Забрать ребенка у матери

Содержание

Забрать детей у матери: судебная практика

В России с годами сложилась такая практика, что после развода дети остаются жить с матерью. А отцы, проживающие отдельно, принимают участие в их воспитании по договоренности с мамой или по решению суда. Конвенция о правах ребенка также гласит, что ребенка нельзя разлучать с матерью. Поэтому, в подавляющем большинстве случаев суд оставлял детей на воспитании матери. Но как быть, если женщина является неблагополучной?

Если имеются основания полагать, что мать не выполняет свои родительские обязанности должным образом, отец имеет право обратиться в суд с иском о лишении ее прав. Необходимо понимать, что это должны иметь место весомые аргументы, которые подтверждают серьезные нарушения со стороны матери прав и свобод детей.

Так, например, не достаточно просто заявить суду, что бывшая супруга выпивает. Необходимо собрать доказательства в виде справок, выписок медицинских учреждений о том, что ответчица страдает хронической формой алкоголизма. Не лишним будет привлечь свидетелей, которые смогут подтвердить данные обстоятельства.

Если же мать избивает детей, то важно зафиксировать побои, своевременно обратиться для этого в больницу и полицию. Акты освидетельствования и заключения медиков нужно приложить к исковому заявлению.

Невозможно описать точный пакет документов для составления иска по лишению матери прав, ведь в каждом случае он будет существенно отличаться.

Как отсудить ребенка у матери

Забрать ребенка у матери и передать его на воспитание отцу может только суд. Чтобы добиться этого, нужно предоставить для рассмотрения дела убедительные доказательства того, что мать свои обязанности по отношению к ребенку не выполняет. Это происходит в случае, если женщина, на попечении которой находится несовершеннолетний малыш, является алкоголичкой или наркоманкой. Все эти обвинения должны иметь подтверждение в виде справок из больниц, диспансеров или от участкового уполномоченного. Также отец может требовать через суд права забрать ребенка себе, если мать о ребенке должным образом не заботится. В случаях, когда женщина оставляет своего малыша на несколько дней дома одного или передает его на временное попечение соседей, а сама при этом пропадает неизвестно где, то это будет являться основанием, чтобы забрать малыша от такой матери. Единственное, что нужно помнить: одних доказательств недостаточно, нужно на судебный процесс с собой взять еще свидетелей, которые прямо в зале заседаний подтвердят такую информацию.

>»Мы не знали, что за это идут в суд». Как мама боролась с травлей сына в школе

Какие есть способы решения конфликтных ситуаций в 11-12 лет?

Петя и несколько таких же мальчишек стали просить помощи у классного руководителя.

Реакция? Классная в разговорах с родителями рассуждала на тему, что «дети не любят стукачей», «надо закалять характер», «уметь находить подход к товарищам». Родители зачинщиков все как один кричат в родительском чате, что их дите «святое», на них наговаривают, а «ваши сами спровоцировали».

Я верю педагогу, не вмешиваюсь.

Но – нанимаю сыну персонального тренера по фехтованию/мечевому и рукопашному бою. И, знаете ли, сработало в части убрать боязнь конфликтов. Драться Петр теперь не боится и может. От него понемногу отстали.

А от остальных «некрутых» нет. До этого в анамнезе класса уже были истории с отъемом и порчей вещей (учебники, портфели прятали – и вроде как это не разбой, а шутка); подкладыванием бутылки с мочой в портфель; стягиванием штанов в раздевалке, фотографированием и выкладыванием в соцсети. Классная все также не видела проблем. Ну, максимум проводила беседы на тему «давайте жить дружно».

Читайте также: Жертва школьной травли: «Я заслужила. Они правы — им виднее, какое я ничтожество»

И тут нашего лучшего друга Мишу дважды «разводят на деньги» одноклассники, обещая купить тому вейп (подобие электронный сигареты, где вдыхается не дым,а пар — прим.ред.) и не покупая его. Ведь если хочешь быть крутым – ты должен курить вейп! Маме Миши «святые дети» просто хамят и рассказывают, что ее сын «гидроцефал».

Мама ученика, взявшего деньги, говорит еще прекраснее:

Объясните мне, как вы позволили своему сыну подбить моего покупать вейп.

Ну, в общем ситуация великолепна. А тут еще один из одноклассников сына на своей странице вешает фотожабы на Петра, и веселясь тому, что сын стал «качаться».

И «Остапа понесло».

2. Попросила классную о встрече с директором школы и родителями учеников, травящих других учеников

Классная впала в истерику, стала писать в родительском чате, что не справляется с руководством, отказывается от класса и т.д. Родители «святых детей» стали там же возмущаться уже в мой адрес и требовать линчевать за то, что довела классную.

Встречу с директором не назначили. Классная утверждала, что та очень занята. Но она позовет психолога и соцработника. Ок. Мы (три мамы и мой муж) пришли. С настроем, что это для проформы.

Был отдельный треш. Родители кричали уже на меня, хватали у меня вещи со стола, переходили на личности. Лейтмотивом звучала миллион раз повторяющаяся фраза

Вы не докажете!

Я отдала заявление соцработнику и сказала, что буду запускать его официально. Представители школы делали круглые глаза – какой кошмар, что же вы раньше не сказали, что в классе такое творится. А потом произнесли сакраментальное

Вы не докажете!

Я честно посоветовала им приберечь эту фразу для прокуратуры, которая придёт по моему заявлению проверить, почему школа бездействует, когда в ее стенах торгуют курительными веществами. Представители школы сказали, что доложат директору о ситуации.

5. Написала маме ученика, рисующего фотожабы, что хочу встретиться до того, как подам на них в суд

Была послана со словами

Встретимся в суде!

Восемь – восемь (!) человек встречались со мной и мужем (ну, ладно, мама Миши тоже была) в кабинете директора. Помимо представителей школы, были еще председатель управляющего совета и представитель департамента образования. Школа включилась. Сперва председатель управляющего совета задал мне очевидный вопрос:

А вы не хотите забрать своего сына?

Я честно запретила даже предлагать мне такие советы – этот кейс мы разберем с сыном до конца, а со школой еще и памятку напишем на тему буллинга. «Не надо памятку!» — взмолилась школа.

Здесь отдаю должное школе: процесс пошел. В классе провели встречу с инспектором по делам несовершеннолетних, отдельно переговорили с родителями учеников, которых я указала в коллективном (это важно) заявлении. Отдельно по двум фактам встречались с родителями, инспектором по делам несовершеннолетних (прекрасная девушка!) и нами.

Деньги в итоге вернули, извинения принесли. Ученика, торгующего вейпами, поставили на учет. На дело о фотожабах бормотали:

Мы не знали, что вы обидитесь, мы не знали, что за это идут в суд.

А если бы не было факта про вейп, что бы я тогда делала?

Я бы подавала в суд по фактам фотожаб («о защите чести и достоинства»). Начала бы ходить к директору и инспекцию по делам несовершеннолетних. Кстати! Наша молодая и красивая инспектор так и рекомендовала делать, не дожидаясь «увесистых» фактов обращаться к ним. Писала бы в департамент образования.

Мне очень грустно от того, что эта тема оказалась такой востребованной. Мне бы очень хотелось, чтобы мой опыт никому не пригодился.

Наталья Цымбаленко

А вы сталкивались с травлей в школе? Как с этим бороться?

Присоединяйтесь к нам на канале Яндекс.Дзен. Теги: Все о детях, Личный опыт, Психология, Школа

В подмосковных Химках группой из 9 родителей подано коллективное заявление в суд о признании незаконным бездействия местной мэрии в обеспечении их детей местами в детских садах.

Количество родителей было бы большим, если бы еще четверым из них, в том числе инициаторам обращения в суд, не были предоставлены путевки в группу полного дня этой осенью во время доукомплектования, а еще двое не довольствовались группой кратковременного пребывания.

В суд идут как мамы (в том числе в одиночку воспитывающие детей), так и папы. Обратившимся к Фемиде детям химчан от 2 до 4 лет. Управление по образованию г. Химки отказалось назвать срок поступления малышей в детский сад.

Родители решили действовать самостоятельно спустя месяц после того, как городская прокуратура не нашла нарушений в организации мэрией предоставления дошкольного образования. Химкинское управление образования не видит ничего противозаконного в том, что дети могут ждать своей очереди 3-5 лет.

Жители Химок предприняли беспрецедентный шаг: в России еще никто не подавал коллективные судебные иски в защиту права своих детей на дошкольное образование в муниципальных детских садах.

Местные власти мотивируют отказ предоставить места в детских садах Химок их нехваткой. 10% бюджета городского округа Химки (около 600 млн. рублей) тратится в год местной администрацией на спортивный шоу-бизнес: субсидии футбольному и баскетбольному клубам «Химки», финансирование баскетбольного центра «Химки» и муниципального стадиона «Арена Химки». По информации инициативной группы, на строительство детских садов деньги в проекте городского бюджета на 2012-2014 гг., в отличие от расходов на профессиональный спорт, не зарезервированы.

Общедоступность и бесплатность дошкольного образования в муниципальных детских садах гарантируются Конституцией России. Хотя родители, по закону, и являются первыми педагогами, однако российские семьи, в соответствии с Законом «Об образовании», могут воспользоваться помощью дошкольных образовательных учреждений в воспитании и образовании своих детей. В соответствии с токованием статьи 43 Конституции РФ, изложенном в Постановлении Конституционного суда РФ № 5-П 15.05.2006, муниципалитеты обязаны поддерживать в достаточном количестве бесплатные дошкольные образовательные учреждения, а при необходимости расширять их сеть.

В суде родителей будет представлять член Палаты адвокатов г. Москвы, Гильдии Российских Адвокатов, адвокат Коллегии адвокатов г. Москвы «Московский Юридический Центр» Мари Давтян. Организационную поддержку химчанам оказывает Общероссийское общественное движение «Российским детям – доступное дошкольное образование» (РДДДО).

Страница родителей в интернете: https://mamavsud.fosite.ru

Вопрос проживания ребенка после развода и расставания родителей один из самых актуальных в семейных судебных делах. Однако рождение детей в гражданских браках создаёт достаточно проблем и требует детального юридического рассмотрения. Итак, давайте разберемся, может ли отец забрать ребенка у матери, если брак не зарегистрирован? Прежде всего, нужно учесть такие факторы:

  • Место регистрации ребёнка;
  • Зарегистрирован ли отец, как родитель документально;
  • Возраст ребёнка;
  • Наличие жилья, трудоустройства родителей, и всех необходимых условий для проживания детей.

Многие родители приходят к соглашению и не прибегают к судебным разбирательствам, однако бывают и сложные конфликтные ситуации, которые требуют вмешательства закона.

В случае, рассмотрения данного дела в суде, все пункты, перечисленные выше, будут играть большую роль. Так обращаясь к ст. 65 СК РФ, место проживания детей решается с помощью соглашения между родителями. Если стороны не приходят к соглашению, спор разрешается в суде, где учитываются интересы и мнение детей. Здесь большую роль играет возраст и привязанность ребёнка.

Грудных детей и малышей, полностью зависящих от мам почти невозможно отсудить, исключая случаи алкоголизма, бездомности и тюремного заключения. Суд внимательно относится к личным качествам родителей, их отношениям в семье, создание всех необходимых условий для воспитания и жизни детей. Но финансовое преимущество одного из родителей вовсе не является решающим фактором в данном деле. Намного важнее отношение между ребёнком и родителем, его привязанности и психологические аспекты жизни.

Если дети достигли возраста 14 лет, они имеют право сами выбирать с кем из родителей проживать.

В случае, когда отец не оформлен официально, как родитель. Решить вопрос через суд не представляется возможным, пока родительские права не будут оформлены в соответствии с законом.

В каких случаях отец может забрать ребенка у матери

Вопрос, конечно, не из самых приятных, но достоин внимания для современного общества. Как мы уже узнали, папа может забрать у матери чадо только по решению суда. В каких именно случаях:

  • мать — наркоманка или алкоголичка;
  • женщина страдает психическим заболеванием, ввиду чего ребенку не безопасно оставаться с ней наедине;
  • нет заинтересованности в малыше. Например, женщины часто не бывает дома, ввиду чего чадо остается дома в одиночестве и так дальше;
  • желание самого ребенка быть с отцом.

В России не редкими случаями являются противозаконные действия со стороны мужчины. То есть, такой человек способен забрать у матери ребенка, применив силу, или же при помощи денежных средств. Это может быть, как административная статья, так и уголовная, в зависимости от действий гражданина.

Помните, что матери ребенка не так уж и просто.Отца значительно проще. Плюс ко всему, в суде никак не воспримут лишь беспочвенные обвинения. Там нужны весомые доказательства, аргументируйте каждое свое действие.

А вот если женщина была лишена родительских прав, то ребенок при судебном разбирательстве почти наверняка останется с отцом.

Порядок лишения родительских прав матери

Чтобы лишить жену родительских прав, супруг должен составить исковое заявление и обратиться в районный суд по месту жительства женщины, которая является ответчиком. Если помимо лишения родительских прав рассматривается и взыскание алиментов, при объединении заявлений их можно подавать и по месту жительства истца.

Когда начинается рассмотрение дела, в обязательном порядке должны присутствовать представители прокуратуры и органов опеки и попечительства. Последние обязаны сразу после подачи истцом заявления в суд, посетить его место жительства, оценить ситуацию и провести беседу с ребенком. Желательно присутствие других членов семьи, способных также сказать несколько слов о взаимоотношениях супругов и ребенка, и в общем, о рассматриваемой ситуации.

Как мы уже выяснили, без доказательств и оснований нет смысла обращаться в суд. Стоит учесть, что даже при наличии сразу нескольких оснований, входящих в вышеуказанный перечень, суд в любом случае может отказать истцу. Как правило, многое зависит и от поведения самой женщины. Есть матери, которым действительно все равно на ребенка, а есть те, которые будут просить прощение, мол, осознали вину и больше так не поступят, пойдут на путь исправления и все тому подобное.

Это не означает, что отцу можно опускать руки. Если он действительно переживает за свое чадо, мужчина проследит за ситуацией еще некоторое время. Если мать, как и прежде, будет вести себя с малышом аморально, подается второй иск в суд. В данном случае у матери шансов будет уже мало и, скорее всего, ее лишат родительских прав.

Как отсудить ребенка у жены после развода

По закону оба родителя имеют равные права на воспитание своего чада. Тем не менее, если возникают вопросы, подобные рассматриваемому, в первую очередь необходимо учитывать интересы именно ребенка (детей).

В случае раздельного проживания супругов в большинстве случаев они самостоятельно решают, с кем жить ребенку. Нередко к общему знаменателю родители не могут прийти, потому встает вопрос, как отсудить ребенка у матери. Именно у матери, так как при невозможности принятия общего решения, супруга имеет преимущество. Подобные дела разрешаются лишь при помощи суда.

Что учитывается в первую очередь судом:

  • к кому из родителей привязан больше ребенок;
  • отношение ребенка к братьям и сестрам;
  • сколько ребенку лет;
  • нравственные характеристики матери и отца;
  • семейное положение;
  • чем зарабатывают на жизнь родители;
  • рабочий график;
  • условия места жительства матери и отца (преступность, наличие школ, детских садов, ВУЗов, медицинские учреждения и так дальше).

Как писали выше, по законодательству решение, с кем оставлять ребенка, преимущественно на стороне матери. Тем не менее, отец имеет возможность отсудить ребенка у жены. Что для этого нужно:

Друзья! Наши статьи несут ознокомительный характер с целью помочь решить Вашу проблему!
Если решение Вы так и не нашли, обратитесь за консультацией к юристу по форме справа, либо по телефону, указанному ниже!

+7 (499) 350-83-56 — Москва, область

+7 (812) 309-53-23 — Санкт-Петербург, ЛО

+8 (800) 555-67-55 доб. 430 — все регионы РФ

Звонки и заявки принимаются круглосуточно и ежедневно.
Это быстро и бесплатно!

  • составление искового заявления;
  • доказательства, что ребенок не может воспитываться у мамы, и что ему с ней не комфортно;
  • наладить отношения с сотрудниками органов опеки и попечительства, произвести положительное впечатление;
  • не пропускать судебные заседания, показывая тем самым свою искреннюю заинтересованность;
  • проконсультироваться у юриста по семейному праву (Задать бесплатный вопрос юристу можете у нас на сайте через форму ниже статьи, либо в нижнем углу, или позвонить по указанным телефонам);
  • найти свидетелей, способных подтвердить, что мать не достойна воспитывать ребенка ввиду аморального поведения, плохого отношения к чаду, неправильного образа жизни и т.д.

Что обязательно нужно указать в исковом заявлении:

  • нахождение и наименование органа опеки и попечительства;
  • контактные данные истца и ответчика;
  • контакты ребенка и место проживания;
  • какие требования выдвигает истец;
  • доказательства, подтверждающие требования истца;
  • необходимые документы;
  • подпись истца.

Суд обязан рассмотреть заявление за 2 месяца с момента, как был подан иск.

Может ли отец забрать чадо после развода?

Решая развестись супруги часто не могут поделить детей между собой. Согласно законодательству Российской Федерации, и супруг и супруга имеют равные права на общего ребенка, а значит и на его опеку.

Причины, по которым родной папа хочет забрать сына/дочь у жены:

  • Любовь. Некоторые отцы хотят воспитывать своего чада и находиться с ним постоянно.
  • Месть. Нередко, чтобы отомстить своей бывшей супруге мужчина хочет отнять у нее дитя, тем самым причинить ей боль.
  • Дабы обезопасить свое чадо. В случае, когда мать не способна воспитывать ребенка, отец может изъявить желание сделать это в одиночку.

Главным фактором, влияющим на решение судебного пристава, является благополучие чада. При этом мнение несовершеннолетнего тоже учитывается, если он достиг 10-тилетнего возраста. Нередко для судебного процесса привлекаются детские психологи для выяснения у ребенка с кем он действительно хочет остаться. Данная встреча происходит в зале суда без давления обоих супругов на свое чадо, так как расставание родителей часто является для малыша настоящим потрясением и зачастую влияет на детский организм отрицательно.

«Деление» несовершеннолетнего между родителями

Вполне возможны случаи, когда мужчина может отнять ребенка у супруги с помощью денежных средств и применения физической силы. Данные действия противоречат законам России, а также могут повлечь за собой административную и даже уголовную ответственность. Так как отсудить ребенка у жены при разводе, не нарушая законодательство государства?

Для начала нужно разобраться с правами отца на сына и (либо) дочь по Семейному Кодексу РФ.

В каком случае супруг может забрать чадо у матери?

Папа имеет полное право отсудить детей себе, если:

  • мать является алкоголичкой либо наркоманкой;
  • супруга страдает психическим заболеванием;
  • мама не интересует собственным малышом, плохо с ним обращается;
  • женщина использует детей в своих целях (попрошайничество, бродяжничество);
  • несовершеннолетний сам желает остаться с отцом.

Обратите внимание! В суде обязательно нужно будет предоставить все доказательства и справки, подтверждающие существования этих проблем. В зал суда также могу вызвать свидетелей, которые могут подтвердить неправомерные действия матери по отношению к чаду.

Малыш остается с отцом

В случае, если мама проявляет заботу о своих детях и ведет нормальный образ жизни, несовершеннолетнего все же могут присудить отцу. Судебный пристав обращает внимание на характеристику обоих родителей и их материальное положение. У родителя мужского пола появится больше шансов отобрать ребенка у матери, если он будет работать на хорошей должности и получать высокий заработок стабильно, а также сможет дать ему хорошее образование, обеспечить отличным жильем и предоставить все факторы для полноценного развития.

Как отсудить ребенка у жены при разводе

Как отсудить ребенка у жены достаточно непростой вопрос, но зная ход действий, это будет сделать не так сложно, как это покажется на первый взгляд.

  1. Для начала нужно составить исковое заявление и предоставить его в суде.
  2. Затем следует установить место жительства несовершеннолетнего. Если место проживания малыша не установлено, то истец имеет право подать заявление о том, что чадо будет проживать с ним. Если же чадо живет с матерью, отец может обжаловать это решение и повторно подать исковое заявление.
  3. Следующий этап заключается в подготовке пакета нужных бумаг и сборе всех необходимых справок.
  4. Родитель также должен позаботится о наличии свидетелей.
  5. Кроме всего этого, гражданин обязан оплатить государственную пошлину и предоставить доказательства об оплате в виде квитанции.

В подобных случаях лучше всего обращаться к семейным юристам, потому что процесс разрыва брачного союза проходит не в стенах ЗАГСа, а в суде.

Обратите внимание! Если развод состоялся по причине жестокого обращения с женой и ребенком, то мужчина не сможет забрать себе под опеку несовершеннолетнего.

Как составить исковое заявление

В исковом заявлении должны быть затронуты такие пункты:

  • Название суда, в котором проходит процесс.
  • Все данные об истце и ответчике, то есть отца и матери (ФИО, место жительства, место работы и т.д.).
  • Информация о заключении и расторжении брака.
  • Сведения о несовершеннолетнем (ФИО, дата рождения, место жительства).
  • Расписать все причины, по которым отец забирает чадо у матери.
  • Ссылки на доказательства.
  • Ссылки на законы, по которым данные причины обосновываются.
  • Предоставить список приложений.
  • Указать точную дату подачи искового заявления.
  • Поставить личную подпись.

К данному заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • паспорт (оригинал и копию);
  • документы, подтверждающие заключение и разрыв брака;
  • свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • справка из ЖЭКа о месте жительства;
  • справка о заработной плате папы;
  • банковские выписки;
  • документы, подтверждающие собственность супруга на недвижимость и другое имущество;
  • подтверждение обследования условий проживания;
  • медицинские справки, доказывающие, что истец не имеет серьезных заболеваний, а также не употребляет алкоголь и наркотики;
  • характеристики с места проживания и работы;
  • иные документы.

Исковое заявление в суд

Папа должен предоставить полный перечень бумаг и свидетельств, подтверждающие его возможность обеспечить и воспитать отпрыска. Решение суда напрямую зависит от того, какие веские будут аргументы, предоставленные истцом против матери ребенка. Очень важно, чтобы все документы были подлинными и соответствовали нормам законодательства Российской Федерации.

Судебная практика по таким делам

И так, может ли отец забрать ребенка у матери при разводе согласно судебной практике? Разобравшись какой мотив отца забрать ребенка у матери и проверив все необходимые данные, может. Если судебный исполнитель, исходя из всех предоставленных аргументов и доказательств, сочтет что чаду будет лучше с отцом, то решение будет одобрено.

Существует ни один пример, когда чадо остается под опекой мужчины. Анализ судебных процессов показал, что около 60% дел окончились одобрением в пользу папы несовершеннолетнего. Но при решении матери отсудить несовершеннолетнего обратно суд принимает решение в ее пользу в 80%.

Решение суда

Некоторое количество расторжений брака и «деления» ребенка происходят мирно и заключается ряд соглашений, которые устраивают и мужа, и жену. Известны также случаи, когда дело прекращали по причине неявки супруга в суд.

Органы юстиции также в 2% случаев разделяют детей между родителями после разрыва семейных уз (например, сына-отцу, дочь-матери).

Так что, задумываясь над вопросом как забрать сына у бывшей жены, стоит хорошо взвесить данное решение. Ведь, как показывает практика, дети не всегда счастливы без материнской заботы и ласки.

Нормативная база

Хотя вопросам обязанностей родителей в отношении своих детей посвящено достаточное количество законодательных актов, большая проблема их заключается в отсутствии подробного трактования имеющихся правовых норм. Например, ст. 63 СК РФ устанавливает, что родители обязаны обеспечивать полноценное физическое, психическое и духовное развитие детей. Никаких пояснений относительно того, что подразумевать под таким развитием, не содержится. Получается, что трактовкой закона занимаются сотрудники органов опеки и попечительства и судьи.

Такое положение часто приводит к перекосам в судебно-исполнительной системе при решении вопроса. Т.е. на практике в ряде случаев в отношении явно маргинальных семей никаких действий не предпринимается, т.к. сотрудники органов опеки не усматривают в их деяниях нарушения закона. Зато за банальный недосмотр на родителей могут наложить серьезный штраф. Система и процедура изъятия ребенка из семьи тоже имеет множество недоработок на законодательном уровне.

В Семейном Кодексе ей посвящены следующие статьи:

Ст. 69-70

устанавливают причины, по которым позволительно лишать родительских прав и регламентируют процедуру осуществления

Ст. 71-72

указывают на последствия для родителей и детей, которые наступают после лишения родительских прав и предписывают возможность их восстановления при соблюдении ряда условий

Ст. 73-76

регламентируют причины, осуществление и последствия процедуры ограничения родительских прав

Ст.77

устанавливает причины и процедуру отнятия ребенка у родителя или обоих

Вопрос, связанный с родительскими правами регулирует также ряд федеральных законов:

ФЗ РФ № 120 (от 24.06.1999)

рассматривает вопросы, связанные с безнадзорностью несовершеннолетних детей

ФЗ РФ № 124 (от 24.07.1998)

устанавливает перечень прав, которыми обладают несовершеннолетние граждане РФ, и определяет порядок их реализации

ФЗ РФ № 159 (от 21.12.1996)

гарантирует дополнительные меры социальной поддержки в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, т.е., в частности, тех, в отношении которых граждане были лишены родительских прав

Как происходит отнятие ребенка в срочном порядке

Единственным нормативным актом, которые указывает на причину незамедлительного отнятия ребенка у родителей, является ст. 77 СК РФ. В качестве таковой устанавливается:

  • Явная угроза жизни несовершеннолетнего.
  • Серьезная угроза здоровью.

Рассмотрим, что подразумевают правоведы под непосредственной угрозой жизни:

  • Физическое и/или психическое воздействие на несовершеннолетнего ребенка, которое требует немедленного устранения угрозы, чтобы спасти лицо.
  • Оставления ребенка без присмотра.
  • Не предоставление достаточного количества пищи. Расчет осуществляется на основании возраста ребенка.
  • Не предоставление ребенку одежды.

Отнятие ребенка по ст. 77 может быть осуществлено не только в отношении родных родителей, но и прочих лиц, выполняющих функции опекунов или попечителей.

Мера наказания носит административный характер. Решение о ее осуществлении принимают сотрудники органов опеки и попечительства. При осуществлении обязательно составление административного акта.

При отнятии ребенка обязательно письменное уведомление Прокурора. Если последний посчитает, меру безосновательной, он имеет право поставить на акт протест (ФЗ РФ № 2202-1 от 17.01.1992) либо подать исковое заявление в судебную инстанцию. Плюс прокурор составляет Представление в отношении сотрудников органов опеки с требованием устранения нарушений, если посчитает, что осуществленная мера по отнятию нарушает права и свободы граждан.

При условии, что возражений от Прокуратуры не последовало, уполномоченное лицо из органа опеки составляет и подает в судебную инстанцию иск против родителя или родителей ребенка о лишении или ограничении последних в родительских правах.

Данные действия родители ребенка (его опекуны или попечители) имеют право обжаловать в судебном порядке.

Отобрание ребенка расценивается согласно Постановлению Европейского суда по правам человека (№ 11057/02) в качестве крайней, оперативной меры. Ее запрещено оправдывать простым намерением поместить ребенка в более благоприятную для него среду. Конвенция о защите прав (ст.8) устанавливает, что для отнятия ребенка у его родителей необходимы очень веские причины.

После осуществления процедуры отнятия ребенка, по возможности, определяют для проживания в семью его родственников. Если таковых не имеется, его отправляют в детский дом.

Стандартная процедура изъятия ребенка из семьи

Стандартами, изложенными в ст. 77 органы опеки и попечительства пользоваться «не любят». Ибо сама процедура с уведомлением прокурора и срочным иском по лишению родительских прав оставляет этим самым родителям мало шансов на возврат ребенка в семью. Плюс довольно сложно при одиночном визите бывает определить степень опасности для детей в семье. Отсутствие продуктов в холодильнике, например, может свидетельствовать о том, что ребенка не кормят должным образом, а может говорить о том, что семья предпочитает обедать в заведениях общественного питания. Поэтому сотрудники органов пеки предпочитают обычную процедуру согласно ст. 69 – 70 СК РФ, которые предусматривают вынесение судебного решения до начала процесса изъятия ребенка из семьи.

Семейное законодательство устанавливает, что родители могут быть лишены своих прав в отношении ребенка по следующим причинам:

  • Уклонение от выполнения прямых обязанностей, признанное злостным. К таковому, в частности, относится невыплата алиментов без уважительной причины в течение долгого срока.
  • Насильственные действия в отношении несовершеннолетних детей или иных членов семьи физической и/или психической направленности.
  • Родители больны алкоголизмом или наркоманией в хронической стадии. Данное явление должно быть подтверждено медицинскими заключениями.
  • Осуществление тяжкого преступного деяния, носящего предумышленный характер и направленное против самого ребенка или кого-то из близких членов семьи.
  • Злоупотребление правами. Данный пункт, как вариант, может выражаться в склонении ребенка к попрошайничеству, воровству и т.д.

Стандартная процедура лишения родительских прав начинается с искового заявления в судебную инстанцию. В качестве инициатора может выступать (если иск подает физическое лицо, оно обязано уплатить государственную пошлину в размере 100 руб.):

  • Один из родителей ребенка.
  • Любой близкий родственник несовершеннолетнего.
  • Учебные заведения (детские сады, школы и пр.).
  • Органы опеки и попечительства.
  • Воспитательные учреждения (приюты, детские дома).
  • Прокуратура.

Дела рассматриваются в городских (районных) судах общей юрисдикции. Иск подается по месту проживания ответчика. Если последний скрывается или просто место нахождения его неизвестно, правоохранительные органы обязаны объявить гражданина в розыск.

Участие в процессе представителей Прокуратуры и органов опеки обязательно. Учитывая, что лишение прав не влечет за собой освобождение от материальных обязательств в отношении ребенка, параллельно рассматривается дело о взыскании алиментов.

При условии, что в процессе рассмотрения иска судья установит в деяниях ответчика признаки уголовного преступления, он обязан в установленный срок отправить письменное уведомление в Прокуратуру.

Рассмотрение дела судьей осуществляется на основании:

  • Актов, составленных уполномоченными структурами при осмотре условий жизни ребенка.
  • Показаний свидетелей.
  • Заключений медицинской экспертизы.
  • Доказательств письменного характера (это может быть, например, решение суда о признании ответчика злостным неплательщиком алиментов).

При необходимости в процессе рассмотрения дела суд вправе самостоятельно произвести осмотр условий жизни ребенка. Если последний уже достиг 10-летнего возраста, учитываются и его показания по делу.

Ребенка изымают из семьи только после вступления судебного решения в законную силу (если речь идет о лишении прав обоих родителей). В ряде случаев отнятие ребенка происходит сразу после вынесения судебного решения, если существует угроза жизни, здоровью или неисполнению судебного решения.

При условии, что прав лишаются оба родителя, и передать ребенка в семью его близких родственников не представляется возможным, устройство несовершеннолетнего берут на себя органы опеки и попечительства. Сам факт, кому передается малолетний гражданин, должен быть зафиксирован в судебном решении. Дальнейшая судьба ребенка в компетенцию данного суда не входит.

После вступления в силу решения сотрудники судебной канцелярии обязаны в 3-дневный срок отправить соответствующее уведомление в органы ЗАГС, где оформлялось свидетельство о рождении. Согласно СК РФ родители имеют возможность восстановиться в своих правах при выполнении ряда условий и только через суд.

Почему органы опеки зачастую забирают детей из благополучных, но небогатых семей

Кому какое дело, сколько бананов у вас в холодильнике? Так наверняка думали родители трехмесячного Родиона Тонких из Краснодарского края, когда открывали двери своей квартиры социальным работникам. Ну потерял отец работу, ну не забита кухня едой до отказа — тяжелые времена у каждой семьи бывают.

Однако мальчика и его трехлетнюю сестру у мамы с папой забрали. А вскоре грудничок Родион погиб в больнице, куда его поместили…

фото: Геннадий Черкасов

Семья Виктории и Максима Тонких живет в небольшом поселке Верхний Боканский. Максим сам бывший детдомовец, Вике повезло больше — хотя тоже сирота, родители умерли, когда девочке было 13 лет, но воспитывал ее дед. Они женаты 5 лет, воспитывают двоих детей. Точнее, воспитывали…

Когда глава семьи потерял работу, то Тонких взяли «под контроль» местные социальные службы. В квартиру стали регулярно приходить сотрудники. Проверяли, как живут, спрашивали, не устроился ли Максим на работу.

— 6 августа к ним пришли с очередной проверкой, — рассказала «МК» старшая сестра Виктории Юлия Стефанец. — Вика в тот момент ушла за старшей дочкой Илоной в садик. За Родионом приглядывала ее подруга — крестная мальчика.

Малыша забрали тут же, не дождавшись возвращения матери, мотив — ребенок находится без присмотра (наличие взрослой крестной не в счет). Вечером пришли и за Илоной.

— Моей сестре объяснили, что детей забирают, потому что в холодильнике недостаточно еды, а в квартире не убрано. Илоночка рыдала, когда ее вырывали из рук матери. Ой, что там было — просто трагедия…

Обоих малышей поместили в детскую городскую больницу села Мысхако г. Новороссийска. Мать к детям не пускали.

— Вика все время приходила, просила хотя бы покормить Родиона, он же грудной. Но ее вообще не допускали внутрь. Все требовали справку от отца, что он устроился на работу. А еще справку, что Вика не беременна (у нее после родов животик остался), мол, куда вам в эту бедноту еще и третьего. А дома мы вместе все вымыли, холодильник наполнили. Не понимаю, почему к моей сестре придирались? Да, живут они небогато, но все необходимое есть. Мы им помогаем, как можем. Они не пьют, дети у них — такие бутузы, ухоженные, красивые. Ну а долг за квартиру… при чем тут дети?

фото: Из личного архива Родион Тонких прожил всего три месяца.

Что именно произошло с Родионом — они не знают. Но только 12 августа утром в квартире Тонких раздался телефонный звонок: следователь сообщил, что мальчик ночью умер.

— Я с сестрой ездила в полицию за справкой о смерти. В ней написано «закрытая черепно-мозговая травма, отек мозга от прикосновения с тупым предметом с неопределенным намерением». Из показаний свидетелей мы узнали, что еще накануне в час ночи с мальчиком все было в порядке. Его покормили, а в три часа ночи, при следующем кормлении, Родиона нашли уже мертвым. Я попросила показать мне последние фото Родиона, Вика не могла на них смотреть. На фото было видно, что у него на щечке огромный синяк. Мы подали заявление в прокуратуру.

14 августа семья (Виктория и Максим, Юля с мужем, двоюродная сестра и около 10 соседей) похоронили младенца. Сотрудников органов опеки на захоронении не было. После похорон и скандала на всю Россию трехлетнюю Илоночку родителям вернули.

***

Увы, случай с Родионом Тонких не единственный, от всех прочих его отличает лишь трагический финал. Родительская общественность бьет тревогу: нелепых и неправомерных отобраний детей в этом году просто вал. Развязал руки соцработникам вступивший в силу закон «Об основах социального обслуживания граждан».

Ольга Леткова — руководитель Ассоциации родительских комитетов и сообществ, директор общественного центра правовых экспертиз и законопроектов — показывает мне документы 5-летней давности. Тогда в Госдуме лежал закон «О социальном патронате».

— Тогда, пять лет назад, проанализировав преступный законопроект, мы нашли в нем огромное количество противоречащих как Конституции, так и здравому смыслу пунктов, — вздыхает Ольга. — Вот наша выдержка из тогдашнего письма президенту Медведеву: «Принуждение врачей и педагогов доносить на родителей, неконституционный сбор конфиденциальной информации о жизни семьи, вторжение чиновников в дела семьи и процесс воспитания… Все это может повлечь массовое изъятие детей из семей по бедности и по другим неоправданным основаниям». В 2010 году в результате возмущения родительской общественности ювеналка не прошла. Однако рано мы расслабились. Все эти страшные ювенальные нормы никуда не делись. Они вошли в текст федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан».

фото: Из личного архива Виктория Тонких с дочкой Илоной.

Он принят еще в 2013-м, тихо и молча. А вступил в силу с 1 января 2015 года.

— Что же написано в этом законе такого, что чиновники имеют право врываться в дома? — спрашиваю Ольгу.

— Тут все очень хитро завуалировано. В самом законе нет даже таких слов — изъятие детей, не прописаны полномочия социальных служб. Все это спрятано в так называемых «регламентах межведомственного взаимодействия», составление и утверждение которых полностью отдано на откуп региональным чиновникам социальной сферы.

Вот, например, Калининградская область, «Основные критерии при определении семей, находящихся в трудной жизненной ситуации»:

— отсутствие условий для воспитания детей (отсутствие у родителей работы, места проживания, неудовлетворительные жилищные условия и т.д.);

— смерть одного из родителей;

— уход отца/матери из семьи, развод родителей;

— постоянные конфликтные ситуации между родственниками, между детьми и родителями, иными законными представителями;

— возвращение родителя (-ей) из мест лишения свободы;

— совершение детьми преступления или административного правонарушения.

Регламент также относит к детям в трудной жизненной ситуации детей, проживающих в малоимущих семьях, детей с отклонениями в поведении, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев; детей — жертв насилия и многих других.

— Из таких семей ребенок может быть изъят по заключению комиссии по делам несовершеннолетних, — объясняет Леткова. — Помещать детей в приют позволяет Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Вот вам, пожалуйста, ювенальные нормы, никуда они не делись. В каждом регионе свои регламенты, но все они примерно похожи. В итоге сотрудники социальных служб без суда и следствия изымают детей за бедность, за антисанитарию, за редкое посещение врача, отсутствие ремонта в квартире и так далее. То есть они получили неограниченные полномочия для вмешательства в жизнь любой семьи.

***

В августе в московском районе Южное Чертаново из семьи изъяли двух мальчиков. В документах органов опеки причинами значатся грязь и антисанитария в квартире, долг за услуги ЖКХ, а также наличие 20 кошек. Мама мальчиков, Елена Коробова, рассказала, что до сих пор никогда не сталкивалась с претензиями органов опеки. Но в один прекрасный день к ним в квартиру явились 14 человек и увезли сыновей в больницу. А потом передали их в детский дом. В считаные дни с помощью волонтеров мама сделала ремонт, навела порядок. Но детей все равно до сих пор не вернули. Видятся они только под присмотром сотрудников детского дома в выделенные часы.

фото: morguefile.com

По этому поводу уполномоченный по правам детей Павел Астахов написал в своем Твиттере: «Навести порядок в квартире, вынести весь мусор и рухлядь, вычистить грязь и кошачьи экскрименты (в квартире более 20 кошек), вывести тараканов, клопов, пауков, отмыть пол, стены, окна от слоя грязи — это все ЭЛЕМЕНТАРНО и не требует денег. Это не от БЕДНОСТИ, а от ЛЕНИ и РАСПУЩЕННОСТИ. Бороться за детей НЕОБХОДИМО, но начинать борьбу надо С СЕБЯ» (орфография и пунктуация автора сохранены. — «МК»).

Спору нет, грязь, тараканы и кошки в таком количестве — это, безусловно, плохо. И скорее всего да, свидетельствует о лени родителей. Но жизнь такова, что все родители не могут быть идеальными. Детей рожают и ленивые, и глупые, и безалаберные. Получается, у всех надо отбирать детей? Но ведь семья, пусть и далекая от совершенства, всегда лучше казенных стен — если, конечно, дети не подвергаются в ней опасности. Неужели нельзя найти другие способы работы с такими «неидеальными» родителями?

А уж претензия, касающаяся долгов по ЖКХ, вообще повергает в глубокое изумление. Детей, получается, отобрали как имущество, за долги? «Наведите порядок, оплатите все счета — тогда и вернем».

***

На сегодняшний день стандартные претензии к родителям, за которыми следует отобрание детей, таковы: отсутствие работы (и это при кризисной экономической ситуации!), недостаток продуктов в холодильнике, отсутствие ремонта в доме, отсутствие канализации и печное отопление, находятся без присмотра родителей (хотя на момент проверки они могли быть со старшими братьями и сестрами, со знакомыми или даже родной бабушкой) и т.д. По доносу «доброжелателей» — это называется анонимное обращение — органы опеки тоже любят работать. Поругались с соседями, не ладятся отношения с воспитателем в саду или учителем? Остерегайтесь!

Доходит до абсурда. В поселке Мелентьевский Коношского района Архангельской области сироте, выпускнице Няндомского интерната Надежде Кузнецовой дали квартиру, которая оказалась в аварийном состоянии (за сироту же некому постоять), а когда у той через некоторое время родился ребенок, отобрали его по причине… ненадлежащих жилищных условий.

Другой случай в той же Архангельской области закончился трагедией. Органы опеки забрали троих детей у разведенной матери, повара воинской части космодрома Плесецк Елены Сергановой, обосновав это в том числе претензиями к пьющему отцу, который с ними давно не живет. Трое детей, Кристина, Карина и Каролина, были доставлены в детский дом города Североонежск. Через некоторое время мать узнала, что ее старшая дочь, 15-летняя Кристина, повесилась. Девочка неоднократно убегала из детдома, но всякий раз ее возвращали обратно…

А в Ростовской области многодетная мать покончила с собой после того, как органы опеки отобрали у нее троих детей. У Виктории была вполне благополучная семья, но после того как ее муж умер, а следом сгорел дом, она с тремя маленькими детьми и матерью оказалась в съемной квартире.

Маленькому ребенку было всего четыре месяца, среднему — 3 годика. Как могла, Виктории помогала мать-пенсионерка, которая подрабатывала в доме инвалидов.

Старший сын — 10-летний Максим — рос непослушным мальчиком и несколько раз убегал из дома. После этого семейство и попало под пристальное внимание органов опеки. Они постоянно упрекали вдову, что она живет на съемной квартире и в нищете.

Регулярные разговоры с женщиной, по словам чиновников, не приносили никакого результата — плачевная ситуация с жильем и деньгами так и не решалась.

После очередного побега Максима мать вызвала полицейских и сама пошла искать сына. Сразу после полиции приехали представители опеки.

— Они сказали, что лишают Вику материнских прав, и забрали детей, — рассказывает мать-пенсионерка. — Я была дома, тут Максим вернулся. Сереженька спал, его забрали сонного. Весь дом перерыли, искали документы детей.

Вика вернулась домой, но детей уже не было, у женщины случилась истерика, когда она узнала об этом.

— Она ползала на коленях, рыдала в голос и кричала, что не сможет жить без своих малышей, — продолжает мать умершей.

Решив, что больше не увидит детей, она повесилась на дереве…

— Историй, подобных этим, у нашей родительской организации огромное количество, — вздыхает Леткова. — Не успеваем справляться. Не всегда удается найти деньги, чтобы помочь с этими ремонтами, чтобы нанять юриста (из Москвы в дальние регионы не налетаешься). Кроме того, родители отправили письмо президенту. Подписей под ним собрали больше 100 тысяч. Но жалобы на новый закон в администрации не поняли: «Ваше мнение о том, что ФЗ позволяет произвольно осуществлять отобрание детей у родителей, нельзя признать обоснованным», — написано в ответе.

Кстати, насилие в отношении детей, с которым обязаны бороться социальные службы, — это совсем не то, что нормальные люди привыкли под этим понимать. По этому проводу уже подготовлен новый законопроект «О предупреждении и профилактике семейно-бытового насилия», согласно которому меры к родителям-насильникам будут применяться за очень многое: если не пустил ребенка в плохую компанию, запретил смотреть телевизор, играть на компьютере, не дал денег на карманные расходы и пр. Все это признается насилием — экономическим, физическим, моральным. Что будет, когда его примут, сложно даже представить.

***

На фоне всех этих историй особенно дико выглядят случаи, подобные тому, что произошел в Нижнем Новгороде, где психически больной отец убил своих шестерых детей и беременную жену. Почему там, в семье шизофреника, который регулярно измывался над членами своей семьи, не работал и жил на пособия, детей не забрали? Внятного ответа органы опеки не дали, ссылаясь лишь на то, что психическое заболевание родителя не является поводом для отобрания детей. Такое свойство характера, как лень, — повод, а тяжелая душевная болезнь — нет…

Еще один случай тоже никак не вяжется с повышенной заботой о детях. «МК» год назад писал о том, как мать-наркоманка Юлия Бертова отправляла свою 4-летнюю дочку просить милостыню у метро. О том, как истощенную 4-летнюю девочку с черными синяками под глазами держала за руку алкоголичка. Малышка еле говорила: «Ням-ням. Пожалуйста, ням-ням». О том, что мама малышки пьет практически со школьной скамьи, а в квартире, что на улице Белозерская, — настоящий притон окрестных наркоманов и алкоголиков…

Несмотря на все это, ребенка из семьи не изымали. «Сейчас установка работать с семьей, а не отправлять детей в детский дом, — объяснили «МК» социальные работники. — Мы в курсе ситуации, мама исправляется и как может заботится о девочке. Мы за ней следим».

А через полгода, в мае 2015-го, «МК» выяснил, что «в приюте умер двухмесячный сын Юлии Бертовой. С критически маленьким весом и диагнозом СПИД ребенок был отобран у мамы-наркоманки. Еще один ребенок (та самая девочка) также помещен в приют».

Что произошло, нам рассказали соседи:

— Юлия снова забеременела, но пьянки и гулянки продолжились с новой силой. Милиция на наши сигналы не реагировала, опека (куда мы тоже неоднократно жаловались) вообще устранилась. Так что печальный финал, увы, закономерен…

***

Мы попытались найти объяснение всем этим странностям у уполномоченного по правам детей Павла Астахова. Увы — омбудсмен так и не смог прояснить ситуацию.

— Какие все-таки основания являются законными для отобрания несовершеннолетнего у родителей? Что значит — «в квартире не убрано, в холодильнике нет еды?» Как эти понятия регламентируются законом?

— Единственное основание для экстренного изъятия ребенка из семьи — угроза его жизни и здоровью. Плохой ремонт, недостаток еды, отсутствие уборки как таковые не могут служить поводом для отобрания детей. Сигналы, как правило, поступают от соседей. Часто о неблагополучии информируют врачи, которые видят побои у ребенка на теле, а также сотрудники образовательных организаций. Правонарушения родителей, их асоциальное поведение привлекает внимание соответствующих служб, и их ставят на учет как неблагополучных.

— Так на основании чего органы опеки принимают решение об отобрании детей? Или это делается «на глазок»?

— Конечно, в работе органов опеки и попечительства очень большую роль играет человеческий фактор. Их работа похожа на работу хирургов — от их решений зависит жизнь семьи. Мы всегда выступаем против введения тотального контроля государства над семьями с несовершеннолетними детьми под предлогом существования значительного числа нерадивых родителей и неблагополучных семей. Семье в кризисной ситуации необходимо вовремя оказать помощь, привлечь врачей, психологов. Вместе с тем несвоевременное реагирование органов системы профилактики способно привести к трагедии, как в Нижнем Новгороде, где отец зарезал 6 детей.

Из слов Астахова следует, что подавляющее число случаев отобрания детей — незаконны. Почему же тогда никто не несет ответственности за нарушение закона?

Самое удивительное, что официальная установка властей — бороться с социальным сиротством всеми силами. Уже с 1 сентября 2015 года все детские дома и приюты будут работать по новой схеме. А именно, в течение ограниченного промежутка времени они обязаны будут подыскивать для вновь поступивших сирот приемную семью. Получается такой детский трафик из одного дома в другой?

Вам также может понравиться

Об авторе admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *