Ветеран боевых действий

Содержание

Кто относится к участникам боевых действий?

Для начала разъясним важный момент, касающийся терминологии. Граждан, участвовавших в военных конфликтах, подразделяют на участников и ветеранов боевых действий (далее УБД и ВБД), и эти понятия нередко путают. Разница здесь в следующем.

  • Статусом ВБД могут наделяться лишь лица, которые числятся в рядах Вооруженных сил РФ. При этом их участие в военных столкновениях в силу профессии продолжается длительное время.
  • Статус УБД присваивается непрофессиональным военным, которые призываются к участию в вооруженных конфликтах на короткий срок. Среди них сотрудники МВД, ФСИН и других государственных служб, а также гражданские лица.

С точки зрения набора социальных прав и привилегий статусы ВБД и УБД абсолютно идентичны. По этой причине законодательно эти понятия не разграничены и регулируются единым законом о льготах ветеранам (№5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах»).

Категории лиц, которым полагается ветеранский статус, изложены в ст. 5 вышеуказанного закона. Среди них:

  • военнослужащие (действующие и уволенные в запас);
  • граждане, призванные на военные сборы;
  • работники Министерства обороны (в том числе бывшие работники Минобороны СССР);
  • сотрудники полиции, органов безопасности, исправительных учреждений и иных госслужб;
  • представители иных профессий, направленные в зону конфликта для осуществления специальных заданий.

Все они могут рассчитывать на получение удостоверения ВБД в случае участия в вооруженных столкновениях как внутри страны, так и за ее пределами. При этом перечень военных конфликтов, за участие в которых полагаются льготы, строго ограничен законодательством (приложение к закону о ветеранах).

В настоящее время актуальными для присвоения ветеранского статуса являются события на территории следующих иностранных государств:

  • военные операции в Сирийской Республике (2005 год);
  • обеспечение безопасности россиян в Южной Осетии и Абхазии (2008 год);
  • военные действия в Чечне (1994-1996 гг.);
  • антитеррористические операции в Чечне и Дагестане (1999 г.);
  • война в Афганистане (1978-1989 гг.).

Граждане, принявшие участие в военных событиях последних лет на Украине, на помощь от государства рассчитывать не могут. Все дело в том, что Россия не выступает официальным участником данных военных действий.

Что дает статус ВБД?

Меры социальной поддержки ветеранов военных действий закреплены п.1 ст.16 ФЗ «О ветеранах». Они заключают в себе:

  • привилегии по пенсионному обеспечению;
  • льготы по налогам;
  • помощь в решении жилищного вопроса;
  • компенсацию коммунальных расходов;
  • льготную медицину;
  • ежемесячные выплаты (ЕДВ);

Рассмотрим, что конкретно входит в каждый из этих пунктов.

Пенсия ветерана

Условия выхода ВБД на пенсию зависят от рода его деятельности. Если это военнослужащий, то ему положен досрочный выход в 45 лет, при условии, что он отслужил не менее 20 лет (либо при наличии 25 лет общего трудового стажа). Пенсия ему будет назначена в размере 50% получаемого во время службы денежного довольствия. Если ветеран отслужил больше 20 лет, ему также полагается надбавка в виде 1% за каждый дополнительный год.

Обладатели статуса ВБД, не являющиеся военнослужащими, выходят на пенсию на общих условиях – в 55 или 60 лет, в зависимости от пола. Чтобы получить страховую пенсию, им также необходимо иметь стаж от 9 лет и свыше 13,8 пенсионных баллов.

Каким бы способом участник военных действий ни выходил на пенсию, он в любом случае может рассчитывать на ветеранскую надбавку. Ее размер составляет 32% от фиксированной страховой ставки. В 2018 году этот показатель составил 4982,90 рубля. Следовательно, ветерану дополнительно к пенсии полагается 1594,53 рубля.

Льготы по налогам

Ветеранам положены послабления по целому ряду налогов – подоходному, земельному, имущественному, транспортному.

По подоходному налогу ВБД положен вычет, размер которого зависит от состояния здоровья. Если из-за участия в военных столкновениях ветеран получил ранения, приведшие к инвалидности, сумма вычета по НДФЛ составит 3000 рублей. В остальных случаях – 600 рублей. Применение вычета позволяет сократить размер налоговых отчислений с зарплаты, тем самым увеличив сумму, которую ветеран получает на руки.

При расчете для ВБД земельного налога также применяется сокращение налоговой базы. Из нее вычитается стоимость 600 м2 имеющегося участка. Если его размер менее указанной площади, происходит 100%-е освобождение от налогообложения. Не платить налог ВБД вправе и по одному из каждой разновидности объектов недвижимости — дом, гараж, дача и т. п. (ст. 407 НК РФ).

Льготы по налогу на транспортные средства предоставляются в соответствии с законодательством регионов. В одних субъектах это полное освобождение от налоговых обязательств (Ставропольский край), в других выставляются дополнительные условия по мощности автомобиля (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск).

Оформляются налоговые льготы путем предоставления ветеранского удостоверения в налоговую инспекцию. Для вычета по НДФЛ также подается заявление по месту трудоустройства.

Обеспечение жильем

Если удостоверение было выдано до 2005 года, обеспечение жильем происходит согласно ст. 23 закона «О ветеранах». В таком случае ВБД положена субсидия на покупку или строительство жилых помещений. Ее размер определяется в зависимости от состава семьи ветерана и рыночной стоимости недвижимости в регионе.

Для получения субсидии недостаточно просто иметь статус ВБД. Помощь оказывается только тем, кто в ней реально нуждается:

  • проживающим в аварийном жилье;
  • не имеющим в собственности жилплощади;
  • владеющим тесными помещениями (менее 18 м2 на каждого человека).

Встать в очередь на субсидию можно в жилищном департаменте местной Администрации.

При получении статуса ВБД после 2005 года обеспечение жильем осуществляется в соответствии со ст. 57 ЖК РФ. Квартиры ветеранам предоставляются в рамках договора соц. найма. Получить жилое помещение без очереди могут обладатели аварийного жилья и лица, страдающие от тяжелых хронических заболеваний.

Компенсация коммунальных расходов

Государство оказывает ветеранам помощь и в оплате коммунальных платежей. Размер компенсации составляет 50%. Льгота распространяется на услуги по содержанию жилья и капитальному ремонту, а также на коммунальные ресурсы (свет, вода, газ). Возврат половины уплаченных средств осуществляется только при условии полного погашения суммы по квитанции.

Оформляется компенсация в органах соц. защиты. Туда необходимо подать ветеранское удостоверение и справки, доказывающие отсутствие долгов по квартплате. ВБД, проживающие в частном секторе, могут оформить возврат 50% суммы на покупку топливных материалов.

Льготная медицина

ВБД входят в категорию получателей социального набора услуг, включающего в себя:

  • бесплатную выдачу лекарственных препаратов;
  • отдых в санаториях;
  • оплату дорожных расходов до места лечения (в обе стороны).

Для подтверждения права на соц. набор ветеранское удостоверение нужно предоставить в отделение ПФР. Там вам выдадут справку, с которой можно обратиться в поликлинику для получения рецепта на льготные препараты либо справки от терапевта по форме 070/у-о4, необходимой для выдачи путевки в санаторий.

Рецепты на лекарства выдаются только в соответствии с медицинскими показаниями. Воспользоваться ими можно в аптеках, сотрудничающих с органами власти. Их перечень предоставят в поликлинике.

Бесплатный отдых в санатории оформляется через органы соц. защиты. Помимо вышеупомянутой справки от терапевта, туда необходимо подать паспорт, СНИЛС и ветеранское удостоверение. Вопрос выдачи льготной путевки должен решиться в течение 20 дней. Пакет соц. услуг также предполагает бесплатный проезд до санаторно-курортного учреждения и обратно. Если ветеран имеет инвалидность и не в состоянии самостоятельно передвигаться, льготная путевка и бесплатный проезд полагаются и сопровождающему лицу.

ЕДВ

Ежемесячные выплаты назначаются ВБД в соответствии со ст. 23.1 закона «О ветеранах». Их размер по результатам последней индексации от 1 февраля 2018 года составил 1787,19 рубля. Данная сумма может быть увеличена в случае отказа от набора соц. услуг, о котором упоминалось в предыдущем пункте. В денежном выражении он составляет 1082,53 рубля, и в результате его прибавления размер ЕДВ для ветерана составит 2869,72 рубля.

Как получить удостоверение?

Порядок получения статуса ВБД предполагает сбор необходимых документов и их подачу в одну из следующих инстанций:

  • отделение МВД;
  • Пенсионный фонд;
  • многофункциональный центр;
  • портал «Госуслуги» (только для зарегистрированных пользователей).

В базовый пакет необходимых для оформления ветеранского статуса документов входят:

  • паспорт;
  • дело из военкомата;
  • выписка из приказа о зачислении в конкретную воинскую часть;
  • архивные документы, доказывающие факт нахождения на территории военного конфликта;
  • фото 3х4 (можно бесплатно сделать в МФЦ).

При наличии дополнительно предоставляются справки о ранениях, а также полученные награды.

В документах обязательно должны быть четко прописаны время и продолжительность нахождения в зоне боевых действий.

Независимо от выбора способа подачи документов на их рассмотрение окружной комиссией отводится до 30 дней.

Подвергая риску собственные жизни, участники военных событий заслуживают максимального внимания со стороны государства. Начать пользоваться положенными привилегиями можно только после получения удостоверения ветерана, поэтому не стоит жалеть сил на сбор необходимой документации. Если вам отказали в статусе из-за неточностей в документах, нужно попытаться их исправить, а при невозможности этого обратиться за помощью в суд.

В России, кроме ветеранов Великой Отечественной войны, выделяется особая группа граждан, которые во время прохождения срочной службы или службы по контракту находились в зоне ведения боевых действий как в пределах своего государства, так и исполняли интернациональный долг в других странах.

Они являются ветеранами боевых действий, которые также имеют надежную социальную защиту от государства, регламентированную «Законом о ветеранах».

Важно! В перечень территорий, на которых российские войска принимали участие во время вооруженных конфликтов, входят:

Россия и пограничные территории:

  • Абхазия и Южная Осетия (08 – 22. 08 2008 г.);
  • Северокавказский регион (с августа 1999 г.);
  • Таджикистан (сентябрь – ноябрь 1992 г.; февраль 1993 г. – декабрь 1997 г.);
  • Чеченская Республика декабрь 1994 – декабрь 1996 г.).

Другие государства:

  • Алжир (1962-1964 г.);
  • Ангола (ноябрь 1975 г. – ноябрь 1992 г.);
  • Афганистан (апрель 1978 г. – 15 февраля 1989 г.);
  • Бангладеш (1972 – 1973 г.);
  • Вьетнам (январь 1961 г. – декабрь 1974 г.);
  • Египет (октябрь 1962 г. – март 1963 г.; июнь 1967 г.; 1968 г.; март 1969 г. – июль 1972 г.; октябрь 1973 г. – март 1974 г.; июнь 1974 г. – февраль 1975 г.);
  • Йемен (октябрь 1962г. – март 1963 г.; ноябрь 1967 г. – декабрь 1969 г.);
  • Камбоджа (апрель – декабрь 1970 г.);
  • Лаос (1960 – декабрь 1963 г.; август 1964 г. – ноябрь 1968 г.; ноябрь 1969 г. – декабрь 1970 г.);
  • Ливан (июнь 1982 г.);
  • Мозамбик (1967 – 1969 г.; ноябрь 1975 г. – ноябрь 1979 г.; март 1984 г. – август 1988 г.);
  • Сирия (июнь 1982 г.; с 30. 09 2015 г.);
  • Эфиопия (декабрь 1977 г. – ноябрь 1990 г.; май 2000 – декабрь 2000 г.).

Какие категории военнослужащих имеют статус «Ветеран боевых действий»

Вопрос о статусе «Ветеран боевых действий» регулируется ст. 3 Главы I ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. «О ветеранах» с учетом изменений содержащихся в ФЗ № 58 от 29. 07 2004 г (в редакции от 30. 10 2017 г.).
Согласно данному закону к ветеранам боевых действий относятся:

  • военнослужащие срочной, контрактной службы; призванные на военные сборы лица, уволенные в запас; служащие ОВД и ОГБ, работники МО СССР и РФ; сотрудники уголовно-исполнительной системы, которые принимали участие в боевых действиях на территории других государств во время исполнения служебных обязанностей, а также в боевых действиях на территории России (см. список);
  • перечисленные выше лица, выполнявшие правительственные боевые задания по разминированию объектов и территорий в пределах СССР и др. государств период с 10. 05 1945 по 31. 12 1951 г. и операциях по боевому тралению в период с 10. 05 1945 по 31. 12 1957 г.;
  • военнослужащие военных транспортных батальонов, доставлявшие груз в Афганскую Республику во время ведения там боевых действий;
    военные летчики, совершавшие вылеты с территории СССР на боевые задания в Афганистан в период боевых действий;
    обслуживающий персонал воинских частей Вооруженных сил СССР и РФ, находящих на территории других государств в период ведения боевых действий, получившие ранения, контузии, увечья, а также награжденные медалями и орденами СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий;
  • лица, работавшие по направлению в Афганской Республике в период декабрь 1979-декабрь 1989, которые полностью отработали оговоренный при направлении срок или досрочно откомандированные с территории Афганистана по уважительным причинам;
    в соответствии с ФЗ № 256 от 03. 07 2016 г. лица, выполняющие специальные задачи на территории Сирии с 30. 09 2015 г., отработавшие установленный срок или откомандированные по уважительным причинам до окончания оговоренного срока.

Важно! В связи с выводом российских войск из Сирии в данный пункт будут внесены изменения, которые будут регламентировать окончание срока боевых действий.

Какие льготы предоставляются ветеранам боевых действий

Общие меры социальной поддержки ветеранов боевых действий перечислены в ст. 16 ФЗ № 5 от 12. 01 1995 г. (редакция от 30 октября 2017 г.). Для рассмотрения вопроса о предоставлении льгот заявитель должен предоставить Удостоверение ветерана (участника) боевых действий, при наличии – удостоверения орденов (медалей), полученных за участие в боевых действиях, и заявление.

Важно! Перечень льгот, предоставляемых ветеранам, зависит от места и длительности службы, наличия правительственных наград, места жительства, общего срока службы и других факторов, поэтому вопрос о конкретной суме субсидий, пенсий, пособий, иных мер социальной защиты решается в индивидуальном порядке. Ниже приведены общие положения Закона о ветеранах.
Ветераны боевых действий имеют право на:

  • льготы по пенсионному обеспечению (военная пенсия);
  • обеспечение жильем за счет Федерального бюджета лиц, вставших на очередь на улучшение жилищных условий до 01. 01 2005 г. и обеспечение жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ, подавших заявление после 01. 01. 2005 г.
  • компенсацию (субсидию) в размере 50% на оплату коммунальных расходов и квартирную плату. (Важно! Данная льгота предоставляется вне зависимости от формы собственности жилья, а также от наличия проживающих вместе с ветераном членов семьи);
    первоочередную установку стационарного телефона;
  • преимущества при вступлении в ЖК, ЖСК, гаражные кооперативы и садовые (дачные) товарищества;
  • сохранение права на медицинскую помощь в учреждениях, к которым ветераны были прикреплены во время службы; получение медицинской помощи в военных госпиталях;
  • льготное санаторно-курортное обслуживание и проезд к месту лечения;
  • обеспечение бесплатными протезами (кроме зубных) или компенсацию средств, если протезы были приобретены ветераном за счет личных денежных средств;
  • право выбора времени оплачиваемого календарного отпуска и отпуск без сохранения з/п сроком до 35 дней в год;
  • преимущественное право на пользование услугами спортивно-оздоровительных, культурно-просветительских учреждений;
    преимущественное право на пользование услугами связи;
  • внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;
  • получение основного или дополнительного образования за счет работодателя;
  • возмещение госорганами расходов на ритуальные услуги: транспортировку тела к месту захоронения; погребение; благоустройство могилы.

Кто имеет право на льготу

Ветеран боевых действий — отдельная категория граждан, которым уделяется особое внимание в нормативных правовых актах РФ.

К ним относятся военнослужащие:

  1. Выполнявшие специальные боевые задачи в Сирии с 30.09.2015;
  2. Работавшие в Афганистане в период проведения боевых операций в период с 1979 по 1989 год;
  3. Входящие в состав автомобильных бригад, обеспечивающих доставку грузов в Афганистан;
  4. Летчики любых званий, проводивших боевые вылеты в Афганистане в период проведения боевых операций;
  5. Участвовавшие в мероприятиях, направленных разминирование территории СССР после окончания ВОВ. Охватываемый период — 1945-1951 год, а также период траления — 1945-1957 год;
  6. Выполнявшие боевые задачи за пределами РФ в период ведения боевых действий.

Законодательство

Основной нормативный документ, регламентирующий перечень и порядок предоставления мер социальной защиты — ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5.

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

Отличие участника боевых действий от ветерана

Четкого разделения понятий «участник» и «ветеран» в законодательстве РФ нет. При желании воспользоваться льготами, потенциальному получателю преференций придется позаботиться об оформлении соответствующего удостоверения.

Более того, основной закон вообще не содержит определения «участник боевых действий».

Льготы ветеранам боевых действий в 2019 году

Выполнение воинского долга, особенно в местах ведения боевых действий, зачастую сопряжено с риском для жизни и здоровья военнослужащего. По этой причине государство предоставляет широкий спектр поддержки ветеранам во многих сферах жизни.

Важно! Перечень льгот и преференций, предоставляемых участникам боевых действий гораздо шире, в сравнении с лицами, приравненных к таковым, но выполнявших роль обслуживающего персонала воинских частей, проходивших службу в Афганистане в период с 1979 по 1989 год.

Социальные

Пенсионное обеспечение по выслуге лет, в связи с потерей дееспособности или утраты кормильца выше стандартных пенсий на 32%.

УБД предоставляется 2 вида пенсий:

  • по достижении пенсионного возраста;
  • в связи с утратой дееспособности.

Помимо этого, государством предоставляется право на:

  • внеочередную установку стационарного телефона;
  • вступление в кооперативы, в числе которых: жилищные, дачные, строительные или гаражные;
  • внеочередное посещение культурно-массовых и спортивных организаций;
  • бесплатное посещение и обслуживание в специализированных ведомственных медицинских учреждениях, и внеочередной прием в обычных поликлиниках;
  • обеспечение протезно-ортопедическими изделиями и материалами;
  • получение путевок в санаторно-курортную зону;
  • обеспечение медицинскими препаратами, предусмотренным соответствующим перечнем;
  • бесплатное погребение и установки похоронной атрибутики и памятников.

Жилищно-коммунальные

Обеспечение жильем — одна из желанных преференций среди УБД, но на практике норма, гарантирующая ветерану жилую недвижимость из государственного или муниципального фонда, носит больше декларативный характер, учитывая постоянное отсутствие в бюджете средств под эти цели и постоянно увеличивающееся количество потенциальных получателей.

Ветеранам предоставляется скидка в 50% на оплату жилья, занимаемого на условиях социального найма, либо за содержание жилой недвижимости, находящегося в собственности. Помимо этого, предоставляется аналогичная льгота по взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Под преференцией понимается предоставление права на обслуживание в специализированном медицинском учреждении, за которым был закреплен военнослужащий в период несения службы.

Отказ в обслуживании является немотивированным и необоснованным в любом случае, при наличии на это права.

Предъявление удостоверения УБД дает право на внеочередное обслуживание в медицинских учреждениях общего типа.

Региональным законодательством могут устанавливаться льготы в виде скидок или материальной компенсации на приобретение медикаментов.

Лица, получившие увечья в период прохождения службы имеют право на льготное протезирование, за исключением предоставления зубных протезов. Для реализации права на льготу достаточно обратиться в соответствующее медицинское учреждение или администрацию по месту фактического проживания.

В случае, если УБД приобрел протезно-ортопедическое изделие за собственные средства, то после обращения в территориальное отделение Управления труда и социальной защиты заявитель имеет право на компенсацию затрат в полном объеме.

Налоговые

Преференции в налоговой сфере также способствуют снижению финансовой нагрузки с бюджета УБД.

Государство гарантирует:

  • предоставление налогового вычета в размере 500 руб. для исчисления НДФЛ, при этом налог не удерживается с предоставленных УБД социальных и пенсионных выплат;
  • единоразовое освобождение от уплаты имущественного налога по каждому виду недвижимости при условии, что оценочная стоимость не превышает 300 млн. руб.;
  • освобождение от земельного и транспортного налога.

На заметку! Дополнительно УБД освобождается от обязанности оплачивать государственную пошлину при подаче иска на сумму, не превышающую 1 млн. руб.

Трудовые

Участникам боевых действий предоставляются следующие льготы в сфере трудовых правоотношений:

  • право на получение очередного отпуска в любое, удобное время;
  • продолжительность неоплачиваемого отпуска составляет до 35 дней;
  • бесплатное обучение для повышения квалификации или получения дополнительного образования;
  • предоставление дополнительных выплат на ежемесячной основе.

Кроме пенсионного обеспечения ветераны имеют право на получение денежных выплаты на ежемесячной основе.

На начало 2019 года суммы следующие:

Категория Сумма, тыс. руб
Инвалид войны 5,4
Участник войны 4,05
ВБД 2,97

Важно! Сумма материальной ежемесячной выплаты ежегодно индексируется.

Региональные льготы ветеранам боевых действий

Помимо федеральной помощи, УБД могут рассчитывать на получение региональной поддержки, предоставляемой на усмотрение местных властей.

Москва

Столичным законодательством предусматриваются следующие виды льгот и преференций:

  • право бесплатного проезда в общественном транспорте Москвы, кроме служб такси и маршрутных автобусов;
  • бесплатное протезирование зубов;
  • выплаты в качестве компенсации за услуги связи — 345 руб. с ежегодной индексацией;
  • право оплаты 50% от стоимости коммунальных услуг и квартирной оплаты;
  • освобождение от уплаты транспортного налога мощностью силового агрегата до 200 л. с.;
  • бесплатные путевки на оздоровление.

Московская область

Льготы ветеранам, проживающим в Московской области:

  • право бесплатного проезда в общественном транспорте по социальной карте;
  • 50% стоимости проезда внутренним водным транспортом, курсирующего по пригородным маршрутам;
  • предоставляется налоговый вычет в размере 50% от суммы транспортного налога на автомобиль, с двигателем мощностью до 150 л. с. и мотоцикл — до 50 л. с.
  • коммунальные скидки в размере 50%.

Ростовская область

Ветеранам Ростовской области предлагаются следующие льготы:

  • освобождение от транспортного налога на 1 автомобиль, мощностью двигателя до 150 л. с.;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • право на использование единого социального проездного билета стоимостью 265 руб.;
  • право на участие в программах субсидирования жилищных кредитов.

Краснодарский край

Ветераны Краснодарского края получают следующие преференции:

  • освобождение от транспортного налога на 1 автомобиль, мощностью двигателя до 150 л. с., мотоцикл — до 35 л. с., лодка — до 20 л. с.;
  • коммунальные скидки и компенсация за приобретение твердого бытового топлива для отопления частного дома в размере 50%.
  • право на льготное приобретение единого социального проездного билета.

Правила оформления

Для получения любой, предусмотренной федеральным или региональным законодательством льготы необходимо иметь документ, подтверждающий статус ВБД.

Для его получения необходимо подать заявление в:

  • центральную комиссию — гражданам, проходившим службу или работавшим в структурах ЦА или подчиненных им воинским частям;
  • комиссии — гражданам, проходившим службу или работавшим в органах управления, воинских частях или округах;
  • ДГСК МВД, ФЭД МВД, УК ГКВВ МВД РФ, а также в региональные подразделения кадровых и пенсионных служб — сотрудникам МВД.

Помимо заявления потребуется собрать пакет документов, свидетельствующих об участии гражданина в боевых действиях. Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней с момента его подачи.

Необходимые документы

К заявлению потребуется приложить один или несколько из нижеуказанных документов:

  1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
  2. Выписки из личного дела военнослужащего, военного билета, приказов;
  3. Справки о периодах прохождения службы;
  4. Медицинские заключения, подтверждающие факты получения травм, контузий или увечий;
  5. Командировочные документы;
  6. Награды и поощрения.

Совет! При отсутствии запрашиваемых документов, их можно получить в соответствующих архивах путем направления соответствующего запроса кадровой службы комиссариата или подразделения по месту проживания получателя удостоверения.

Положены ли льготы членам семьи ветеранов

Частично предусмотренные законодательством РФ льготы распространяют свое действие и на членов семьи ВБД:

  • детям ветеранов предоставляется право на приобретение путевки в детский оздоровительный лагерь с 50% скидкой 1 раз в году;
  • ребенку полагается бесплатное двухразовое питание в школьных образовательных учреждениях.

Если ветеран погиб или умер, и являлся единственным кормильцем, то право на льготы переходит к членам его семьи.

Действие льгот прекращается:

  • при вступлении вдовы в новый брак;
  • по достижении детьми возраста совершеннолетия.

Помимо этого, членам семьи предоставляется право на внеочередной прием в дома для инвалидов или престарелых, а также интернаты и прочие учреждения социальной направленности.

Ветераны боевых действий — отдельная категория граждан, которые имеют внушительный перечень льгот и преференций, равно как и члены их семей, в случае смерти единственного кормильца, которому присвоен соответствующий статус.

Для получения положенных льгот потребуется получить соответствующее удостоверение и после этого начинать процедуру оформления преференций.

Перечень льгот устанавливается федеральным и региональным законодательством.

Согласно установленным нормам законодательства, существует ряд льготных категорий граждан, которым положены особые меры социальной поддержки, а также льготы.

Ветераны боевых действий относятся к такой категории.

Кто является льготником

Все вопросы, касающиеся статуса, мер поддержки и льгот, закреплены в Федеральном законе №5-ФЗ.

Ветераны боевых действий – достаточно обширная категория граждан. Так, к ним относятся:

  1. Военнослужащие, которые были направлены для выполнения специальных задач в Сирию с 30 сентября 2015 года. Такие военнослужащие должны были отработать установленный при направлении срок, либо быть откомандированными по уважительным причинам.
  2. Военнослужащие, которые были направлены для работы в Афганистане в период проведения там боевых операций. Таким периодом считаются 1979–1989 годы. Такие военнослужащие должны были отработать установленный при направлении срок, либо быть откомандированными по уважительным причинам.
  3. Служащие, входившие в состав автомобильных батальонов, доставлявшие грузы на территорию Афганистана в период проведения там боевых операций. При этом период не ограничивается только указанными выше годами.
  4. Летчики, независимо от звания, которые осуществляли полеты в Афганистан в период боевых действий на этой территории. Период тоже не ограничивается 1979-1989 годами. Отмечается, что вылеты должны были совершаться с территории СССР.
  5. Все лица, которые были задействованы для выполнения заданий по разминированию территории СССР и территории других государств после Великой Отечественной войны. Период разминирования – 10.05.1945 –3 1.12.1951 г., период траления – 10.05.1945 – 31.12.1957 г.
  6. Военнослужащие, а также ряд иных государственных военных служащих, которые были отправлены для выполнения служебных обязанностей на территории иных государств и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в боевых действиях на территории РФ.
  7. Лица, обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил РФ, СССР, находящиеся на территории других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии, увечья, либо награжденные орденами или медалями СССР, РФ за участие в обеспечении указанных действий.

Помимо Сирии, Афганистана и Чечни учитываются и боевые действия на иных территориях. Например, к ним относятся Эфиопия (1977–1990 годы), Таджикистан (1993–1997 годы), Южная Осетия и Абхазия (август 2008 года), а также намного более ранние боевые действия, например Гражданская война (1918 года), война с Финляндией (1939-1940 годы) и иные территории, включенные в перечень приложения и иные территории, включенные в перечень к Федеральному закону №5-ФЗ. Скачать и распечатать бесплатно

Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»

Какие льготы положены

Льготы ветеранам боевых действий установлены как на федеральном, так и на региональном уровне каждого отдельного субъекта федерации. При этом обязательными являются именно федеральные льготы участникам боевых действий. Региональные же остаются на усмотрение местных органов власти.

На федеральном уровне предусмотрены следующие меры поддержки:

  • ежемесячная денежная выплата;
  • компенсация оплаты услуг ЖКХ в размере 50%;
  • оказание медицинской помощи;
  • льготное обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями;
  • пособия;
  • льготное пенсионное обеспечение;
  • обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
  • льготная оплата найма помещений;
  • установка домашнего телефона вне очереди;
  • преимущественное положение при вступлении жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, первоочередное право на приобретение садовых или огородных земельных участков;
  • ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время года;
  • дополнительный отпуск в 35 дней без сохранения заработной платы работодателем;
  • получение профессионального образования или дополнительного профессионального образования за счет работодателя;
  • преимущественное право пользования всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных, спортивно-оздоровительных учреждений;
  • право внеочередного приобретения билетов на все виды транспорта;
  • преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные учреждения при наличии показаний (для лиц, обслуживавших воинские части Вооруженных сил на территории других государств, лиц, направленных на работу в Афганистан и Сирию).

Ветераны боевых действий (ВБД) федеральным законодательством подразделяются на несколько категорий. Часть из них не имеют права на получение некоторых видов льгот.

Оплата найма помещений

В случае если гражданин, имеющий льготный статус, проживает в помещении по договору социального найма, то ему положена компенсация в размере 50% от суммы договора. Например, если оплата за содержание помещения составляет 2000 рублей в месяц, то компенсация составит 1000 рублей.

Для получения этой льготы необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения с документами для написания заявления.

Из документов потребуются:

  • удостоверение ветерана боевых действий;
  • документ, удостоверяющий личность льготника;
  • договор социального найма;
  • номер расчетного счета в банке.

Срок рассмотрения заявления составляет в среднем 15-30 дней, после чего заявителю либо присваивается компенсация, либо приходит отказ. В случае одобрения ежемесячно на счет гражданина будет возвращаться компенсация за найм жилого помещения.

Если УСЗН выдает заявителю отказ, то такое решение может быть оспорено. Например, если гражданин уверен, что ему отказали неправомерно. В этом случае со всеми документами необходимо обращаться в вышестоящий орган или суд.

Для реализации такой меры поддержки ветеранов федеральным законодательством закреплено право субъектов самостоятельно определять порядок предоставления денежных средств для строительства или приобретения жилых помещений ветеранами, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Данная мера чаще всего подразумевает выдачу сертификата или свидетельства о выдаче субсидии на приобретение жилого помещения в собственность. При этом законодательством четко устанавливается, что размер помещения, на которое выдается сертификат, составляет 18 квадратных метров. Льгота предоставляется исключительно на самого ветерана боевых действий, а на его семью льгота распространяется в случае смерти ветерана или инвалида боевых действий при исполнении обязанностей военной службы, смерти в плену, признании пропавшими без вести в районах боевых действий.

На конечный размер сертификата влияет стоимость одного квадратного метра жилой площади в конкретном субъекте Федерации. На начало 2019 года эта стоимость составляет 43374 рублей.

Как получить льготу

Для получения денежной выплаты необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства с несколькими документами:

  • паспорт;
  • удостоверение ветерана;
  • справка из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения;
  • заявление.

Срок рассмотрения документов составляет 30 календарных дней. Муниципальные власти формируют списки нуждающихся льготников, которые впоследствии передаются в региональный орган, занимающийся обеспечением жильем. В некоторых регионах могут потребоваться дополнительные документы.

Деньги не выдаются на руки заявителю, обычно они перечисляются на счет продавца жилого помещения. Приобрести можно жилье, как на вторичном рынке, так и на первичном.

Сертификат может быть использован в качестве части платежа на покупку. Остальную сумму, если квартира или дом большего размера, чем установлено законом, гражданин может внести самостоятельно из личных или кредитных средств.

К приобретаемому жилью также предъявляется ряд требований, оно должно соответствовать техническим и санитарно-гигиеническим нормам, быть благоустроенным,если приобретается строящееся жилье, то чаще всего регионы предъявляют требование о готовности такого жилья минимум на 70%.

Медицинские льготы

Данная мера подразумевает сохранение права на обращение в медицинскую организацию, к которой был прикреплен гражданин во время работы. То есть ВБД может обратиться в ту поликлинику или больницу, в которую он всегда обращался, пока находился на службе, даже после выхода на пенсию.

Отказать ему в этом праве не могут.

Более того подразумевается обращение к специалистам для оказания медицинской помощи вне очереди по удостоверению ВБД.

В некоторых регионах установлены дополнительно льготы на приобретение лекарственных средств. При этом в одних областях такая мера поддержки реализуется в виде скидки на лекарства, а в других — в виде компенсации.

Протезирование

Ветераны БД имеют право на льготное обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями. При этом в список не входят зубные протезы. То есть если гражданину, который относится к льготной категории, положены по медицинским показаниям протезы иного рода, то эти протезы оплачиваются за счет федерального бюджета. Основанием предоставления такой льготы является заключение врачебной комиссии медицинской организации, которая оказывает лечебно-профилактическую помощь ветеранам.

Для реализации этой меры социальной поддержки необходимо обратиться в Администрацию по месту жительства.

Если гражданин самостоятельно приобрел протез на собственные средства, то ему положена компенсация в размере стоимости этого изделия. Для реализации своего права достаточно обратиться в Управление социальной защиты населения.

Вам также может понравиться

Об авторе admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *