценных квартир.

Они могут распоряжаться своими помещениями, сдавать их в аренду. При этом ЖК в статье 30 предписывает хозяевам и нанимателям жилья следить за его состоянием, пользоваться им по установленным правилам проживания и учитывать интересы соседей.

Права и обязанности жильцов

За владельцами помещений закрепляются права:

  • проживания в помещении;
  • его продажи;
  • его дарения;
  • передачи по наследству;
  • обмена комнаты на другую;
  • прописки в жилье иных лиц на непродолжительный или длительный период;
  • передачи жилья в наем.

Собственники также несут и обязанности. Среди них:

  • ремонт имущества, которое является общим;
  • уборка общей территории;
  • оплата коммунальных платежей;
  • соблюдение правил общежития (право на тишину, запрет курения на территории).

На нанимателей жилплощадей в коммуналках возлагаются те же обязанности, что и на их владельцев. Отдельные нюансы прописываются в договоре найма. Наниматели могут сдать снимаемую ими комнату в коммунальной квартире в поднаем, но только после получения согласия на это со стороны владельца и других обитателей.

Использование общей площади

К общей территории в коммуналке причисляются: кухня, туалет, ванная, коридоры. У всех обитателей коммунальной квартиры на данные помещения имеются равнозначные права. ЖК, в статье 42 запрещает владельцам самовольно выделять долю из того имущества, которое считается общим. Собственникам не разрешается каким-либо образом отчуждать эту долю.

У всех обитателей коммунальной квартиры должен быть свободный доступ к совместному имуществу. При этом не допускается как-либо ограничивать свободное пространство других обитателей. Нельзя заставлять прихожую шкафами, тумбами, из-за которых другие обитатели жилища не смогут свободно пройти в свои комнаты и другие помещения. Также не могут самовольно устанавливаться в прихожих перегородки.

Жители коммунальных квартир обязуются поочередно проводить уборку общих территорий. Для этого обычно составляется график.

Продажа комнаты в коммуналке

Владелец помещения в коммунальной квартире имеет возможность продать его. Поскольку, по предписаниям статьи 41 ЖК, комнаты в коммуналках принадлежат их хозяевам на праве долевой собственности, то при продаже они должны учитывать право других жильцов на преимущественную покупку. Оно закреплено в статье 250 ГК.

Гражданин, решивший продать свою долю, должен об этом письменно сообщить всем жильцам квартиры. Предупреждение делается за 30 дней до предполагаемого дня продажи комнаты.

Жильцы обязаны либо дать согласие на приобретение доли, либо отказаться от нее. Это также делается письменно. Если продавец не проинформирует жильцов о продаже своей жилплощади, то в дальнейшем они могут оспорить эту сделку через суд.

Если никто из жителей коммуналки не заявит о своем преимущественном праве на приобретение комнаты, то продавец сможет продать ее любому другому гражданину.

При освобождении помещения в коммуналке право его занять сначала получают наниматели. В первую очередь, учитываются те жильцы-наниматели, которые официально имеют статус малоимущих. У такой категории лиц преимущественное право на заселение в освободившуюся комнату.

Во вторую очередь берутся во внимание жильцы-наниматели, для которых не соблюдено требование о норме обеспеченности жилищем. В третью очередь учитываются соседи, не обеспеченные жильем по установленной норме. При этом им комната продается. Первым двум категориям лиц помещение предоставляется по договору соцнайма.

В четвертую очередь будут браться во внимание прочие граждане, не относящиеся к трем первым категориям. Им освободившаяся жилплощадь будет передана по договору соцнайма. Все указанные предписания содержатся в статье 59 ЖК РФ (Жилищный кодекс).

На приватизацию сможет рассчитывать только тот обитатель коммунальной квартиры, кто живет там по договору соцнайма. Он сможет стать собственником только комнаты, а не всей квартиры, поскольку она муниципальная, и принадлежит государству или органу самоуправления.

Наниматель перед приватизацией жилплощади в коммуналке должен заручиться согласием членов своего семейства. Это делается в письменной форме. Если кто-то возражает, то необходимо составить отказ и заверить его у нотариуса. При наличии несовершеннолетнего следует также обратиться в орган опеки, для получения согласия на приватизацию комнаты.

Процесс имеет неоспоримый плюс. При его проведении не требуется заручаться согласием соседей.

Нарушители порядка, и как с ними бороться

Соблюдать порядок в коммуналке предписано всем ее обитателям. Это требование зафиксировано в статье 30 ЖК. Если жилец не соблюдает предписания, и ведет себя неподобающим образом, то можно написать на него заявление в полицию. Это рекомендуется делать при нарушении обитателями коммуналок правил тишины, порче ими имущества, а также при их курении в общих помещениях.

Нарушение правил общежития также является поводом для подачи иска в суд на лиц, кто это допустил. Если житель коммунальной квартиры самовольно воздвиг перегородку, то на него необходимо пожаловаться в БТИ. Орган в любом случае обяжет его убрать ее.

Данная процедура является единой обязанностью для всех обитателей коммуналок. Каждый житель поочередно прибирается в помещениях, имеющих статус общих. Это кухни, ванные, туалеты, прихожие. Обычно очередность уборки утверждается по договоренности. Коммунальное жилье убирается по графику, с учетом числа его обитателей, а также порядка использования имущества.

Правила общежития в коммунальной квартире

Статья 30 ЖК обязывает жителей коммунальных квартир учитывать интересы соседей и не нарушать их права. Отдельные правила касаются курения на совместной территории, содержания животных в квартирах. Предусмотрены отдельные условия, касающиеся ремонта в коммуналках, их перепланировки.

С учетом предписаний статьи 12 Закона от 23.02.2013 под номером 15-ФЗ, курение запрещается в помещениях домов, предназначенных для совместного пользования. Гражданин может курить только в своей комнате. На кухне, в туалете, прихожей это запрещено. Если обитатель нарушает данное предписание, то следует подать на него заявление в полицию. В результате гражданин будет привлечен к административной ответственности.

По жилищному законодательству, имеется возможность содержать в коммуналках домашних питомцев. Но при этом должно браться во внимание мнение соседей. Если у кого-то из них имеется аллергия, то жилец не сможет привести животное в дом. От владельцев питомцев требуется соблюдение предписаний противопожарной безопасности, СЭС. Им требуется также учитывать нормы экологии. Если они не смогут обеспечить это, то им будет запрещено заводить в коммунальной квартире домашних животных.

Ремонтные работы в коммуналке могут проводиться и самими ее обитателями, и управляющими компаниями. В первом случае соседи договариваются о цене ремонта и складываются с учетом степени участия в нем. Во втором случае жильцы организуют собрание. На нем они решают вопрос о необходимости ремонта квартиры. После этого они обращаются в УК.

Компания проверяет коммунальное жилище и составляет акт. В нем подтверждается необходимость ремонта. УК формирует смету по расходам. Каждый из обитателей коммуналки вносит сумму на ремонт, с учетом его доли на общее имущество в ней. Это зафиксировано в статье 43 ЖК.

Перепланировка

Данное мероприятие требует обязательного согласия от всех соседей. Если гражданин решит перепланировать комнату в коммунальной квартире, то ему требуется попросить всех ее обитателей написать письменное согласие на это. Если хотя бы один из них будет возражать, то мероприятие не состоится.

Согласие соседей следует заверить нотариально. Его необходимо направить в БТИ вместе с проектным планом перепланировки. Также потребуется предоставить выписку из ЕГРН. Она подтвердит, что задумавший процедуру гражданин выступает владельцем комнаты. Только после одобрения БТИ перепланировка будет возможна.

Куда жаловаться на соседей по коммунальной квартире

Пожаловаться на соседей по коммунальному жилищу можно в три инстанции. Если ими нарушается порядок общежития, то следует обращаться в полицию. Таким соседям грозит разъяснительная беседа, а также административный штраф.

Незаконная перепланировка служит основанием для обращения в БТИ. Если сосед несанкционированно установил перегородку в коридоре или переделал свою комнату без ведома других жильцов, то необходимо подать заявление в указанный орган.

В суд следует обращаться во всех случаях, когда полиция, БТИ бездействуют или не могут разрешить проблему. В данный орган подается иск во всех случаях, когда соседи по коммуналке отказываются оплачивать ремонт общего имущества.

Гости и незарегистрированные жители

Приглашение гостей является правом каждого обитателя коммунальной квартиры. Соседи не могут указывать ему, когда можно или нельзя приводить посетителей. Гости вправе пользоваться общим имуществом в коммунальном жилье. Другие жильцы не должны чинить им препятствий в этом.

При этом гости должны придерживаться правил общежития. Им запрещается ущемлять интересы соседей. Гостям запрещено курить на общей территории. Они должны соблюдать тишину. Им не разрешается самовольно вторгаться в комнаты соседей.

Мнение эксперта Миронова Анна Сергеевна Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

ЖК, в статьях 30 и 76, указывает, что владелец комнаты в коммунальной квартире может ее передавать для пользования нанимателям. Хотя законодательство не обязывает регистрировать приглашенных для проживания лиц в квартирах, владельцы все равно обязаны спрашивать об этом согласия у соседей.

Статьи 246-247 ГК подчеркивают, что использование имущества, находящегося в режиме долевой собственности, возможно только по соглашению ее участников. Если они не могут достигнуть согласия по вселению незарегистрированных граждан в коммунальное жилье, владельцу комнаты следует обращаться в суд. Подтверждает данное положение судебная практика (Определение Верховного Суда от 16.06.2015 по Делу под номером 78-КГ 15-8).

Коммунальная квартира

Коммуна́льная кварти́ра (разг. коммуна́лка) — квартира, в изолированных жилых помещениях которой проживают несколько семей. При этом сама квартира может находиться: в частной собственности физического лица, среди которых особую группу составляют владельцы доходных домов, в муниципальной собственности, в собственности других предприятий и организаций, предоставляющих служебную жилую площадь. В городах СССР к 1980-м годам большая часть квартир находилась в домах, находящихся в собственности государства и предоставленных гражданам в бессрочное владение на правах личной собственности, при этом в соответствии с государственными программами («Жилище-2000» и пр.) коммунальное заселение ежегодно снижалось.

В настоящее время заселение жилого помещения муниципального жилого фонда в коммунальной квартире осуществляется в соответствии с жилищным законодательством, а также по утверждаемым в каждом муниципальном образовании нормам предоставления общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
Семьёй из одного человека в коммунальной квартире принято считать одиноко проживающих людей.
Каждая семья или отдельный человек занимают одну или несколько комнат, вместе пользуются «местами общего пользования», к которым, как правило, относятся общие ванная, туалет и кухня, а также коридор и прихожая.

История

До 1917 года

Прообразы коммунальных квартир как типа жилья, в котором проживают несколько семей, появились в начале XVIII века. Владельцы квартир разгораживали помещение на несколько «углов» (часто проходных) и сдавали в поднаём. Квартиры состояли из 3—6 комнат, с одной кухней (туалет — один на лестничной площадке), в них проживало 3—6 семей. С начала XIX века, в эпоху наступившей промышленной революции в Европе, а затем и в России наблюдаются случаи коллективного найма жилья группами нанимателей, связанных личным знакомством, вытекающим из общности занятий и профессии. Эту практику в России 1860-х годов отразил Н. Г. Чернышевский, описавший в романе «Что делать?» «коммуну-общежитие», которую создали несколько молодых людей в совместно арендованной ими квартире из нескольких комнат. Среди людей творческих профессий — особенно молодых художников и скульпторов, приехавших на обучение в Академию художеств, училища и пр. — совместная аренда квартир была обычной практикой.

Однако такие варианты совместного найма, при котором жильцы коммунально заселённой жилплощади были бы также связаны общими интересами, были в России до 1917 года исключением на фоне повальной практики аренды «углов» в промышленных центрах. При этом, если относительно более высокооплачиваемые рабочие и конторщики могли арендовать углы в квартирах многоэтажных доходных домов упрощённого типа на периферии города, то основная масса грузчиков, каталей, ломовиков, извозчиков, землекопов довольствовалась для этих целей многокомнатными деревянными бараками на рабочих окраинах и в слободах.

В результате в Петрограде в 1915 году в каждой квартире города, от центра до окраин, проживало в среднем 8,7 человека, то есть коммунальными было большинство квартир на рабочих окраинах столицы России и её главного промышленного центра.

1917—1920

После революции 1917 года вошёл в обиход термин «коммунальная квартира», но не само явление коммунального заселения, принцип которого власть большевиков получила от прежнего строя, как тяжёлое наследство, с которым предстояло бороться. Аналогично, из предреволюционных времён пришёл и термин «квартирный вопрос», который был поставлен на повестку дня не только в России, но и в Западной Европе. Развёрнутое представление о сущности этой проблемы и путях её решения в начале XX века даёт статья «Квартирный вопрос» А. Е. Яновского в Энциклопедическом словаре Брокгауза и Ефрона.

Прежде, чем в первые пятилетки страна накопила ресурсы для развёртывания массового жилищного строительства, как временная мера, в первые годы Советской власти было проведено так называемое «уплотнение». Упрощённые представления об этой акции иногда бывают искажены, начиная с утверждений наподобие «большевики отбирали жильё у богатых горожан и подселяли к ним в квартиру новых людей». Дело в том, что не только средний класс и мещанство, но и известная часть высших чиновников предреволюционных Петрограда, Москвы, Киева и других промышленных центров России не были собственниками квартир, являясь только их арендаторами. Поэтому отобрать жильё у подавляющего число горожан, включая самых богатых, было невозможно. Чтобы подселить кого-либо в соответствующую квартиру, с юридической стороны было достаточно изменить условия аренды.

Основанием для этого стал декрет Президиума ВЦИК от 20 августа 1918 года «Об отмене права частной собственности на недвижимости в городах». С упразднением права частной собственности на жильё жилые дома перешли в государственную собственность и в распоряжение органов местной власти. Таким образом, жильё хоть и было «отобрано», а точнее, муниципализировано, но не у жильцов квартир, а у частнокапиталистических хозяев доходных домов и их барачных эквивалентов. При этом в ряде городов муниципализация была проведена ещё раньше. Так, в Москве согласно постановлениям Моссовета «о городских недвижимостях» от 30 ноября, 12 декабря 1917 года и 26 января 1918 года отменялось право частной собственности на дома, если их стоимость была не менее 20 тысяч рублей или если чистый годовой доход с найма превышал 750 рублей.

В Москве постановление Моссовета от 12 июля 1918 года «О распределении жилых помещений в г. Москве» определило базовую норму заселения при уплотнении из расчёта 1 комнаты на 1 взрослого человека. Этим критерием норма не исчерпывалась; аналогичный норматив, установленный Петросоветом, гласил

§2. … относится к квартирам, заселённым согласно норме уплотнения квартир, т. е. по одной комнате на каждого взрослого человека, одной комнате на двух детей и одной комнате для профессиональных занятий.

— Весь Петроград за 1923 год. Отдел X. Наиболее необходимые населению сведения правового характера. — С. 301.

Вопрос уплотнений В. И. Ленин затронул ещё накануне Октябрьской революции в статье «Удержат ли большевики государственную власть?», написанной в конце сентября и законченной в начале октября 1917 года. Таким образом, часто цитируемый её отрывок

— «Вы потеснитесь, граждане, в двух комнатах на эту зиму, а две комнаты приготовьте для поселения в них двух семей из подвала. На время, пока мы при помощи инженеров (вы, кажется, инженер?) не построим хороших квартир для всех, вам обязательно потесниться. Ваш телефон будет служить на 10 семей. Это сэкономит часов 100 работы, беготни по лавчонкам и т. п. Затем в вашей семье двое незанятых полурабочих, способных выполнить лёгкий труд: гражданка 55 лет и гражданин 14 лет. Они будут дежурить ежедневно по 3 часа, чтобы наблюдать за правильным распределением продуктов для 10 семей и вести необходимые для этого записи.

являлся, на момент написания, гипотетическим видением и воображаемой ситуацией, а не наблюдением за практикой уплотнения. Принципиально важным в этой работе Ленина является соотнесение предстоящих уплотнений и даже выселений с прецедентной практикой решения квартирных вопросов при «социальном государстве» капитализма:

Государству надо выселить из квартиры принудительно определённую семью и поселить другую. Это делает сплошь да рядом капиталистическое государство, это будет делать и наше, пролетарское или социалистическое государство.

Капиталистическое государство выселяет семью рабочих, потерявшую работника и не внесшую платы. Является судебный пристав, полицейский или милицейский, целый взвод их. В рабочем квартале, чтобы произвести выселение, нужен отряд казаков. Почему? Потому что пристав и «милицейский» отказываются идти без военной охраны очень большой силы. Они знают, что сцена выселения вызывает такую бешеную злобу во всем окрестном населении, в тысячах и тысячах доведённых почти до отчаяния людей, такую ненависть к капиталистам и к капиталистическому государству, что пристава и взвод милицейских могут ежеминутно разорвать в клочки. Нужны большие военные силы, надо привести в большой город несколько полков непременно из какой-нибудь далекой окраины, чтобы солдатам была чужда жизнь городской бедноты, чтобы солдат не могли «заразить» социализмом.

В Советской России создание коммун и коммунальных квартир часто носило добровольно-принудительный характер

Жилой фонд в Петрограде делился на равные отрезки площади — 20 квадратных аршин (10 м²) на взрослого и ребёнка до двух лет и 10 квадратных аршин (5 м²) на ребёнка от двух до двенадцати лет. С 1924 года норма составляла 16 квадратных аршин (8 м²) вне зависимости от возраста проживающих. Если площадь превышала норму, то в квартиру подселяли новых жильцов.

Так, к апрелю 1919 года Центральная жилищная комиссия Петрограда вселила около 36 000 рабочих и членов их семей в новые квартиры. В некоторых случаях рабочие отказывались вселяться в новые квартиры. Причинами этого были: экономические соображения (расходы на отопление больших квартир), психологический дискомфорт в общении с представителями других социальных кругов, удалённость от места работы, невозможность содержать подсобное хозяйство в центре города (огород, разведение птицы и скота).

Результатом этих мероприятий стало улучшение жизненных условий широких масс рабочих за счёт соответствующего ухудшения этих условий для незначительного процента семей, подвергшихся «уплотнениям». В 1922 году по сравнению с 1908 годом среди одиноких рабочих доля живших в отдельной комнате увеличилась с 29 % до 67 %, занимавших более одной комнаты или квартиру — с 1 % до 10 %. Среди семейных рабочих доля имевших свыше одной комнаты или квартиру увеличилась с 28 % до 64 %, имевших одну комнату — с 17 % до 33 %. В 1908 году 52 % рабочих семей имели менее одной комнаты, тогда как в 1922 году таких семей уже не было зарегистрировано.

В послереволюционном Петрограде к узлу проблем «квартирного вопроса» добавился факт физического сокращения жилого фонда на окраинах: в 1918-1919 году из-за разрухи многие деревянные дома барачного типа на окраинах были сломаны на дрова. В результате к 1920 году общее количество квартир в Петрограде сократилось на 8,4 %. Правда, кризиса перенаселения это не вызвало, так как в те же годы депопуляция Петрограда шла опережающими темпами, и на слом шло очевидно пустое жильё. В 1920 году квартирная перепись выявила в Петрограде 55 тыс. 139 пустующих квартир — примерно одна пятая от общего числа около 250 тысяч. Таким образом, масштабы последующих уплотнений в центре Петрограда по ходу возобновления притока рабочей силы в середине 1920-х годов не должно преувеличиваться. Если в 1918 году из-за депопуляции рабочих окраин средняя населённость одной квартиры в Петрограде упала до 5 чел. по сравнению с 8,7 чел. в 1918 году, то к 1920 году этот показатель достиг уровня 2,8 человека на квартиру, в том числе благодаря разуплотнениям бараков и доходных домов на окраинах с одновременным коммунальным заселением пустующих квартир в центре.

Выселение лишенцев

По Конституции СССР 1924—1936 гг. многие бывшие владельцы домов/квартир были лишены избирательных и многих других прав. Такие люди получили название лишенцев. В 1920-х — 1930-х годах проводилось выселение лишенцев из квартир муниципального фонда. Таким образом, многие бывшие владельцы квартир были лишены даже тех комнат, которые у них оставались после уплотнений, и были вообще выселены из когда-то принадлежавших им квартир и домов.

Период НЭПа

Отсутствие платы за жильё привело к тому, что органы власти стали испытывать нехватку средств на содержание жилого фонда. В период НЭПа частично были восстановлены аренда и частная собственность на жильё, были учреждены жилищные кооперативы. Владельцы квартир проживали в одной или нескольких комнатах, а остальные могли сдавать в аренду, подбирая жильцов по принципу личной симпатии. Была установлена ставка квартплаты для разных категорий жильцов. По этой ставке владелец квартиры вносил плату в домоуправление, разница между арендной платой и ставкой составляла его доход.

Дома, которые не арендовались и остались в распоряжении местных органов власти (коммунотделов), стали называться «коммунальными».

С 1929 года институт квартирохозяев отменяется и все квартиры становятся коммунальными. Приток сельского населения в города, вызванный индустриализацией, способствует образованию новых коммунальных квартир и новым уплотнениям. Так, санитарная норма в Ленинграде сократилась с 13,5 квадратных метров в 1926 году до 9 квадратных метров в 1931 году.

В 1937 году упраздняются жилищные товарищества, распоряжавшиеся около 90 % жилищного фонда, который переходит в распоряжение местных советов.

1950-е — 1960-е годы

С середины 1950-х годов политическое руководство СССР начало проводить новую жилищную политику, направленную на массовое строительство отдельных квартир. Согласно постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 июля 1957 года «О развитии жилищного строительства в СССР», был взят курс на посемейное заселение благоустроенных квартир, что подкреплялось такими идеологическими и научными пунктами:

  • коммунальная квартира не являлась проектом советской власти, а была вынужденной мерой для экономии средств во время индустриализации;
  • заселение в одну квартиру нескольких семей уже не может кардинально повысить уровень жизни этих семей;
  • коммунальные квартиры — экономически невыгодный тип жилья, не удовлетворяющий современным требованиям;
  • проблема коммунальных квартир может быть решена посредством массового строительства с использованием новых технологий, а также совершенствованием жилищного законодательства, позволявшего бы семье улучшением жилищных условий добиться проживания в отдельной квартире (осуществлено частично).

Была создана соответствующая производственная база и инфраструктура: домостроительные комбинаты, заводы ЖБИ и так далее. Это позволило ежегодно вводить 110 млн квадратных метров жилья. Первые домостроительные комбинаты были созданы в 1959 году в системе Главленинградстроя, в 1962 году организованы в Москве и в других городах. В частности, за период 1966—1970 годов в Ленинграде 942 тысячи человек получили жилую площадь, причём 809 тысяч вселились в новые дома и 133 тысячи получили площадь в старых домах. Однако, при заселении новых квартир нередко применялся принцип «подселенца» (один сосед к каждой семье). К середине 1980-х годов число коммунальных квартир в центральных районах Ленинграда составляло 40 % от их общего числа.

Кроме того, до середины 1980-х годов существовала система служебной (ведомственной) площади, что затрудняло расселение коммунальных квартир.

1990-е годы

С начала 1990-х годов вместе с возвратом к рыночной экономике и приватизацией жилого фонда в крупных городах начался процесс расселения коммунальных квартир.

Расселением коммунальных квартир начали заниматься риелторы. Пик расселения в Санкт-Петербурге пришёлся на 1993 год. По состоянию на 1996 год, в Санкт-Петербурге было 200 025 коммунальных квартир, что составляло 14 % от общего количества жилья. В них проживало 587 099 человек.

2000-е и 2010-е годы

По данным Жилищного комитета Санкт-Петербурга на 2011 год, в 105 000 коммуналках жило около 660 000 человек. Город остаётся «коммунальной столицей» СНГ.

17 октября 2007 года в Санкт-Петербурге Законодательным собранием города утверждена целевая программа Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге».

В соответствии с Программой предусмотрен комплексный подход к расселению коммунальных квартир с использованием различных способов государственного содействия в улучшении жилищных условий граждан.

Содействие в улучшении жилищных условий в рамках Программы оказывается гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий.

В соответствии с пунктом 4 Программы осуществляются следующие основные мероприятия по расселению коммунальных квартир и оказанию содействия гражданам:

1) предоставление гражданам — участникам Программы, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилых помещений по договорам социального найма вне очереди;

2) перераспределение жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах и жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга;

3) предоставление гражданам — участникам Программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга мер социальной поддержки в виде социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений;

4) первоочередное оказание гражданам — участникам Программы видов государственного содействия, предусмотренных целевыми программами Санкт-Петербурга «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге», «Молодёжи — доступное жильё», «Жильё работникам бюджетной сферы» на условиях, определенных указанными целевыми программами Санкт-Петербурга;

5) передача гражданам — участникам Программы по договорам купли-продажи освободившихся жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах на условиях и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Санкт-Петербурга от 5 апреля 2006 года № 169-27 «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга», с применением понижающего коэффициента к рыночной стоимости;

6) привлечение к расселению коммунальных квартир юридических (физических) лиц — участников Программы;

7) предоставление гражданам — участникам Программы, проживающим в коммунальных квартирах, свободных жилых помещений коммерческого использования в данных коммунальных квартирах по договору найма на условиях и в порядке, которые установлены Законом Санкт-Петербурга от 28 марта 2007 года N 125-27 «О порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга».

Указанные мероприятия осуществляются администрациями районов города, Жилищным комитетом Санкт-Петербурга, ГБУ «Горжилобмен» и АО «Санкт-Петербургский центр доступного жилья».

При этом на начало действия программы количество коммунальных квартир в Петербурге составляло 116 647. За минувшие годы с учетом всех механизмов содействия улучшены жилищные условия 89 659 семей, расселено 39 989 коммунальных квартир. По состоянию на первое июля 2017 года количество коммунальных квартир в городе на Неве составляет 76 658 квартир, в которых проживают 245 тыс. семей, из них 87 тыс. состоят на жилищном учете.http://obmencity.ru/state/1093/

Быт коммунальных квартир

Жизнь нескольких семей в одной квартире почти всегда приводила и приводит к ссорам и конфликтам. Самое резонансное в новейшей истории преступление, случившееся в коммунальной квартире на бытовой почве, произошло в мае 2015 года, когда из-за выкрученных из электросчётчика предохранителей была убита соседская семья — муж, жена и их семилетний ребенок. Однако многие проблемы удавалось и удаётся решать при согласованном всеми жильцами коммуналки подходе. Так, во времена СССР уборка общественных мест могла осуществляться по очереди. Период дежурства определялся по взаимному согласию. В одних квартирах каждая семья дежурила, то есть осуществляла текущую уборку в течение одной недели, в других — столько недель, сколько человек в ней проживало, и т. д., а перед передачей очереди, как правило, проводилась генеральная уборка.

В некоторых квартирах за бытовую технику (телевизор, утюг и т. п.) начислялась фиксированная сумма. Если в квартире стоял один общий счётчик электроэнергии, то платежи обычно рассчитывались пропорционально числу проживающих. В других квартирах, кроме общего счётчика, стояли электросчётчики на каждую комнату. В этом случае расчёт по числу жильцов производился только для суммы, приходящейся на места общего пользования: она определялась как разность показаний общего и всех индивидуальных счётчиков. Встречались и такие квартиры, где места общего пользования были подключены к электросчётчикам, стоявшим для каждой комнаты отдельно, и при входе в кухню каждый обитатель другой комнаты был обязан включать свою лампочку, даже если свет уже был зажжён соседом (в этом случае несколько лампочек были включены одновременно, каждая от своего хозяина).

В некоторых коммунальных квартирах конфорки газовой плиты были распределены между жильцами и не могли быть заняты самовольно.

Многие коммунальные квартиры оставались без ремонта на протяжении длительного времени.

Аналоги коммунальных квартир в других странах

Хотя понятие «коммунальная квартира» возникло в эпоху СССР, проживание нескольких семей в одной квартире не являлось исключительной особенностью советского общества. И сейчас, если наниматель или арендатор комнаты в квартире, принадлежащей одному собственнику, будет иметь государственную регистрацию договора найма на срок более одного года (по ГК РФ), то такую квартиру на время договора также можно назвать «коммунальной». Аналог коммунальных квартир существует в Германии — Wohngemeinschaft (WG), когда несколько человек (обычно студентов) снимают одну квартиру. Такая же практика существует в Дании, США и некоторых других странах. В отличие от перечисленных аналогов, специфическими чертами коммунальных квартир в эпоху СССР были государственная собственность, заселение таких квартир государственными органами по нормативам жилой площади, не требующее взаимного согласия заселяемых семей, а также превалирующее участие государственных органов в повседневной жизни жильцов.

В Гонконге существуют так называемые «дома-клетки» — квартиры, в которых в каждой комнате живут несколько человек и делят между собой общую кухню и санузлы. Жильцы таких квартир имеют очень мало личного пространства и вынуждены отделять его металлической клеткой.

В США коммунальные квартиры существовали в Нью-Йорке и других портовых городах в периоды нехватки жилья, вызванной наплывом большого количества иммигрантов. Модель такой квартиры даже представлена в Национальном музее Американской истории в Вашингтоне.

Коммунальные квартиры в искусстве

  • В 1918 году по сценарию Луначарского был снят фильм «Уплотнение».
  • В коммунальной квартире происходит действие в пьесе Михаила Булгакова «Зойкина квартира» (1925). В повести «Собачье сердце» (1925) описывается попытка уплотнения. «Нехорошую квартиру» также можно назвать коммунальной.
  • В романе Пантелеймона Романова «Товарищ Кисляков» (1930) описан быт коммунальной квартиры.
  • Жизнь в коммунальной квартире юмористически описывается И. Ильфом и Е. Петровым в романе «Золотой телёнок» (1931), в частности под названием «Воронья Слободка».
  • В США в 1939 году вышел кинофильм «Ниночка», в котором, в частности, высмеивался быт советских коммуналок.
  • В романе Феликса Канделя «Коридор» (1967—1969) описывается жизнь в московской коммунальной квартире.
  • Действие фильмов «Покровские ворота», «Вор», пьесы и фильма «Пять вечеров», а также многих других происходит в коммунальных квартирах.
  • В телевизионной программе Джентльмен-шоу с 1994 по 2002 год выходила рубрика «Одесская коммунальная квартира». Рубрика представляла из себя ситком о жизни нескольких семей в коммуналке, старшим по которой был одессит Семён Маркович. По сюжету через коммуналку проходили общественно -политические события России и Украины тех лет.
  • В 1996 году группа «Дюна» выпустила альбом «В городе большом», который содержал песню «Коммунальная квартира».
  • У группы «Ноль» есть песня «Коммунальные квартиры».
  • О коммунальных квартирах написано много стихотворений: «Плач по коммунальной квартире» (Е. Евтушенко), «Коммуналка» (Николай Голь и Геннадий Григорьев) и др.
  • В фильме «Стиляги» (2008) дана юмористическая зарисовка на тему коммунальной квартиры.
  • Документальный фильм «Коммуналка» (Франция, 2008), удостоенный Премии имени Анны Политковской в 2009 году.
  • Фотопроект немецкого фотографа Петера Прайса «Kommunalka», было издано две книги, показанные на Франкфуртской книжной ярмарке и Лейпцигской книжной ярмарке.
  • Герои романа Александры Марининой «Тот, кто знает» живут в четырёхкомнатной коммунальной квартире в Рещиковом переулке (ныне Каменная Слобода).

> См. также

  • Барак
  • Гостинка
  • Хрущёвка
  • Cohousing

Примечания

  1. 1 2 3 Весь Петроград. Петроград в цифрах, стлб. 228-229. — Пг., 1922.
  2. Яновский А. Е. Квартирный вопрос // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
  3. 1 2 Ленин В. И. Удержат ли большевики государственную власть? — Полн. собр. соч., т. 34, С. 287-339. — цитируемый отрывок: с. 313-315.
  4. Черных, 1995, В ленинской формулировке, утверждённой Петроградским советом в качестве постановления, был зафиксирован довольно симптоматичный, пожалуй, решающий для последующей политики Советской власти в сфере жилья момент — принципиальная невозможность для каждого человека иметь отдельную комнату..
  5. Кузнецова Т. О революционном жилищном переделе в Москве // История СССР. 1963. № 5. С. 43
  6. Жилец. 1924. № 8. С. 4
  7. Герасимова Е. История коммунальной квартиры в Ленинграде (недоступная ссылка). Дата обращения 14 декабря 2006. Архивировано 8 октября 2006 года.
  8. Полляк Г. Бюджеты рабочих и служащих к началу 1923 г. М., 1924
  9. На изломах социальной структуры: маргиналы в послереволюционном российском обществе
  10. Циркуляр НКВД № 248 от 24.04.1930 г. (недоступная ссылка). Дата обращения 28 декабря 2006. Архивировано 9 июня 2008 года.
  11. Закон города Москвы 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»
  12. петиция РОИ «Изменить условия предоставления освободившихся жилых помещений в коммунальных квартирах»
  13. Город — это не дома, а люди // Губернский город, 14.04.2006 (недоступная ссылка). Дата обращения 14 декабря 2006. Архивировано 29 сентября 2007 года.
  14. Закон Санкт-Петербурга от 02.11.2007 N 513-101 (ред. от 20.05.2016) «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге».
  15. РИА Новости. Убийство в коммуналке в Москве произошло из-за отсутствия света.
  16. «Коммуналки Гонконга: как выглядит жизнь в тесных азиатских квартирах »
  17. КОРИДОР, оглавление
  18. Kommunalka Project Archives | photographer peter preis (англ.) (неопр.) ?. photographer peter price. Дата обращения 15 апреля 2016.

Что такое коммунальная квартира: определение по закону

Коммунальной называется квартира, в которой проживает несколько собственников, которых чаще всего не связывают родственные отношения.

У каждой комнаты есть свой владелец, который может распоряжаться ей в соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ. Также в коммунальной квартире имеются помещения общего пользования: туалет, ванная, кухня, кладовая, прихожая. Именно они зачастую становятся причиной конфликтов проживающих в квартире людей.

Жильцов коммуналки можно разделить на два типа: собственники и наниматели жилья по договору социального найма. Главное правило для них – уважать права друг друга.

Собственник имеет право:

  • проживать в квартире;
  • сдавать жилье в аренду;
  • регистрировать в своей собственности граждан на временной и постоянной основе;
  • передавать недвижимость в пользование другим людям (продажа, дарение, обмен или наследство).

Внимание! Если вы сдаете жилое помещение людям, не имеющим регистрации, то срок проживания для них, согласно законодательству РФ, составляет не более 3 месяцев.

При получении комнаты в коммуналке на правах договора социального найма вы можете сдавать ее в поднаем, но только с согласия собственника и жильцов квартиры. Продавать и дарить квартиру наниматель права не имеет.

Правовая специфика коммунальных квартир

Какая квартира считается коммунальной? Та, в которой проживают совершенно посторонние друг другу люди. При этом соседям необходимо проявлять взаимное уважение и выполнять свои обязанности.

Права и обязанности жильцов:

  1. Право на тишину. Существуют ограничения по шуму: днем – до 55 децибел, ночью – до 45 децибел.
  2. Право на порядок на общей территории. Убирать за соседа не хочется никому, однако, составив и согласовав со всеми график уборки, вы легко можете избежать конфликтных ситуаций и сохранить чистоту в квартире. Как правило, уборка распределяется между жильцами в зависимости от их долей и количества проживающих: чем больше долей у собственника, тем больше пространства он использует и тем чаще ему приходится убирать, а также чем больше людей проживает в одной комнате, тем чаще они используют места общего назначения (ими считаются кухня, туалет, ванная, прихожая и кладовая).
  3. Право на гостей. Каждый жилец коммуналки имеет право приглашать в гости людей, не спрашивая одобрения у соседей. Гости при этом не должны нарушать общественный порядок (шуметь, курить, вторгаться на территорию других жильцов и т.д.).
  4. Право на курение. Законодательством курение рассматривается как использование помещения, в котором курят, не по назначению. В связи с тем, что жители коммунальной квартиры имеют равные права, получается, что если один из них курит, права другого ущемляются. Претензий может не быть только в том случае, когда все жильцы курят.
  5. Право на заведение домашних животных. На сегодняшний день ограничений на содержание питомцев нет. Однако есть нюанс: кто-то из соседей может страдать от аллергии, например, на кошачью шерсть. Чтобы избежать неприятных моментов, уточните это у жильцов.
  6. Обязанности по ремонту помещений общего пользования. Производить ремонтные работы в коммунальных квартирах не запрещено. Ремонт можно делать как своими силами, так и с помощью специализированных организаций или работников. Определить степень необходимости ремонта можно, проведя собрание собственников, обратившись в управляющую компанию или заказав услуги нанимаемых работников. После проведения проверки составляется акт, в котором указывается, какое решение было принято (соответствует ли жилище требованиям законодательства Российской Федерации и безопасно ли оно для проживания, какие меры необходимо принять по устранению проблем и сколько это будет стоить). Собственникам остается лишь оговорить сумму сбора и сроки выполнения работ. Если кто-либо из жильцов отказывается принимать участие в ремонте, оплатить все затраты может один из них, после чего взыскать денежную сумму с остальных через суд.
  7. Оплата коммунальных услуг. В этом вопросе есть свои тонкости, которые стоит рассмотреть отдельно.

Как оплачиваются коммунальные услуги

Оплата коммунальных услуг за пользование общими помещениями производится жильцами пропорционально своим долям. Существует два варианта разделения счетов на оплату:

  • при наличии индивидуальных приборов учета;
  • при отсутствии индивидуальных приборов учета.

Если вы не имеете индивидуальных приборов учета (счетчиков), то распределение выставленного счета за оказанные коммунальные услуги придется оплачивать по соглашению сторон, то есть необходимо учесть, сколько человек проживает в вашей семье и семьях соседей, выяснить, насколько часто все пользуются теми или иными приборами, и рассчитать, кому какой процент от общего счета необходимо уплатить.

При наличии индивидуальных приборов учета все намного проще – оплата производится по показаниям.

Если собственникам так и не удается найти компромисс, то существуют правила оплаты услуг:

  • отопление оплачивается пропорционально доле в квартире;
  • вода и газ делятся на жителей, находящихся в квартире более месяца;
  • электроэнергия оплачивается по показаниям приборов в каждой комнате;
  • статья о содержании и ремонте оплачивается исходя из фактической доли помещения в общих местах.

Ремонт мест общего пользования

Факт необходимости проведения ремонтных работ устанавливается в зависимости от способа заведования многоквартирным домом:

  • представителями организаций, управляющих и обслуживающих дом;
  • собственниками долей в коммунальной квартире;
  • привлеченными экспертами.

На основании составленного акта осмотра принимается решение о необходимости проведения ремонтных работ. В случае принятия положительного решения составляется смета. Ремонт мест общего пользования производится за счет средств собственников жилья пропорционально их долям.

В случае отказа соседей оплатить расходы, один из собственников может сделать это самостоятельно и впоследствии потребовать возмещения затрат в судебном порядке.

Шумовой комфорт

В большинстве регионов страны установлен режим тишины в период с 23.00 вечера до 07.00 утра. В это время уровень шума не должен превышать 45 децибел (соответствует обычному разговору), днем – 55. С нарушителями можно бороться при помощи участкового, правда, не очень эффективно. При первичном обращении будет вынесено предупреждение, затем выписан штраф, размер которого зависит от региона.

Имеются прецеденты понуждения к продаже жилья и переселению. Но случаи эти единичные. Соседи прошли долгий путь: беседы с нарушителями, работа правоохранительных органов, экспертизы, судебные разбирательства.

Законодательно установленный запрет на курение в коммунальной квартире отсутствует.

Можно попробовать решить проблему через суд, мотивировав это тем, что соседи фактически заставляют курить и используют места общего пользования в личных целях. Апеллировать нужно к федеральному закону № 87-ФЗ от 10 июля 2001 г. “Об ограничении курения табака”, трактующему понятие «курение» как вдыхание дыма тлеющих табачных изделий. В данном случае нарушаются интересы некурящих соседей.

Комментарии (119)

Владимир| 2018/06/14

Ситуация такова. Купили пол года назад 2 комнаты в 4-х комнатной комуналке, изначально с соседями поговорив, решили продавать всю квартиру. Как оказалось после, соседи – зажраные людишки, которые хотят обменять одну комнату на однокомнатную квартиру, а дешевле им продавать нет смысла, поэтому продать квартиру целиком нереально. На днях нашлись покупатели на наши отдельные две комнаты, но в последний момент наши милые соседи отказались подписывать свое согласие на продажу, никак это не аргументируя. Что делать в такой ситуации, и реально ли как-то продать свои две комнаты без согласия на то соседей?

admin| 2018/06/29

Здравствуйте Владимир! В вашей ситуации вам необходимо соблюсти право соседей на преимущественную покупку ваших долей. Вам необходимо обратиться к нотариусу и направить через нотариуса соседям уведомления о продаже комнат. Если в течение 30-ти дней с момента получения уведомления от нотариуса ваши соседи не выразят желание приобрести комнаты за предложенную вами цену, вы сможете беспрепятственно продать комнаты третьим лицам. При соблюдении данной процедуры как таковой отказ от соседей оформлять не будет необходимости.

Кирилл| 2018/10/14

Что делать, если соседи припятствуют нахождению гостей в комнате, постоянно отчитывают меня так как они старше, не пускают моих гостей в блок, не пускают в места общего пользования, используют повышенный тон и оскорбления в мою сторону и гостей, вечные угрозы в мою сторону, гости ведут себя тихо, не знаю что делать

admin| 2018/10/30

Здравствуйте Кирилл! В первую очередь, вы можете обратиться по данному факту к участковому для проведения профилактической беседы с соседями. Также вы можете обратиться в суд с иском об определении порядка пользования жилым помещением, находящимся в долевой собственности.

Елена| 2018/11/16

Живу в коммунальной квартире. Одна хозяйка пускает квартирантов, которые меняются постоянно, почти каждый месяц. Квартиранты начинают пользоваться моим личным имуществом, отказываются убираться в местах общего пользования, курят в комнате, но запах идет в мою комнату, а я не переношу запах сигарет.
У нас сломался кран, хозяйка, которая пускает квартирантов, отказывается с нами разговаривать и складываться на ремонт. Замену крана делаю за свой счет. Могу ли я ограничить (запретить) пользоваться квартирантов этим краном. И какие у нас есть права по ограничению беспредела квартирантов.

admin| 2018/12/01

Здравствуйте Елена! В первую очередь, вам необходимо обратиться в суд с иском об определении порядка пользования общим имуществом в коммунальной квартире. Также вы сможете взыскать с вашей соседки часть понесенных вами расходов на установку крана. В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, однако ваша соседка данное требование закона не исполняет, в связи с чем вы также можете обратиться к участковому с заявлением относительно систематического нарушения ваших законных интересов.

Алена| 2018/12/21

На основании какой ст. Жил. кодекса нужно согласие на прописку в комнате коммунальной квартире собственников других комнат? Один собственник комнаты проживает в другом городе. Нотариус заверить его разрешение на прописку в соседней комнате отказался, сказав, что согласие соседа не требуется. Однако в МФЦ настаивают на этом согласии

admin| 2019/01/10

Здравствуйте Алена! Нормы действующего жилищного кодекса не содержат положений, обязывающих получать согласие соседей на регистрацию собственнику иных лиц в его комнате. Действия сотрудников МФЦ неправомерны, вы можете обратиться с жалобой на действия таких сотрудников вышестоящему руководству или в прокуратуру. Также вы можете потребовать у сотрудников МФЦ мотивированный письменный отказ на ваше заявление о регистрации по месту жительства.

людмила| 2019/01/08

КУПИЛИ КОМНАТУ ЗА МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ ТУАЛЕТ С ВАННОЙ НАХОДЯТСЯ ОТДЕЛЬНО ОТ КОМНАТЫ НО СОСЕДИ НЕ ДАЮТ КЛЮЧИ ОТ ВАННОЙ ОБЪЯСНЯЯ ЭТО ТЕМ ЧТО ОНИ ТУТ С 2005 ГОДА ЖИВУТ А МЫ ТОЛЬКО КУПИЛИ И ЭТО ИХ ТУАЛЕТ,ИМЕЕМ ЛИ МЫ ПРАВО ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ЭТИМ ТУАЛЕТОМ?

admin| 2019/01/18

Здравствуйте Людмила! Несомненно, в данной ситуации соседи прямо нарушают ваши права и законные интересы, поскольку в соответствии со ст. 41 Жилищного кодекса РФ собственникам комнат в коммунальной квартире также принадлежат на праве общей долевой собственности места общего пользования в коммунальной квартире). Для устранения препятствий к доступу в места общего пользования вы вправе обратиться в суд с иском об установлении порядка пользования имуществом в коммунальной квартире.

Андрей| 2019/02/16

Добрый день, мы семьей приобрели комнату в комуналке, сестра с мамой там проживают, а я отдельно, мою мать банально терроризирует соседка по любым бытовым вопросам, скандалит и мешает спокойно жить,моя мать порядочная, педагог по образованию. Сегодня после очередного скандала по глупому поводу ( загрязнение общей плиты) маме пришлось вызывать скорую помощь потому что сильно поднялось давление. Как можно надавить корректно на соседей используя закон. Я бы не хотел обижать девушку.

admin| 2019/02/26

Здравствуйте Андрей! В соответствии со ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Таким образом, ваша мама может обратиться в суд к вашей соседке с иском об определении порядка пользования жилым помещением и об устранении препятствий в пользовании жилым помещением. В случае проявления агрессии со стороны соседке маме необходимо обратиться к участковому для проведения беседы с соседкой или привлечения ее к административной ответственности (например, за оскорбления).

Наталья| 2019/03/04

Здравствуйте!
В коммунальную квартиру часто приходит сын одного из собственников, и почти всё время ходит полураздетым, часами сидит на кухне в таком виде. Другим собственникам-молодым женщинам очень неприятно готовить на кухне, когда рядом сидит чужой полураздетый мужчина, и разговаривает матерщиной. Имеет ли он право ходить в таком виде, если другим не нравится?
Спасибо!

admin| 2019/03/12

Здравствуйте Наталья! В соответствии с ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. К сожалению, законодательством не урегулирован вопрос относительно формы одежды жильцов, проживающих в коммунальных квартирах. Для урегулирования данной ситуации вам лучше обратиться к участковому для проведения профилактической беседы с сыном вашего соседа.

Луиза| 2019/03/05

В соседней комнате девушки жгут ароматические палочки. Запах попадает в мою комнату, так же запах попадает в коридор (место общего пользования). У меня бронхиальная астма, от этого запаха я начинаю задыхаться. Неоднократно просила их не делать этого, но безрезультатно. Насколько правомерны их действия? Могу ли я как-то повлиять на это?

admin| 2019/03/20

Здравствуйте Луиза! К сожалению, в вашей ситуации не могут быть применены положения закона N 15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”, поскольку ароматические благовония, несмотря на распространяемый ими дым, не являются табачной продукцией. Тем не менее, в соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Если действиями соседей вашему здоровью причиняется вред, вы вправе в судебном порядке взыскать компенсацию морального вреда, а также расходы на лечение. Также вы можете обратиться в суд с иском об определении порядка пользования имуществом в коммунальной квартире.

Елена| 2019/05/03

Здравствуйте, купила комнату в 3к. квартире за МСК, собственники я с мужем и 4 детей. В двух других комнатах хозяева не появляются более 5 лет и в одну из комнат заселились семейная пара, как я могу их выселить, участковый бездействует, УК тоже, долги у соседей скоро выйдут на стоимость комнат. Обе комнаты в собственности.

admin| 2019/05/15

Здравствуйте Елена! Поскольку вы не являетесь нанимателем данного жилого помещения по договору социального найма, то и обратиться с иском в суд о признании соседей утратившими право пользования жилым помещением вы не можете. Вам необходимо обратиться с заявлением в администрацию, в котором указать, что вашими соседями систематически нарушаются нормы Жилищного кодекса РФ о соблюдении интересов соседей и обеспечения сохранности жилого помещения. Также вы можете обратиться с соответствующей жалобой в Управление жилищной инспекции и Прокуратуру.

Ольга| 2019/07/30

Здравствуйте. У нас двухкомнатная коммуналка, два собственника, я и сосед. По долям одинаковое соотношение. Я проживаю с мужем, сосед сдает свою комнату парню. Места общего пользования в плачевном состоянии. Подскажите, как поделить расходы на ремонт газовой колонки, замену смесителей в ванной комнате и на кухне, замену унитаза,а так же косметический ремонт мест общего пользования? По количеству собственников или по количеству проживающих?

admin| 2019/08/22

Здравствуйте Ольга! Бремя несения расходов на содержание жилья несут исключительно собственники, поэтому вопрос распределения расходов на ремонт вам нужно решать только с собственником. В первую очередь, вам нужно обратиться в Управление жилищной инспекции или Управляющую компанию для получения заключения о состоянии мест общего пользования. После чего вы сможете в судебном порядке взыскать с соседа часть понесенных расходов на ремонт, однако такие расходы должны быть соразмерны его доле в праве собственности на жилое помещение.

Марина| 2019/08/04

Здравствуйте купила комнату в коммунальной квартире. Оказалось что соседи пьют. Жить там не могу двое детей младшей 3 года. Хотела сдать они мне не дают, привожу смотреть комнату человека, они выходят и просто отвратительно себя ведут. Люди не хотят снимать. Комната под материнский капитал.

Коммунальная квартира: определение по закону

Закон о коммунальных квартирах говорит мало что. Определение в каком либо одном отдельно взятом федеральном законе не дается. Жилищная политика по большей части регламентируется актами местного значения, которые издаются региональными властями. Так, к примеру, можно привести несколько актов административного значения, где содержатся понятия коммунальной квартиры:

  • Закон о проживании города Москвы от 11.03.1998 года № 6, где определяется, что коммунальной является жилище с несколькими владельцами, пользователями или собственниками, которые совместно эксплуатируют объекты нежилого значения в данной квартире.
  • Закон Нижегородской области от 07.09.2007 № 123-З, где указывается, что коммунальным признается жилище, в котором проживают несколько семей или граждан, в не зависимости от основания проживания, которые вместе используют вспомогательные объекты в данном жилище.

Таким образом, определяющим моментом в выделении коммунального жилья из всего массива жилого фонда является наличие нескольких жильцов, использующих нежилые помещения в данном жилище вместе.

Разумеется, такое жилье необходимо отделять от квартиры, где проживает одна семья. По этой причине определение, данное в Законе Нижегородской области признается более правильным, ведь коммунальной назвать можно лишь ту квартиру, где проживает больше одной семьи, а не больше одного человека.

Уборка общей территории

Уборка общей территории осуществляется всеми соседями совместно. Как правило, соседям лучше всего достичь взаимного согласия по данному поводу, так как в противном случае вопрос придется решать в суде. Однако полный отказ от уборки чреват более серьезными проблемами, вплоть до приезда сотрудников СЭС, штрафами и лишениями права проживания в соответствующей квартире.

Так что, даже если определенные соседи не идут на компромисс и никак не желают убираться в общих помещениях, то на них можно подать в суд.

При этом судебным решением можно не только принудить соседей убираться, но и взыскать некое материальное возмещение за весь тот период, когда осуществлялась уборка вместо соседей.

Пользование общим имуществом в коммунальной квартире

Общим в коммунальной квартире считается имущество, которое находиться в общих помещениях и служит функциональному назначению данных помещений. Так, к примеру, ванна или унитаз будут считаться общим имуществом и подлежит эксплуатации всеми жильцами в равной степени и соответственно ремонту.

Разумеется, один из жильцов может внести улучшения в такое имущество либо поменять его. В таком случае в отношении пользования общим имуществом его права не увеличиваются, однако он сможет возместить свои затраты за счет других соседей.

В целом, жильцы в коммунальной квартире имеют равные права на общее имущество и никто не вправе ограничивать пользование им. Однако соседи, договорившись между собой, вправе установить правила пользования.

Местами общего пользования в коммунальной квартире считаются:

  • коридор;
  • кухня;
  • ванна;
  • туалет;
  • прихожая.

Если в доме есть и иные вспомогательные или подсобные помещения, то и они будут находиться в общем пользовании, только если чье либо правомочие на них не было документально оформлено.

Ремонт

Когда речь идет о ремонте непосредственно помещений в коммуналке, принадлежащих соответствующим лицам, то ответ прост: тот кому принадлежит помещение и осуществляет ремонт. Однако когда речь заходит о ремонте общих помещений в коммуналке, то могут возникнуть споры.

Наиболее распространенной ошибкой является то, что многие жильцы считают, что тот сосед, который владеет большей частью коммуналки и должен платить за ремонт больше. На самом деле это не так.

В независимости от размера доли в коммуналке, общими помещениями жильцы пользуются в равной мере, так что и расходы на ремонт осуществляются ими в равной степени.

Перепланировка осуществляется в квартире коммунального типа по тем же правилам, что и в обычной квартире. Так, необходимо:

  • согласие всех собственников квартиры;
  • проект перепланировки;
  • разрешительная документация на перепланировку.

Стоит отметить, что даже если один из жильцов коммуналки не согласится с перепланировкой, то сделать ее законно не получиться.

Допустимый шум

Жилищное законодательство устанавливает предельно допустимые уровни шумов, которые можно производить в жилы помещениях:

  • 45 децибел – в ночное время;
  • 55 децибел – в дневное время.

Стоит отметить, что судебная практика имеет прецеденты, которые показывают, что вследствие нарушения уровня шума соседей в принудительном порядке переселяли из квартиры.

Соседи при проживании в коммунальной квартире

Соседи в коммунальном жилище являются равноправными пользователями. Как правило, если они являются собственниками, то они вправе реализовать принадлежащее им помещение. При этом соседи имеют право на выкуп данного помещения в преимущественном порядке в первый месяц после объявления о продаже.

То есть продающий помещение в коммуналке собственник должен в первую очередь поставить об этом в известность своих соседей, а потом уже искать покупателей на стороне.

Здесь действует правило о совладельцах неделимого имущества. В данном смысле коммунальная квартира рассматривается в качестве единого, не подлежащего разделу имущества.

Если кто-либо из нанимателей помещения в коммунальной квартире, принадлежащей муниципалитету, покидает помещение, то освободившееся помещение в первую очередь предоставляется следующим категориям граждан:

  • лицам, чья очередь на улучшение жилищных условий подошла;
  • малоимущие семьи;
  • лица, претендующие купить данное жилище.

Муниципальное жилище приватизируется заинтересованными гражданами, как правило, муниципалитет не позволяет приватизировать часть коммунальной квартиры. По этой причине необходимо для начала оформить наем на всю жилую площадь квартиры.

Таким образом, коммуналка является особой формой жилища, где одновременно действуют права соседей, нескольких жильцов в равной мере. Все возникающие споры могут быть разрешены путем переговоров либо в суде.

Вам также может понравиться

Об авторе admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *