При естественной безработице

Основные виды безработицы, их специфика

Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая.

Естественная (нормальная, предельно допустимая) безработица — совокупность тех форм безработицы, которые сопутствуют долговременному равновесию рынка рабочей силы, и включает в себя фрикционную, институциональную и добровольную безработицу. Это качественный резерв рабочей силы, способный достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и предложения. Для этого необходимы развитая инфраструктура и опережающее профессиональное образование, различные формы повышения квалификации, в том числе и гарантирующие занятость.

В реальной экономической действительности текущая безработица может быть выше или ниже естественной нормы.

Опыт рыночной экономики показывает, что даже при наличии определенного уровня безработицы достигается равновесие факторов, повышающих и понижающих рыночные цены и заработную плату. В. Оукен с помощью математических расчетов определил движение уровня безработицы и занятости в зависимости от отклонения фактически произведенного национального продукта от потенциального. Уровень безработицы выше своего естественного уровня поднимается в тех случаях, когда фактический ВНП меньше его потенциального. Потенциальным же нельзя считать продукт, производимый за счет полной загрузки всех мощностей, потому что полностью загрузить все мощности невозможно из-за постоянного наличия вакантных рабочих мест, вынужденных простоев рабочих мест и различного рода отлучек работников, неблагоприятной рыночной конъюн­ктуры. Возникает резерв мощностей, поддерживаемый деловой конъюнктурой на определенном уровне. Этот резерв может достигать 20-30%. Разница (в %) между фактически произведенным продуктом и возможным потенциальным продуктом в данный момент (т. е. при максимально возможной загрузке мощностей, а не полностью) приблизительно соответствует величине уровня безработицы (последняя несколько превышает). Таким образом, чем меньше фактически произведенный национальный продукт, тем выше безработица. С развитием рыночной экономики, как установлено опытом и специалистами, естественный уровень повышается.

Оптимальная безработица — безработица, уровень которой ниже естественной, нормальной безработицы. Естественная безработица не признается оптимальной по той причине, что еще никому не удавалось достичь оптимальной безработицы и доказать выгодность безработицы даже на естественном уровне. Весьма значительны экономические потери от безработицы, не считая моральных и социальных, чисто человеческих.

Искусственно низкая безработица — следствие государственной политики, направленной на достижение полной занятости, когда государство чрезмерно вмешивается в рыночные процессы (например, воздействие на процентные ставки в целях их снижения для расширения деловой активности, увеличение занятости). В долговременной перспективе это, одна­ко, ведет к росту инфляции.

Но даже если бы удалось достичь оптимального уровня безработицы, благосостояние населения на максимально возможном уровне не обеспечивается. Что же происходит, когда спрос на труд растет, безработица уменьшается, а заработная плата увеличивается? В этом случае увеличивается платежеспособный спрос населения на потребительские товары. Но еще быстрее будут расти цены на потребительские товары, обесценивая денежные доходы населения — растет инфляция, которая еще больше усиливается денежной эмиссией сверх нормы для покрытия бюджетного дефицита. Рост цен зависит от наличия монополистов в области производства потребительских товаров, которые еще больше взвинчивают цены, искусственно сокращая производство.

В случае, когда текущая безработица превышает естественную норму, она становится вынужденной. Вынужденная безработица означает, что работник не желает увольняться, а работодатель сокращает персонал под давлением конкуренции или других факторов.

Выделяют следующие формы вынужденной безработицы: открытую и скрытую. Открытая вынужденная безработица имеет следующие градации.

Технологическая безработица, порождаемая НТП. Однако НТП не только высвобождает рабочие места, но и создает новые, в том числе в сфере информации, тем самым увеличивая занятость.

Социальные программы смягчения безработицы данного типа включают в себя содействие переподготовке и обучению работников, распространение информации о возможностях трудоустройства в других-районах и сферах деятельности, помощь при осуществлении трудовой миграции, поддержку районов, в наибольшей мере затронутых данным видом безработицы, льготы при выплате соответствующих пособий.

Структурная безработица во существу является углублением фрикционной. С течением времени в структуре потребительского спроса и • технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Из-за таких изменений спрос на некоторые виды профессий уменьшается или вовсе прекращается. Спрос на другие профессии, включая новые, увеличивается. Возникает безработица, так как рабочая сила реагирует на это изменение медленно и ее структура не отвечает новой структуре рабочих мест.

Структурная безработица представляет собой наиболее сложную проблему обеспечения функционирования рынка труда в России. Вопросы квалификационной мобильности рабочей силы во многом осложняются необходимостью конверсии оборонной промышленности. Территориальная же подвижность населения испытывает серьезное влияние со стороны перемещения населения вследствие межнациональных конфликтов и ряда других неблагоприятных факторов.

Региональная безработица (часто сочетается со структурной) — формирующаяся под воздействием многих обстоятельств: исторических, демографических, экономических, часто в связи с неравномерностью развития отдельных регионов, что вызывает дисбаланс между Соросом и предложением рабочей силы в этих регионах.

Фрикционная безработица отражает текучесть кадров, связанную с переменой рабочих мест, места жительства. Среди совокупной рабочей силы какая-то часть постоянно находится в движении, перемещаясь на новые рабочие места. Этот тип безработицы включает в себя людей, которые не заняты в связи с переходом с одной работы на другую и в течение недели рассчитывают приступить к работе на новом месте, а также работников в тех отраслях, где временные увольнения являются нормой без влияния на общий уровень дохода людей, например, в строительстве. В период внедрения новых достижений технического прогресса такое движение становится не только неизбежным, но и более интенсивным. В какой-то мере эта безработица является желательной, так как многие рабочие переходят с низкопродуктивной, малооплачиваемой работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а следовательно, и больший реальный объем реального националь­ного продукта.

Разница между структурной и фрикционной безработицей весьма неопределенная. Существенное различие состоит в том, что у «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а структурные безработные не могут сразу получить работу без переподготовки. Фрикционная безработица носит скорее краткосрочный характер, а структурная более долговременная, и поэтому считается более серьезной проблемой.

Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна. Допустим, неполна информация о вакантных рабочих местах. Уровень безработицы был бы ниже при налаженной работе системы информации. В этом же направлении действует завы­шенное пособие по безработице и заниженные налоги на доходы. В этом случае возрастает продолжительность безработицы, так как гасятся стимулы для энергичных поисков работы.

Циклическую безработицу вызывает спад производства во время промышленного кризиса, депрессии, спада, то есть она возникает на той фазе экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью общих или совокупных расходов. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, а безработица растет. По этой причине циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. С переходом к оживлению и подъему число безработных обычно становится меньше.

Циклическая безработица — постоянно меняющийся по масштабам, продолжительности и составу незанятых вид безработицы, связанный с циклом деловой конъюнктуры, разница между уровнем безработицы в данный момент состояния производства и естественным уровнем безработицы. Масштабы и продолжительность циклической безработицы достигают пика при спаде (кризисе) экономики и минимума — при подъеме. Она характеризует наилучшее и наихудшее состояние рынка труда в целом и во всех его составных частях, однако в различной степени по отношению к разным категориям работников наемного труда, при этом больше всего страдают молодые и пожилые, женщины, некоренное население.

Некоторые условия для роста циклической безработицы создают и системы социального обеспечения. Известно, что в большинстве случаев размер пособия по безработице прямо зависит от величины получаемой ранее зарплаты. Вместе с тем период выплаты пособия ограничен. Поэтому как для предпринимателя, так и для занятых представляется более пред­почтительным периодически увольнять некоторую часть работников, а затем вновь принимать их на работу, нежели допускать снижения заработной платы занятых.

Добровольная безработица возникает в тех случаях, когда работник увольняется по собственному желанию, если он недоволен уровнем оплаты труда, условиями или содержанием труда, иными жизненными обстоятельствами. Кроме того, она вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по иным причинам не хотят работать. Она увеличивается во время эко­номического бума и уменьшается при спаде, различна у лиц разных профессий и квалификации.

Выделяют также сезонную безработицу, которая порождается временным характером выполнения тех или иных работ. Этот вид безработицы по отдельным характеристикам соответствует циклической безработице («спад» производства), по другим — фрикционной, так как носит добровольный характер.

С возникновением гибких рынков труда получила распространение частичная безработица, позволяющая в период снижения спроса части персонала трудиться полное рабочее время, либо «делить» рабочее время или экономически целесообразные рабочие места между всеми.

Застойная безработица характерна для маргинальных слоев общества, а в периоды кризиса может характеризовать особенности региональных рынков труда. Принято считать, что это вид безработицы, длящийся более 18 месяцев. Она приводит, как правило, к полной деградации трудового потенциала безработного, а зачастую и к его деградации как личности. Эффект по их реабилитации возможен только на основе строго индивидуального подхода.

Хроническая безработица — постоянно возобновляющаяся массовая безработица, уровень которой практически всегда превышает естественный, по крайней мере, в пределах одного экономического района или нескольких регионов. Существование хронической безработицы обусловлено совокупным действием всех факторов, каждый из которых в отдельности вызывает тот или иной конкретный вид безработицы. В числе этих условий главным является недостаток инвестиций в создание новых рабочих мест.

Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной, следовательно, допустимый уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, допустимый уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю.

>EREPORT.RU

Безработица. Естественный уровень безработицы. Добровольная и вынужденная безработица

Автор — Матвеева Татьяна Юрьевна, преподаватель НИУ-ВШЭ
«Макроэкономика: Курс лекций для экономистов», 2001 год

Естественный уровень безработицы

Естественный уровень безработицы (natural rate of unemployment – u*) – это такой уровень, при котором обеспечена полная занятость (full-employment) рабочей силы, т.е. наиболее эффективное и рациональное ее использование. Это означает, что все люди, которые хотят работать, работу находят. Естественный уровень безработицы поэтому называют уровнем безработицы при полной занятости (full-employment rate of unemployment), а объем выпуска, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным объемом выпуска (natural output). Так как полная занятость рабочей силы означает, что в экономике существует только фрикционная и структурная безработица, то естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:

u* = uфрикц + uструкт = (Uфрикц +Uструкт)/L * 100%.

Современное название этого показателя — не ускоряющий инфляцию уровень безработицы – NAIRU (non – accelerating inflation rate of unemployment). Вспомним график экономического роста и экономического цикла.

Каждая точка кривой, изображающей экономический рост (рис. 1), т.е. каждая точка на тренде соответствует величине потенциального ВВП или состоянию полной занятости ресурсов (точки В и С). А каждая точка на синусоиде, отображающей экономический цикл, соответствует величине фактического ВВП (точки А и D).

Если фактический объем выпуска превышает потенциальный (точка А), т.е. фактический уровень безработицы ниже естественного уровня, то это означает, что совокупный спрос превышает совокупный выпуск. Это ситуация сверхзанятости. При переходе из точки В в точку А происходит рост уровня цен, т.е. ускорение инфляции. Таким образом, когда экономика находится на уровне потенциального выпуска (уровне полной занятости), что соответствует естественному уровню безработицы, инфляция не ускоряется.

Величина естественного уровня безработицы меняется с течением времени. Так, в начале 60-х годов она составляла 4% рабочей силы, а в настоящее время 6% — 7%. Причиной роста естественного уровня безработицы является увеличение продолжительности времени поиска работы (т.е. продолжительности времени, когда люди находятся в безработном состоянии), что может быть обусловлено:

  1. увеличением размеров выплат пособий по безработице;
  2. увеличением продолжительности времени выплаты пособий по безработице;
  3. ростом доли женщин в составе рабочей силы;
  4. увеличением доли молодежи на рынке труда.

Первые два фактора обеспечивают возможность поиска работы в течение более продолжительного периода времени. Последние два фактора, означающие изменение половозрастной структуры рабочей силы, увеличивают количество людей, впервые появившихся на рынке труда и ищущих работу (т.е. к увеличению численности безработных), усиливают конкуренцию на рынке труда и удлиняют срок поиска работы.

Для расчета естественного уровня безработицы может быть использована динамическая модель устойчивого уровня безработицы («модель динамики рабочей силы»), предложенная М. Фридманом, который исходил из того, что основной причиной безработицы является несовершенство информации. Часть занятых теряет работу, становясь безработными, а часть безработных трудоустраиваются и становятся занятыми. Эти перемещения (потоки) изображены на рис. 2.

Рис. 2. Модель динамики рабочей силы

В устойчивом состоянии количество занятых, потерявших работу и ставших безработными, равна количеству безработных, нашедших работу и ставших занятыми. Если обозначить долю занятых, потерявших работу, от общего количества занятых, буквой s, а долю безработных, нашедших работу, от общего количества безработных, буквой f, то в устойчивом состоянии: s*E = f*U.

Поскольку E = L — U то s*(L-U) = f*U или s*L — s*U = f*U.

Отсюда f*U + s*U = s*L или U*(s+f) = s*L. Разделим обе части на L, получим: U/L*(s+f) = s.

Поскольку U/L – это показатель уровня безработицы, т.е. u, то отсюда: u = s/(s+f).

Так как предпосылкой модели служит идея о том, что причиной безработицы является несовершенство информации, то полученную величину уровня безработицы (u) можно считать показателем естественного уровня безработицы (u*). Так, если средний период нахождения человека среди занятых составляет 80 месяцев (это означает, что ежемесячно работу теряет 1/80 часть занятых, т.е. s = 1/80), а средний период нахождения человека среди безработных 5 месяцев (следовательно, ежемесячно в экономике 1/5 или 20% безработных находят работу, т.е. f = 0,2), то устойчивый уровень безработицы составит u = s / (s + f) = 0,0125 / 0,2125 = 0,0588 или приблизительно 5,9%.

Фактическая безработица может превышать свой естественный уровень. Это происходит при спаде (рецессии) в экономике. Безработица, причиной которой выступает рецессия, представляет собой циклическую безработицу. На графике экономического цикла (рис. 1) эта ситуация представлена точкой D, в которой фактический ВВП меньше, чем потенциальный. Это означает, что в экономике имеет место неполная занятость ресурсов, т.е. фактический уровень безработицы выше, чем естественный. В современных условиях существование циклической безработицы связано как с недостаточностью совокупных расходов в экономике, т.е. сокращением совокупного спроса, так и c сокращением совокупного предложения.

Фактический уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение общего количества безработных к общей численности рабочей силы или как сумма уровней безработицы всех типов (фрикционной, структурной и циклической): . Поскольку сумма уровней фрикционной, структурной и вынужденной безработицы равна естественному уровню безработицы, то фактический уровень безработицы равен сумме естественного уровня безработицы и уровня циклической безработицы: u факт.= u* + u цикл.

Величина фактического уровня безработицы может быть как больше (при спаде), так и меньше (при буме) естественного уровня безработицы. Таким образом, при спаде имеет место неполная занятость ресурсов, поэтому уровень циклической безработицы представляет собой положительную величину, а при буме наблюдается сверхзанятость ресурсов, поэтому уровень циклической безработицы – величина отрицательная.

Добровольная и вынужденная безработица

Интерпретация характера безработицы в разных макроэкономических моделях разная. Так, представители классической школы полагали, что причиной существования безработицы является нежелание (отказ) рабочих работать за предлагаемую им ставку заработной платы. А поскольку рабочие сами обрекают себя на безработное состояние, то в классической модели безработица имеет добровольный характер. В современных условиях их последователи – сторонники неоклассического направления – полагают, что добровольная безработица существует, причем по той же самой причине, и включают ее в фрикционную безработицу, и поэтому в естественный уровень безработицы, понимая под естественным уровнем безработицы такой уровень, при которым обеспечивается равновесие на рынке труда (спрос на труд равен предложению труда), т.е. люди, которые хотят работать за равновесную реальную ставку заработной платы, рано или поздно работу находят, и это процесс, естественный для функционирования любой экономики.

Однако в отличие от своих предшественников, представители неоклассической школы признают, что некоторая часть безработицы имеет вынужденный характер, называя ее безработицей ожидания (wait unemployment). Причиной безработицы ожидания является неравновесие на рынке труда, связанное с установлением реальной ставки заработной платы на уровне, выше равновесного рыночного уровня (при котором спрос на труд равен предложению труда).

При ставке заработной платы (W/P)0 (рис. 3) рынок труда находится в равновесии на уровне полной занятости рабочей силы (Lf). Однако если ставка заработной платы будет установлена на уровне (W/P)1, то предложение труда L1 превысит спрос на труд, и нанято будет только количество рабочих, равное L1. Разница между L1 и L2 составит безработицу ожидания, которая может исчезнуть только тогда, когда ставка заработной платы будет cнова равна равновесной (W/P)0.

Причинами безработицы ожидания и «залипания» ставки заработной платы выше равновесного уровня (жесткости заработной платы) являются:

  • Деятельность профсоюзов и подписание коллективных договоров, в которых оговаривается ставка заработной платы, ниже которой предприниматели не имеют права нанимать рабочих. Профсоюз — это ассоциация рабочих, которая вовлечена в коллективные договоры с нанимателями (фирмами) в отношении заработной платы и условий труда. Если профсоюз и фирма не могут прийти к соглашению, профсоюз может объявить забастовку и перестать предоставлять фирме услуги труда. Из-за угрозы забастовки рабочие в профсоюзах зарабатывают на 10-20% больше рабочих, не объединенных в профсоюз. Профсоюз обеспечивает выгоды инсайдерам (членам) за счет аутсайдеров (нечленов). Когда профсоюз добивается повышения заработной платы, и она становится выше равновесной заработной платы, то результатом является безработица как среди инсайдеров, так и особенно среди аутсайдеров.
  • Законодательное установление государством минимальной ставки заработной платы, которая служит нижним пределом ставки при приеме на работу. Поскольку равновесная заработная плата для большинства рабочих превышает минимальную ставку, то это обстоятельство оказывает влияние на уровень безработицы только либо среди низкоквалифицированных рабочих, либо среди не имеющих опыта и трудовых навыков подростков.
  • Широкое распространение теории стимулирующей (или эффективной) заработной платы. Дело в том, что предприниматели сами не заинтересованы в снижении ставки заработной платы и могут специально держать заработную плату выше равновесной с тем, чтобы удержать своих лучших и наиболее производительных рабочих. Эффективная заработная плата аналогична закону о минимуме заработной платы и деятельности профсоюзов, поскольку во всех трех случаях безработица является результатом того, что ставка заработной платы устанавливается выше равновесной рыночной. Однако отличие эффективной заработной платы состоит в том, что она добровольно выплачивается фирмами.

Существует 4 причины, почему фирмы могут считать для себя эффективным выплачивать заработную плату, более высокую, чем равновесная.

  1. Увольнение рабочих (текучесть рабочей силы) могут быть уменьшены, если выплачивать им более высокую заработную плату, потому что рабочие обнаружат, что им трудно найти альтернативную работу по более высокой ставке. Фирмам выгодно сократить увольнения рабочих, потому что существуют издержки, связанные с наймом и обучением новых рабочих и потому что новые рабочие не имеют необходимого опыта, знаний и навыков и трудятся гораздо менее производительно, чем опытные работники.
  2. Производительность (усердие) рабочих может быть увеличена при более высокой заработной плате. Так как усердие рабочих контролировать нелегко, рабочие могут уклоняться от добросовестного выполнения своих обязанностей. Это явление называется моральным риском (moral hazard) или риском недобросовестного (оппортунистического) поведения и демонстрирует проблему несимметричной информации (asymmetric information). Рабочие (агенты – agents) знают свое собственное усердие и качество, а фирмы (принципалы — principals) не знают. Выплата рабочим низкой заработной платы может привести к тому, что рабочие будут прилагать мало усердия, относиться к своей работе недобросовестно. Будучи пойманными на этом и уволенными, рабочие, получающие равновесную ставку заработной платы, могут легко найти другую работу по этой же ставке. Более высокая заработная плата может заставить рабочих держаться своего места работы и работать с большим усердием.
  3. Качество рабочих (рабочей силы) может быть улучшено при выплате им более высокой заработной платы. Фирмы не могут точно измерить качество рабочих, обратившихся с просьбой о найме. Каждый рабочий представляет себе минимальную сумму, за которую он согласен работать (эта величина носит название reservation rate). Чем выше качество (квалификация) рабочих, тем выше эта сумма. Если фирма установит низкую ставку заработной платы, то это приведет к тому, что квалифицированные рабочие не будут обращаться в такую фирму, чтобы их наняли, поскольку их reservation rate, по их оценке, выше ставки заработной платы, которую им предлагает фирма, и с просьбой о найме в такую фирму будут обращаться рабочие с низкой квалификацией, имеющие низкую самооценку (низкую reservation rate) и поэтому согласные работать за низкую заработную плату. Это явление также служит формой проявлением асимметрии информации и называется отрицательным (или неблагоприятным) отбором (adverse selection). Выплачивая заработную плату выше равновесной, фирмы имеют больше вероятность привлечь более качественных (более квалифицированных и производительных) рабочих.
  4. Здоровье рабочих будет лучше и, следовательно, работоспособность и производительность будет выше, если платить им более высокую заработную плату. Более высоко оплачиваемые рабочие лучше питаются и являются более производительными. Этот довод в наибольшей степени относится к фирмам в развивающихся странах.

Таким образом, представители неоклассического направления выделяют: безработицу, связанную с поисками работы (search unemployment), при которой рынок труда находится в равновесии, которая составляет естественный уровень безработицы и которая включает:

  • добровольную безработицу, связанную с отказом рабочих работать за предлагаемую им ставку заработной платы и обусловливающую поиск работы по более высокой ставке
  • фрикционную и структурную безработицу, связанную с потерей работы и нахождением людей «между работами» или с первым появлением на рынке труда
  • вынужденную безработицу (безработицу ожидания – wait unemployment), связанную с неравновесием рынка труда (избыточным предложением труда), вызванным установлением реальной ставки заработной платы на уровне, более высоком, чем равновесный рыночный уровень (при котором спрос на труд равен предложению труда), что объясняется институциональными причинами (законом о минимуме заработной платы, деятельностью профсоюзов и теорией эффективной заработной платы) и ожиданием «уравновешивания» рынка труда.

Представители кейнсианского направления в экономической теории отрицают возможность добровольной безработицы и полагают, что безработица имеет вынужденный характер, обусловленный недостаточностью совокупных расходов, т.е. совокупного спроса, что ведет к спаду в экономике, к рецессии. Таким образом, в качестве вынужденной в кейнсианской модели рассматривается только циклическая безработица.

Другие статьи раздела «Макроэкономика»

Основные причины существования естественного (устойчивого) уровня безработицы

⇐ ПредыдущаяСтр 46 из 77

Увеличение времени поиска работы в условиях системы страхования по безработицы. Выплата пособий по безработице относительно снижает стимулы к быстрому трудоустройству -увеличивается время на поиски подходящей работы, на переподготовку и т.д. В долгосрочной перспективе это способствует достижению большей сбалансированности структуры рабочих мест и структуры рабочей силы. В то же время увеличение пособий по безработице и срока их выплаты способствует росту численности безработных и повышению уровня безработицы.

Устойчивость (жесткость) заработной платы порождает «безработицу ожидания». Безработица ожидания возникает в результате превышения уровня реальной заработной платы над ее равновесным значением (рис. 4.).

«Жесткость» заработной платы приводит к относительной нехватке рабочих мест: работники становятся безработными, потому что при данном уровне заработной платы (w/Р)() предложение труда L2 превосходит спрос на труд Lь и люди просто «ожидают» возможности получить работу по фиксированной ставке оплаты.

Рис.4. Безработица ожидания

Уровень безработицы различен в разных демографических группах. Так он значительно выше среди молодежи, чем в других группах.

Тенденция к увеличению естественного уровня безработицы в долгосрочном периоде связана с:

1. увеличением доли молодежи в составе рабочей силы;

2. увеличением доли женщин в составе рабочей силы;

3. более частыми структурными сдвигами в экономике.

Закон Оукена связывает колебания уровня безработицы с колебаниями ВНП:

1)

Y- фактический объем производства

Y*- потенциальный ВНП

u- фактический уровень безработицы

u* -естественный уровень безработицы

β — эмпирический коэффициент чувствительности ВНП к динамике

циклической безработицы

2)

Y- фактический объем производства в текущем году

Y-1- фактический объем производства в прошлом году

u — фактический уровень безработицы в текущем году

u-1 — фактический уровень безработицы в прошлом году

Если фактический уровень безработицы не изменился по отношению к показателю прошлого года, то темп роста реального ВНП составляет 3% в год. Этот темп обусловлен приростом населения, накоплением капитала и НТП. При каждом увеличении уровня безработицы на один процент ( по отношению к показателю прошлого года) темп роста реального ВНП снижается на 2%.

4.Если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень безработицы, то страна недополучает часть валового национального продукта.

Исчисление потенциальных потерь продукции и услуг в результате роста безработицы осуществляется на основе закона, сформулированного американским экономистом А. Оукеном. (Y – у)/у = b x(U – U*),

где Y– фактический объем производства (валового внутреннего продукта);

Y* – потенциальный валовый внутренний продукт (при полной занятости);

U – фактический уровень безработицы;

U* – естественный уровень безработицы;

b – параметр Оукена, устанавливается эмпирическим путем (3 %).

Естественная безработица – безработица при полной занятости – норма безработицы при неуско-ряющейся инфляции. В западной инфляции для обозначения этого показателя используется термин NAIRU (Non-Accelerating-Inflation Rate of Un employment).

Естественный уровень безработицы отражает экономическую целесообразность использования рабочей силы, подобно тому как степень загрузки производственных мощностей отражает целесообразность и эффективность использования основного капитала.

Количественно этот показатель в Соединенных Штатах Америки составляет 5,5 %-6,5 %. Норма безработицы при полной занятости понимается как наименьшая форма безработицы, достижимая при существующей институциональной структуре и не ведущая к ускоряющейся инфляции. Если фактический уровень безработицы выше естественного на 1 %, то фактический объем производства будет ниже потенциального на b%. По расчетам Оукена, в шестидесятые годы в Соединенных Штатах, когда естественная норма безработицы составляла 4 %, параметр b был равен 3 %.

Разность между фактическим и естественным уровнями безработицы характеризует уровень конъюнктурной безработицы.

Согласно закону Оукена превышение фактического уровня безработицы на один процент над ее естественным уровнем приводит к уменьшению фактического валового внутреннего продукта по сравнению с потенциально возможным (при полной занятости) ВВП в среднем на 3 %.

Так, если в данном году фактический валовой внутренний продукт составил 4500 долл., фактический уровень безработицы – 8 %, а естественный уровень – 6 %, то экономика недополучила продукции на 270 долл., что составляет 3 % х 2 % = 6 % фактически произведенного валового продукта. Потенциальный ВВП при полной занятости составил бы 4770 долл.

Что касается реальной практики, то действительность экономики Соединенных Штатов Америки такова, что если в среднем ежемесячно наблюдается прирост занятости на 200 тыс новых рабочих мест, то это приводит к снижению годового уровня безработицы на 1,2 % и росту уровня валового внутреннего продукта чуть более чем на 3 %.

Закон Оукена действительно хорошо работает для американской экономики, однако в других странах такой плотной взаимосвязи не обнаруживается.

В силу этого многие экономисты оспаривают этот закон и пытаются сказать, что между безработицей и величиной производства продукта в стране не существует серьезной взаимосвязи.

Date: 2015-11-14; view: 781; Нарушение авторских прав

Понравилась страница? Лайкни для друзей:

Безработица. Виды безработицы.

Безработицей принято считать наличие той части экономически активного населения (то есть не пенсионеры, школьники, дети и т.д.), которая желает работать, но не может трудоустроиться.

Согласно Международной организации труда, безработным считается тот, кто одновременно не имеет работу, ищет работу и готов к ней приступить.

Отношение количества безработных к общему количеству экономически активного населения (в процентах) называется уровнем безработицы – один из основных показателей экономического развития страны. Например, тот факт, что в Зимбабве уровень безработицы составляет около 95%, а в Либерии – 85%, дает уже определенное понимание, что с экономикой этих стран все очень печально.

В рамках истории человеческого общества, безработица – недавнее явление. Она появилась только в эпоху индустриализации, когда на смену натуральному хозяйству пришло товарное, и люди стали работать за деньги, а не выращивать капусту у себя в огороде для себя самого. Тогда вместо термина «безработный» использовали «бродяга», «попрошайка».

Безработица – неприятное явление не только для человека, который не может найти работу, но и для экономики страны вообще. Виктор Ивантер (академик Российской академии наук) как-то сказал, что безработный, даже обеспеченный достойным пособием, опасен. Особенно в России. Почему это так? Ответом станет краткий список основных последствий безработицы:

  • снижение доходов;
  • потеря квалификации;
  • падение ВВП и другие экономические последствия;
  • ухудшение криминогенной обстановки;
  • падение интереса населения к труду;
  • снижение покупательской способности;
  • падение уровня торговли розничной, а вслед за ней и оптовой.

Продолжать можно бесконечно – это как снежный ком: каждое новое последствие влечет за собой еще одно-два.

Виды безработицы.

  1. Вынужденная безработица (или безработица ожидания):
    • циклическая (связана с повторяющимися спадами в экономике и производстве страны);
    • сезонная (связана с сезонными спадами в некоторых отраслях экономики – например, в туристическом секторе);
    • технологическая (связана с заменой некоторых рабочих мест на автоматы, роботы, компьютеры и прочие приборы).
  1. Добровольная безработица – нежелание работать. Необязательно связана с ленью, – может быть вызвана резким понижением заработной платы.
  2. Структурная безработица – несоответствие квалификации соискателя и требований работодателя. Чаще вызвана ликвидацией устаревших профессий и появлением новых профессий или новых требований к старым профессиям. Например, если вы архитектор с дипломом образца 80х или 90х годов, то вам придется освоить еще и 3D Max, к примеру, или ArchiCAD, потому что архитектора без знания компьютерного 3D-моделирования в наше время никто на работу не возьмет.
  3. Институциональная безработица вызвана несовершенством рынка труда и правовых норм. Например, слишком незначительная разница между возможным окладом и пособием по безработице, — в этом случае интерес к поиску работы пропадает.
  4. Неустойчивая безработица – имеет временные причины (например, увольнение в сезонных отраслях промышленности).
  5. Фрикционная безработица – добровольный поиск человеком новой работы, поскольку предыдущая не устроила.
  6. Маргинальная безработица – характерна для незащищенных слоев населения (инвалиды, нижние социальные слои).
  7. Молодежная безработица – вариация маргинальной для населения от 18 до 25 лет.
  8. Зарегистрированная безработица – при официальном взятии на учете в центре занятости.
  9. Скрытая безработица – не зарегистрированные безработные.

Уровень безработицы невозможно свести до нуля. Есть такое понятие, как естественный уровень безработицы, — экономическая теория, согласно которой в стране при определенной реальной заработной плате есть какой-то уровень неполной занятости населения, связанной с неполной информированностью безработных, недостаточной работой биржи труда и т.д. Для каждой страны такой уровень – свой.

Иногда под естественным уровнем безработицы понимают полную занятость, что неверно, так как полная занятость в теории подразумевает полное отсутствие безработицы как таковой.

Естественный уровень безработицы в России колеблется от 5% до 7%. На данный момент актуальный уровень безработицы – 6-6,4%.

Причины безработицы

Как ни крути, но в любом государстве есть определённый процент людей, которые не имеют работы на данный момент. Даже в самых богатых странах есть безработица. На это есть целый ряд причин.

Любая самая развитая страна и экономика мира находят в себе место для безработицы. Пожалуй, только с идеей о капитализме советские люди верили, что в скором будущем у всех будет работа и товары в магазинах перестанут продаваться за деньги.

Безработица может быть из-за целого ряда причин. Их можно разделить на несколько групп:

— экономические;

— политические;

— социальные;

— личностные.

К экономической группе причин можно отнести те, которые связаны со спецификой развития экономики того или иного региона (страны). Если производственные мощности государства на нуле, экономика терпит крах, предприятия останавливаются, то естественно, что о полной занятости населения не может быть и речи. В таком случае людям попросту негде работать.

Политические причины основаны на каких-либо управленческих мерах государства по регулированию того или иного сектора экономики. Порой политики, решая вопросы международного масштаба, забывают, что влияют на жизнь граждан внутри страны. Кто-то благодаря этому устраивается на работу, а кто-то теряет.

Группа социального характера включает в себя причины возникновения безработицы, независящие от экономического или политического вектора развития. На них больше влияет престижность и мода. К примеру, может быть 1 тысяча свободных вакансий на должность уборщицы, но из-за своих убеждений о возможности найти более престижную и лучшую работу люди остаются безработными на текущий момент.

К личностной группе причин относятся те, которые связаны с индивидуальными качествами людей. Ведь существуют и те, кто вовсе не хочет работать, живут на пособие, употребляют алкогольные напитки и наркотические вещества, и заставить их делать что-либо для общества просто невозможно в существующем правовом поле.

Для вычисления правильных статистических данных по поводу неработающих людей используется специальная формула безработицы. Уровень безработицы, который можно с её использованием вычислить, и определяет ту степень незанятости экономически активного населения. Её мы рассмотрим далее.

Сразу стоит отметить и следующее. Можно вычислять разными путями коэффициент безработицы. Формула расчётов в каждом способе будет своя. Но в основном в статистике используют норму безработицы Международной организации труда.

Она определяется отношением общего количества безработных к количеству экономически активного населения.

Безработные — это часть рабочей силы, которая может быть занята в производстве товаров или услуг, но по каким-либо причинам не задействована в этих процессах.

Экономически активное население — общее количество людей, которые являются трудоспособными и могут быть задействованы в производстве услуг или товаров.

Фактическая безработица

Другим основным показателем является фактическая безработица. Он рассчитывается как сумма всех видов безработицы, указанных выше, за исключением естественной. То есть сумма структурной, фрикционной, сезонной и циклической — это будет фактическая безработица. Формула выглядит следующим образом:

Бф = Бстр + Бфр + Бс + Бц.

Фактическая безработица по сути отображает реальное положение дел на рынке труда. Она может быть больше, равна или меньше, чем естественный уровень безработицы. Формула расчёта показывает, что этот показатель затрагивает абсолютно все виды безработицы, а значит:

  1. Фактический уровень будет выше естественной безработицы в том случае, если в экономике наблюдается спад темпов развития.

  2. Ситуация будет обратно-пропорциональна первой, если экономика набирает темп и рабочие места появляются быстрее, чем происходит увольнение людей со своих старых должностей.

На самом деле при полном понимании причин, видов и факторов формула расчета безработицы помогает дать реальную оценку занятости населения и работы правительства по обеспечению достойных рабочих мест.

Всегда уровень безработицы характеризовал состояние экономики, и благодаря такому показателю можно делать вывод о том, куда стремиться дальше и что нужно исправить в экономическом векторе развития.

35. Концепция естественного уровня безработицы Фридмена. Закон Оукена.

  • •Вопросы к экзамену по дисциплине «Макроэкономика»
  • •2. Макроэкономические субъекты и система взаимосвязей между ними. Модель народно-хозяйственного кругооборота. Роль государства в кругообороте.
  • •3.Основные макроэкономические показатели: валовой национальный продукт (внп), валовой внутренний продукт (ввп), процентная ставка, занятость.
  • •4. Ввп и методы его расчёта. Потенциальный ввп.
  • •2) Ввп по доходам, полученным в результате производства продукции
  • •5.Номинальный и реальный ввп. Индексы цен.
  • •1) Индекс Ласпейреса.
  • •2) Индекс Пааше.
  • •3) Индекс Фишера.
  • •6.Общая характеристика системы национальных счетов (снс).
  • •7.Система агрегированных показателей снс: ввп, чистый внутренний продукт (чвп), национальный доход (нд), личный доход (лд), располагаемый доход (рд).
  • •8.Ввп и «чистое экономическое благосостояние» (чэб).
  • •9.Фиаско рынка и необходимость государственного регулирования экономики.
  • •10.Функции государства в рыночной экономике.
  • •12.Теория общественного выбора.
  • •13.Фиаско государства.
  • •14.Сущность макроэкономического равновесия (мэр) и его характеристики. Основные модели: классический и кейнсианский подходы.
  • •15.Совокупный спрос (ad). Ценовые, неценовые факторы.
  • •16.Совокупное предложение (as). Ценовые, неценовые факторы.
  • •17.Модель «ad-as». Динамика реального объёма производства и уровня цен.
  • •Эффект храповика в модели «ad-as».
  • •19.Деление дохода на потребление (c) и сбережения (s). Средняя и предельная склонность к потреблению (арс, мрс) и сбережения (aps, mps).
  • •20.Инвестиции (I): сущность, классификация, факторы.
  • •21.Инвестиции (I) и сбережения (s), проблема равновесия. Автономные и индуцированные инвестиции.
  • •22.Кейнсианская модель равновесия доходов и расходов («кейнсианский крест»).
  • •23.Модель «is» («инвестиции-сбережения»).
  • •24.Мультипликатор расходов, его виды и модификации.
  • •25.Инфляционный и дефляционный (рецессионный) разрывы.
  • •26.Парадокс бережливости.
  • •27.Экономический цикл: сущность, причины.
  • •28. Теории экономических циклов.
  • •1 Попытка: Бернс и Митчелл.
  • •29.Фазы экономических циклов. Характеристика.
  • •30. Классификация экономических циклов.
  • •31.Структурные кризисы.
  • •32. Механизм распространения циклических колебаний. Эффект мультипликатора-акселератора.
  • •33.Макроэкономическая нестабильность и занятость: классическая и кейнсианская теории занятости.
  • •34. Безработица: сущность, виды, норма безработицы.
  • •35. Концепция естественного уровня безработицы Фридмена. Закон Оукена.
  • •36. Стабилизационная политика государства.
  • •37.Финансовый рынок как регулятор экономики: денежный рынок и рынок капитала.
  • •38.Природа современных денег. Типы систем денежного обращения.
  • •39.Сущность, функции, принципы и формы кредита.
  • •40.Структура современной кредитно-денежной системы.
  • •41.Понятие денежной массы и её структура. Денежные агрегаты.
  • •42.Денежная база. Расширение предложения денег системой коммерческих банков (кб). Денежный мультипликатор.
  • •43.Спрос на деньги. Кейнсианская теория предпочтения ликвидности. Равновесие на денежном рынке, ставка процента. Кривая lm.
  • •44.Модель общего экономического равновесия «is-lm».
  • •45.Цели и инструменты кредитно-денежной политики цб.
  • •46.Политика «дешёвых» и «дорогих» денег.
  • •47.Сущность финансов, их функции и структура.
  • •48.Налоги и их виды.
  • •49.Принципы налогообложения.
  • •50.Кривая Лаффера.
  • •50.Государственный бюджет и его структура.
  • •52.Бюджетный дефицит и способы его финансирования.
  • •53.Дискреционная и недискреционная (автоматическая) фискальная политика.
  • •54.Мультипликатор сбалансированного бюджета (теорема Хаавельмо).
  • •55.Проблема балансирования государственного бюджета.
  • •56.Государственный долг и его последствия.
  • •57.Сущность инфляции, её измерение и виды.
  • •58.Номинальная и реальная процентная ставка. Эффект Фишера. Инфляционные ожидания.
  • •59.Причины возникновения инфляции. Инфляция спрос и инфляция издержек. Сеньораж.
  • •60.Монетарные и немонетарные концепции инфляции.
  • •61.Социально-экономические последствия инфляции.
  • •62.Инфляция и безработица. Модель кривой Филлипса. Теория естественного уровня.
  • •63.Антиинфляционная политика государства.
  • •64.Сущность социальной политики. Проблемы распределения доходов в рыночной экономике.
  • •65.Виды доходов и источники их формирования.
  • •66.Проблемы измерения неравенства в распределении доходов. Кривая Лоренца. Индекс Джини.
  • •67.Государственная политика перераспределения доходов. Дилемма эффективности и справедливости.
  • •68.Сущность экономического роста. Измерение темпов экономического роста.
  • •69.Факторы и типы экономического роста.
  • •70.Производственная функция Кобба – Дугласа. Неоклассические модели экономического роста.
  • •71.Кейнсианские модели экономического роста.
  • •72.Научно-технический прогресс и динамика экономического роста.
  • •73.Модели эндогенного экономического роста.
  • •74.Понятие международной экономики и её формы.
  • •75.Теория сравнительных преимуществ.
  • •76.Теория международной торговли Хекшера – Олина.
  • •77.Международная торговля политика.
  • •78.Платёжный баланс и его структура.
  • •79.Дефицит платёжного баланса и способы его финансирования.
  • •80.Валютный рынок. Обменный курс валюты и его факторы.
  • •81.Система обменных курсов: плавающий (гибкий) и фиксированный курс валюты.
  • •82.Модель общего экономического равновесия «is-lm» в открытой экономике: модель Манделла – Флеминга.

Вам также может понравиться

Об авторе admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *