Постановка на учет несовершеннолетнего

Содержание

Что это и как называется сегодня детская комната милиции?

С развитием ювенальной юстиции в конце 19, начале 20 века, изменилось отношение к преступлениям, совершаемым несовершеннолетними.

Если в средние века и позже, преступления детей карались наравне со взрослыми, со всей жестокостью и неотвратимостью, то с прогрессом в человеческой культуре и развитии общества было решено пересмотреть ответственность за подростковую преступность.

Чтобы не ставить крест на человеке из-за его неблагополучной семьи или правонарушений, совершенных по глупости и незнанию, основное внимание уделили надзору и профилактике преступлений, создав для этой специальные отделы.

Комиссариат по делам несовершеннолетних был основан зимой 1918 года, а известная нам комната милиции появилась уже в советские времена, в начале 1930х годов. Они базировались в департаментах ОВД сельского и городского типа.

Первоочередная цель службы — контроль над сиротами, беспризорниками, а также предотвращение подростковой преступности.

На сегодняшний день функции упраздненной ДКМ разделены на два отдела:

  • подразделение по делам несовершеннолетних;
  • комиссию того же назначения.

Перемены произошли в ходе реформы МВД РФ за период с 2011 по 2012 г.

Зачем нужен отдел?

Основная цель — профилактика подростковой преступности, надзор за несовершеннолетними гражданами. Отслеживаются следующие проступки:

  1. Мелкие кражи, пособничество взрослым преступникам.
  2. Вандализм, драки, злостное хулиганство.
  3. Участие и проведение азартных игр, несогласованных политических акциях
  4. Нарушения общественного порядка (мат, распитие алкоголя в общественных местах, прочие виды оскорбительного для общества поведения).
  5. Бродяжничание, попрошайничество.
  6. Мошенничество, вымогательство.
  7. Проституция, участие в порнографии.
  8. Оскорбление граждан в интернете, явные признаки экстремизма.

Главный критерий подбора сотрудников в отдел — опыт работы с детьми в органах опеки, школах и интернатах, приветствуются специалисты с высшим педагогическим образованием.

Основная задача отнюдь не карательная — сотрудники отдела проводят воспитательные беседы, пытаются предотвратить нарушения закона и скорректировать жизненный уклад подростка.

Привитие нравственности, морали, законопослушного поведения с детства, содействие в устройстве на рабочее место и профессиональное обучение — нужно всеми способами повлиять на молодого человека и вывести его из вредоносной окружающей среды, дать правильные жизненные ориентиры.

Правила принятия на учет и снятия с него

Вероятность, что молодой человек окажется под учетом, пропорциональна тяжести проступка, благополучию семьи, уровню успехов в учебном заведении, ухоженности и обеспечению материальными и духовными благами.

Санкции применяются в следующем порядке:

  1. Вследствие задержания ребенка сотрудниками органов правопорядка и составлением протокола о правонарушении, с обязательным вызовом представителей семьи или лиц, являющимися опекунами
  2. Передачей дела в КДН.
  3. При вынесении комиссией постановления решится, применять ли к родителям и ребенку профилактический учет.

    Процесс занимает около двух недель, в течение которых возможны переговоры и встречи с семьей профилактического характера.

  4. Передачей постановления начальству полиции города или района с последующим решением.
  5. Окончательным утверждением в ПДН.

Следует знать основные законы, регламентирующие действия сотрудников правопорядка:

  1. Приказ МВД России № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации».
  2. Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

КДН не может проводить медосвидетельствование подростка без согласия его законных представителей, родителей или его самого.

Надзорный орган не вправе самостоятельно принимать решение о содержании правонарушителя в ЦВИНП.

Обжаловать постановление можно в течение 10 суток со дня вручения его оригинала или копии, подав жалобу в КНД. Комиссия обязуется за 3 дня отправить жалобу на рассмотрение в районный суд.

Аннулировать решение можно по следующей схеме:

  1. Направить в ОВД обращение с просьбой предоставить копию о постановке подростка на учет.
  2. Подать заявление в прокуратуру о незаконности постановки на учет.
  3. За период в 3 месяца после получения копии решения о постановке на учет, собрать сопутствующую документацию и подать иск в суд по месту нахождения ОВД о признании незаконными действий его начальства.
  4. В случае отказа у Вас будет 1 месяц на подачу аппеляции и полгода на подачу кассации председателю верховного суда РФ.

Учет снимается, если:

  1. После рассмотрения личного дела прошло не менее 6 месяцев, по истечении которых не было рецидивов нарушений закона и жалоб на подростка.
  2. При доказательстве невиновности в инкриминируемом деянии.
  3. При достижении 18 летнего возраста.

ЦВИНП: что за зверь и почему туда отправляют?

Расшифровать данную аббревиатуру следует как «центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей».

Является учебно-воспитательным учреждением зарытого формата, куда после принятия судебного решения помещают молодых людей, совершивших:

  1. Противоправные действия административного характера.
  2. Нарушения закона по уголовной статье, до достижения соответствующего возраста.
  3. Побег по своему желанию из образовательных учреждений.

Также туда направляют лиц:

  • без установления личности;
  • при отсутствии информации о месте проживания или побывки;
  • ожидающих судебного решения.

Существует исключение из правил: принять решение об отправке несовершеннолетнего в центр временной изоляции может и начальство ОВД (с последующим уведомлением прокуратуры), но только сроком, не превышающим двое суток.

Используется практика разъяснительных бесед: истории своей жизни рассказывают люди, прошедшие колонию или СИЗО.

Они предостерегают молодых людей от своих ошибок и развеивают романтику арестантской жизни и мира криминала.

Общие рекомендации

Что делать, чтобы чадо не поставили на учет?

Следить за своим ребенком, содержать его в соответствующих условиях, как материальных, так и нравственных.

Если дело дошло до разбора комиссариатом, важно показать его представителям, что судьба ребенка Вам очень важна, прийти на заседание лично, предоставить все награды, характеристики, грамоты и благодарности.

Выделить особенные заслуги, если они существуют. Убедить, что ситуация произошла по роковому стечению обстоятельств и подобного больше не повторится.

Институт семьи в современном обществе дал трещину. В новых реалиях люди вынуждены работать значительно больше нормированного графика, не имея возможности уделять достаточно времени ребенку.

Семьи распадаются по тем причинам, которые 20 лет назад были немыслимы, что сказывается на психике детей.

Во времена, когда на первое место выходит материальная составляющая, а социальные лифты не работают, воспитывать подрастающее поколение становится все труднее.

Не стоит со страхом и трепетом относиться к комиссии по делам несовершеннолетних, но помните — никто кроме самих родителей не заинтересован в благополучии их детей, никакой посторонний человек не даст то, что дарит тепло материнских объятий и задушевный разговор с любящим отцом.

Осталась ли детская комната милиции:

Что такое детская комната милиции?

Детская комната милиции – это общее название отдела правоохранительных органов, работа которого направлена на профилактические действия относительно лиц младше 18 лет, которые:

  • нарушили правопорядок;
  • совершили мелкое хулиганство;
  • кражу и т. д.

Из-за изменений в законодательстве и некоторых правоохранительных реформ логичнее в названии употреблять слово «полиции». Также следует помнить, что в настоящее время «детской комнаты» нет в принципе. Сейчас её функции исполняет специальная Комиссия, изучающая дела несовершеннолетних (КДН), но ввиду привычки многие продолжают называть этот отдел именно так.
Помимо нарушивших закон подростков, здесь находятся потерявшиеся несовершеннолетние, родителей которых не удалось установить и/или найти на месте.

Сотрудники

Для работы с детьми нанимаются высококвалифицированные педагоги, которые имеют определённые навыки, позволяющие им правильно обращаться с несовершеннолетними.
Сотрудники детской комнаты заслуживают уважения по целому ряду причин:

  • заработная плата довольно низкая;
  • несовершеннолетние могут быть самыми разными, к каждому нужно найти свой подход;
  • с некоторыми детьми нужно быть мягкими, а с другими – жёсткими (педагог должен уметь проявлять жёсткость либо понимание в зависимости от ситуации, а, следовательно, иметь навыки общения и большой самоконтроль).

В отделе работает 2 основных типа сотрудников:

  • ведущие надзор над поведением малолетних правонарушителей;
  • осуществляющие специальные меры по профилактике рецидивов.

Предназначение отдела

Наиболее часто работники отделения проводят беседы воспитательного характера с нарушителями. Несмотря на скептические настроения взрослых, такой способ пресечения правонарушений среди не достигших 18 лет подростков имеет большое значение.
Ключевое предназначение отдела – помогать в создании адекватных условий для нормального существования и развития несовершеннолетних. Хорошим способом этого достичь является углублённое перевоспитание, объяснение важности соблюдения законов, их значения для граждан страны и т. п.
Эффективность деятельности отделения прямо зависит от помощи и сотрудничества школ, детских садов и иных общественных структур. Нередкими являются случаи, когда сотрудникам полиции стараются помогать граждане разного возраста и социальных групп.
Особенно полезно, когда добровольцем выступает человек, который уже справился с подобной ситуацией в своей жизни. Он сможет дать советы детям, руководствуясь личным опытом.

Как происходит работа с детьми?

Если несовершеннолетнего правонарушителя доставляют в детскую комнату, оставаться там он будет непродолжительное время. Его присутствие необходимо только для:

  • оформления соответствующей документации;
  • вызова родственников либо представителей;
  • занесения в полицейский учёт (в случае необходимости).

В ситуациях, когда в детскую комнату милиции попал неблагополучный ребёнок/подросток, сотрудники организуют его размещение в пределах детского дома. Дополнительно оказывается последующее содействие по трудоустройству таких воспитанников.

Сотрудники также понимают, что неправомерная деятельность детей и подростков может быть связана с окружающими их взрослыми. По этой причине профилактические беседы осуществляются не только с несовершеннолетними, но и с их законными представителями.
Нередко происходят ситуации, когда родители поощряют такое поведение детей, руководствуясь собственным мировоззрением. В таких случаях сотрудники стараются понять, кто именно допустил ошибку, и какие стоит предпринять меры:

  • ребёнок, попавший в плохую компанию, сознательно нарушающий законы;
  • родители, которые не только уделяют мало времени ребёнку, но и способствуют развитию у него асоциального поведения.

Учёт в детской комнате милиции

Если нарушитель младше 18 лет попался на злостном правонарушении или попадает в отделение уже не впервые, его могут поставить на учёт. Не существует нормативно-правового акта, который бы регламентировал возраст, с которого ребёнка можно поставить на учёт в органы полиции.
Согласно статистике, наиболее часто на учёт ставят граждан 14-16 лет. Но это не гарантирует, что на учёт не поставят и 9-летнего.

Правила постановки на учет

Малолетние правонарушители попадают под особый контроль со стороны сотрудников полиции, а также в обязательном порядке ставятся на учёт (сразу, как председатели КДН примут такое решение). Перед началом комиссии законные представители ребёнка/подростка будут оповещены заблаговременно.
С этого момента у родителей появляется важная задача: подготовить любые официальные бумаги, из которых можно подметить положительные факты в биографии:

  • рекомендации от учителей;
  • педагогов из дополнительных образовательных заведений;
  • спортивных секций;
  • администрации школьного учреждения и пр.

Также пригодится любая документация, отражающая изменение поведения нарушителя в позитивном ключе.
Таким образом, родители могут доказать коллегии КДН, что малолетний нарушитель допустил ошибку и отныне исправится.
Если доказательства окажутся убедительными, постановки на учёт можно избежать. В остальных случаях это невозможно.

Чтобы поставить не достигшего 18 лет гражданина на учёт, полицейские обязаны придерживаться строго регламентированного порядка действий:

  • Несовершеннолетний совершает правонарушение (участвует в драке, выпивает спиртное и т. д.).
  • Всё случившееся оформляется полицейским в протокол, который впоследствии регистрируется в отделении полиции.
  • После 3 суток с момента регистрации будет назначаться КДН.
  • Ответственными лицами (начальником отдела, его заместителем и т. д.) изучается вопрос о рациональности постановки на учёт нарушителя и назначения КДН по этому случаю.
  • Как только будет принято положительное решение, подростка поставят на учёт в полицию.

Данные о всех лицах, поставленных на учёт, хранятся в специально отведённой картотеке.
Если хотя бы один из пунктов нарушается представителями правопорядка, родители имеют полное право обратиться в суд с требованием аннулировать любые принятые решения.

Основания для учёта

Для постановки несовершеннолетнего на учёт существуют такие основания:

  • повторное совершение административного правонарушения;
  • злоупотребление алкоголем, распитие алкоголя в общественных местах, употребление алкоголя в принципе;
  • употребление наркотических веществ;
  • дети и подростки, которые были осуждены на условный срок либо всё ещё находятся под следствием;
  • дети, с которых взяли подписку (как мера пресечения), сбежавшие из специализированных учреждений;
  • малолетние преступники, которые ввиду своего возраста не могут получить адекватное совершённому преступлению наказание.

Существуют условия, которые помогут избежать данного вида ответственности:

  • незначительный проступок, совершённый впервые;
  • однократное правонарушение при имеющихся положительных характеристиках;
  • официальные бумаги, из которых можно подметить адекватную и законопослушную жизнь несовершеннолетнего.

Снятие с учёта

Если в КДН было принято решение снять ребенка с учёта, то необходимо:

  • Выждать срок в 6 месяцев, на протяжении которых подросток/ребёнок более ни разу не нарушит закон.
  • Направить на имя председателя КДН ходатайство о снятии ребёнка с учёта ввиду примерного поведения последнего и его исправления.

Ходатайство составляется в свободной форме и содержит:

  • просьбу о снятии с учёта;
  • пояснение причин для ходатайства (что постановка на учёт возымела действие, и ребёнок изменился в лучшую сторону);
  • описать, что именно изменилось в поведении;
  • приложить положительную характеристику (или несколько).

Подростка снимут с учёта при следующих условиях:

  • достижение совершеннолетия (18 лет);
  • улучшение поведения, последующая подача ходатайства и т. п.;
  • прекращение приёма наркотиков (требуется подтверждающая справка из департамента здравоохранения).

Какие несовершеннолетние находятся в группе риска?

Определённые группы несовершеннолетних, хоть никогда и не совершавших правонарушений, входят в группу риска. Иными словами, они гораздо чаще остальных попадаются в итоге на преступлениях.

Сюда относятся:

  • Школьные хулиганы
    Они задирают учеников, издеваются над преподавателями, срывают уроки, портят имущество. С ними обязательно должны работать психологи и педагоги, чтобы направить избыточную энергию в безопасное для социума русло.
  • «Балующиеся» наркотическими веществами
    Даже вдыхающие пары клея дети не в состоянии скрыть последствия влияния веществ на их поведение. И это не говоря уже про более опасные наркотики. Ради удовлетворения своей зависимости такие индивиды способны на любые преступления.
  • Освобождённые или отбывшие наказание
    Если ребёнок был освобождён от ответственности ввиду недостаточного возраста либо уже отбыл наказание за совершённые правонарушения, он всё ещё остаётся на учёте. Условный срок также несёт в себе определённую опасность. Такие несовершеннолетние вполне могут пойти на повторные преступления, в связи с чем их тщательно проверяют правоохранительные органы на постоянной основе.
  • Бродяги
    Детям, проживающим на вокзалах или в подвалах домов, чужды законы государства, и ради выживания они могут пойти на серьёзные преступления. Цель полицейских – отправить таких подростков в школы-интернаты и подобные государственные учреждения.
  • Неблагополучные семьи
    Малолетние из подобных семей также довольно часто встречаются в административных и уголовных правонарушениях. С ними должны работать сотрудники органов опеки, и постоянно навещать инспектор по делам малолетних.

Какие будут последствия?

Для несовершеннолетнего, которого поставили на учёт в отделении, данное событие – клеймо на всю жизнь. Сам по себе процесс занесения в учёт полиции не создаёт ограничений как таковых. Разве что пристальное наблюдение со стороны правоохранителей.
Но факт того, что подросток состоял на учёте, навсегда останется в картотеке. Это может вызвать проблемы при следующих условиях:

  • даже самые незначительные правонарушения с кражами либо хранением наркотиков полностью исключают возможность работы в охранной сфере;
  • сам факт наличия в картотеке сведений об учёте в полиции вызовет серьёзные трудности с поступлением в юридический ВУЗ;
  • наличие такого опыта может вызвать у ребёнка ощущение собственной неполноценности (изначально не лучшее отношение работодателей, порицание обществом), негативное развитие психики из-за нестабильности во время переходного возраста.


Учитывая все эти факторы, ребёнок может подумать, что ему закрыта дорога в «нормальный мир», в связи с чем он вернётся на путь правонарушений. Главная цель взрослых и работы детской комнаты милиции – предотвратить такие настроения и показать, что в законопослушности больше преимуществ, чем недостатков.

Что означает ПДН: расшифровка

ПДН – это подразделение по делам несовершеннолетних – контролирующий орган, обязанный пресекать детскую преступность и проводить профилактическое разъяснение. В случае правонарушений несовершеннолетних сведения о случившемся передаются в различные инстанции: военкоматы, учебные заведения при поступлении или обучении в ВУЗе. Инспекция по делам несовершеннолетних, относящаяся к системе ОВД, в зависимости от уровня подчинённости может иметь подразделения следующего уровня, регламентирующие нормами права:

  • Городские, районные, муниципальные.
  • Относящиеся к УВД и административно-территориальному образованию.
  • Функционирующие на разных видах транспорта.

Бесплатная консультация юриста по телефону Задать вопрос юристу По Москве и Московской области Санкт-Петербург и область Федеральный номер

Разъяснительная работа с подростками проводится с учётом их психологии, возможно, именно поэтому на эту должность стараются брать больше женщин, которые по-матерински смогут лучше понять психологию несовершеннолетнего. В работе с подростками требуется последовательность убеждений и чёткое соблюдение правовых аспектов. Инспектор по делам несовершеннолетних, обладающий многими качествами, должен уметь найти подход к молодёжи, поэтому при приёме на работу в ОДН всегда приветствуется психолого-педагогическое образование, хотя профильным должно быть юридическое. Кроме того женщине проще найти общий язык и с родителями, так как воспитательный процесс включает и этот вид воздействия.

Каковы функции ПДН?

Работа ПДН направлена пресекать все виды преступлений и выявлять обстоятельства, которые приводят к таким действиям со стороны несовершеннолетнего. Деятельность инспекции законодательно регламентируется гл. 3 ФЗ «О полиции» и следующими документами:

  • ФЗ № 120;
  • Гл. 14 и гл. 20 УК РФ;
  • Ст. 73, ст. 420, ст. 421, ст. 432 УПК РФ;
  • Ст. 183, ст. 187 – 190 УИК РФ;
  • Ст. 5, ст. 20 КоАП РФ.

Перечень дополняется внутренними документами и инструкциями, в которых прописана деятельность всех подразделений.

Отдел по делам несовершеннолетних кроме контролирующих функций выполняет правовую защиту подростков, при необходимости реабилитацию, в том числе их родителей. Кроме того эти отделы выявляют случаи вовлечения молодёжи в преступную деятельность. Инспектор по делам несовершеннолетних занимается профилактической деятельностью со следующими категориями граждан:

  • Лицами, употребляющими психотропные вещества и наркотики.
  • С теми, кто совершил правонарушения в возрасте как разрешающего применять административное наказание, так и в период до наступления ответственности.
  • Освобождёнными по амнистии от уголовной ответственности или для вариантов принудительного воздействия.
  • Обвиняемые в преступлении, но не заключённые под стражу.
  • Освобождённые из спецучреждений, которым требуется помощь и реабилитация.
  • Условно осужденные, которым назначены исправительные работы без лишения свободы.

Это только несколько критериев из большого списка поднадзорных, требующих внимания со стороны ПДН. Инспектор отдела также обязан работать с родителями, которые не выполняют своих прямых обязанностей по воспитанию или отрицательно влияют на собственных детей. Инспекторы ПДН в силу своей компетенции оказывают содействие в поиске разыскиваемых подростков, которые уже совершили правонарушение или по проверенным сведениям могут участвовать в таком деянии.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (расшифровка термина – КДН и ЗП) рассматривает заявления от граждан и различных инстанций по любым правонарушениям подростков, к которым уголовная ответственность не может быть применена до наступления совершеннолетия. Эта служба также вносит предложения о мерах воздействия на всех уровнях, которые предусмотрены законодательством. При поступлении жалобы на правонарушения со стороны подростков работниками инспекций проводится проверка, которая состоит из следующих этапов:

  • Заводится учётная карточка или дело на конкретного подозреваемого.
  • Выслушиваются объяснения потерпевших и самого обвиняемого.
  • Собираются материалы о преступлении.
  • Составляется акт бытовых условий проживания несовершеннолетнего.
  • Собираются справки о проводимой работе с самим подозреваемым и его родителями.
  • Подшиваются характеристика, сведения и справки о том, чем увлекается человек, как проводит свой досуг и другие сведения.

На основании вышеперечисленных документов в деле подготавливается заключение проведённой проверки. Инициаторами постановки на учёт ребёнка могут быть персонал детских учреждений, пострадавшие от него взрослые, или родители обиженных детей, работники госучреждений.

Но окончательное решение остаётся за специальной комиссией. Через полгода если наблюдается явное исправление, несовершеннолетний может быть снят с учёта по ходатайству родителей.

Основные права инспекторов по делам несовершеннолетних

Законодательно за инспекторами закреплены следующие права:

  • Вызывать на беседу подростков и их представителей для выяснения картины правонарушения.
  • Проводить беседы с подростками и родителями о недопустимости таких противозаконных поступков, при необходимости запрашивать любые сведения, касающиеся несовершеннолетнего.
  • Разрешено доставлять нарушителей в ОВД на три часа и досматривать их при необходимости.

При систематических правонарушениях инспектора ПДН ставят на учёт таких подростков и постоянно контролируют их деятельность во избежание отягчающих поступков.

Важно! Инспектор обязан не допускать жестокость по отношению к подростку, насилие или сексуальное домогательство со стороны родителей или других лиц.

В случае выявления таких нарушений инспектор сразу обязан принять меры, регламентированные законом по ст. 5.35 КоАП, ст. 156, ст. 116, ст. 117, ст. 125 УК РФ, и обеспечить безопасность подростка.

При систематическом нарушении законодательства подростком его помещают в специальный центр по достижении 14 лет, и только по решению суда.

Номер телефона по делам несовершеннолетних

Судебная защита чести, достоинства и деловой репутации лица, в отношении которого распространены не соответствующие действительности порочащие сведения, не исключается также в случае, когда невозможно установить лицо, распространившее такие сведения (например, при направлении анонимных писем в адрес граждан и организаций либо распространении сведений в сети Интернет лицом, которое невозможно идентифицировать). В соответствии с пунктом 6 статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации суд в указанном случае вправе по заявлению заинтересованного лица признать распространенные в отношении него сведения не соответствующими действительности порочащими сведениями. Такое заявление рассматривается в порядке особого производства (подраздел IV Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Вы вправе обратиться с жалобой в прокуратуру по месту жительства, поскольку в силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации «в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства» осуществляет общий надзор за исполнением законов, в том числе со стороны органов управления и руководителями коммерческих организаций, равно как и за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

>Детская комната полиции

ДЕТСКАЯ КОМНАТА МИЛИЦИИ

Работа Д. к. м. требует постоянной связи их со школами. Педагоги, комсомольский актив школ принимают участие в организуемых Д. к. м. обходах общественных мест с целью выявления безнадзорных детей и подростков, дежурят в них; педагоги, в т. ч. педагоги-пенсионеры, включаются в состав созданных при Д. к. м. советов общественности. Инспектор Д. к. м. немедленно уведомляет школу о правонарушениях учеников. Школа, в свою очередь, должна по первой же просьбе инспектора Д. к. м. дать ему развёрнутую школьную характеристику ученика, взятого на учёт. Рекомендуется совместное проведение школой и Д. к. м. лекций, родительских собраний, в т. ч. специально для родителей, дети к-рых находятся на учёте в Д. к. м., присутствие инспектора Д. к. м. на заседании пед. совета и родительского комитета при обсуждении вопросов борьбы с безнадзорностью, а также поведения детей и подростков, состоящих на учёте в Д. к. м. Недопустимо использование Д. к. м. в качестве «пугала», вызов инспектора для поддержания дисциплины на уроках, передача в Д. к. м. материалов о плохой успеваемости или озорном поведении учеников в школе и т. п.

Взрослые никак не могли разобраться, виноват Дима или нет. Тогда его повели в детскую комнату полиции, чтобы там опросили его, Васю и Веру Владимировну. Но и там один говорил одно, другой другое, тоже не могли узнать правду! Тогда Васю и Диму стали проверять на детекторе лжи и оказалось, что врёт Дима! Тогда мама Васи написала на Диму заявление в детскую комнату полиции и Диму посадили в детскую тюрьму на 4 года!

Причины для вызова на КДН.

Комиссия по делам несовершеннолетних рассматривает дела об административных правонарушениях:

Статья 5.35 КоАП РФ. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних (штраф от 100 до 500 руб). Часто в народе ее называют просто «неисполнение родительских обязанностей». Сюда же относится рассмотрение дел о нарушении Закона РК-63 о безнадзорности, точнее местных законов, которые были разработаны для профилактики безнадзорности. В частности, запрещено нахождение несовершеннолетних на улице ночью (в большинстве регионов, несовершеннолетних в возрасте от 7 до 14 лет – с 21 часа до 6 часов; несовершеннолетних в возрасте от 14 лет до достижения совершеннолетия – с 22 часов до 6 часов.).

Статья 6.10 ч. 3 КоАП РФ. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков и одурманивающих веществ.

Статья 20.20 КоАП РФ. Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах

Статья 20.22 КоАП РФ Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних (до 16 лет), а равно, распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.

Вы рожайте, а мы воспитаем.

Почему из-за синяков забирают детей?

Несовершеннолетние ночью на улице — наказание!

Как вести себя при составлении Протокола?

Большая часть дел об административном правонарушении начинается с Протокола. В протоколе вам надо будет расписаться в нескольких местах:

  • о том, что вам разъяснены ваши права. Очень желательно, чтобы данное разъяснение было запечатлено на диктофон в телефоне или на диктофон. Если какое-то из прав вам не понятно, то смело просите уточнить его и объяснить понятнее. (ст. 28.2 ч 3 КоАП РФ)
  • о том, что вы получили копию Протокола. Копию возьмите обязательно! Проверьте, чтобы дата стояла правильная. Копия вам будет нужна для того, чтобы разработать схему защиты себя, чтобы проверить правильность составления Протокола. Часто бывают случаи, когда Протокол дописывается и шлифуется уже впоследствии. (ст. 28.2 ч 6 КоАП РФ)
  • и под самим Протоколом. Если вы не согласны с написанным в Протоколе, так и напишите чуть выше своей подписи: «с содержанием протокола не согласна»

Вы не обязаны давать разъяснения по делу в момент составления протокола. Время от составления протокола до рассмотрения дела используйте для того, чтобы ознакомится с законодательной практикой по вашему делу, найти защитника, отработать тактику защиты.

Как вести себя на комиссии по делам несовершеннолетних.

Очень важно знать, что все, что происходит на КДН можно записывать на диктофон, либо телефон с аудиозаписью (ст. 24.3 ч 3 КоАП РФ), можно привести с собой защитника с юридическим образованием или без (ст. 25.1 ч 1 КоАП РФ), и все документы и справки, предоставляемые для своей защиты, обязательно ксерокопируйте, не стесняйтесь требовать расписаться на ваших экземплярах своих заявлений, отводов!

Вы можете писать письменное ходатайство в КДНиЗП с просьбой допросить свидетеля или принять к рассмотрению доказательства.

Если среди членов комиссии есть лицо, которое относится к вам предвзято, то вы имеете право письменно заявить отвод – т.е. письменно попросить, чтобы данное лицо удалили из состава комиссии.

Вы имеете полное право не свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников (ст. 51 ч. 1 Конституции РФ). Вы не обязаны ни в чем признаваться. В России в административном праве действует Презумпция невиновности (ст. 1.5 КоАП РФ), а потому, это их задача доказывать вашу виновность. Вы можете лишь защищать себя, предоставлять доказательства своей невиновности. Помните, все, что вы скажете может быть использовано против вас, поэтому говорите только по существу, раскрывая как можно информации, о которой не спрашивают.

Помните, что доказательства, добытые с нарушением закона не могут учитываться (ст. 26.2 ч. 3 КоАП РФ), поэтому внимательно анализируйте все используемые против вас доказательства.

Помните, что существует такая статья, как ст. 2.7 КоАП РФ Крайняя необходимость. В ней говорится о том, что если потенциальная угроза опаснее, чем действия, которые вы применили для их предотвращения, то это не является административным правонарушением. Эта статья сможет вас защитить, если вдруг вас обвинят в том, что вы лишили ребенка компьютера или телевизора, отшлепали ребенка за то, что он чуть не разнес магазин и т.п.

Срок давности по административному правонарушению – 2 месяца. И позже этого срока привлечь вас к ответственности не имеют права (ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ).

Также следует знать, что законодательством не предусмотрена ответственность за бардак, грязь и запах в доме. Именно об этом пишут во всех актах осмотра жилища тех семей, против которых решили действовать представители «защитников» детей. Если вас в чем-то обвиняют, то обязаны указать ссылки на конкретные статьи закона, нормативные документы, которые вы нарушили. Формулировка, что вас обвиняют по ст. 5.35 КоАП РФ не достаточна, т.к. эта статья ссылается на ряд других статей семейного кодекса:

  • Ст. 80 СК РФ. Если вы не обеспечиваете содержание своих детей. Тем не менее, если ситуация нехватки денег вызвана уважительными причинами, то наказывать вас не имеют права. Например, если вас уволили, но вы ищете новое место работы, если имеются проблемы со здоровьем.
  • Ст. 63 СК РФ. Если родители не воспитывают и не обеспечивают получение образования своих детей. Очень любят придираться к семьям, в которых дети на семейном образовании – это незаконно, т.к. это законом установленная форма получения образования. Главное, не забудьте в срок сообщить о выбранной вами форме образования органы управления образованием.
  • Могут обвинять вас, что вы не обеспечиваете ребенка необходимым медицинским обслуживанием. Но, например, отказ от прививок и ряда медицинских вмешательств (не забудьте, что отказ должен быть письменно оформлен и аргументирован) – это право ваше, закрепленное законодательством. И всегда помните, что в некоторых случаях отказ от медицинского вмешательства может стать причиной смерти или инвалидности ребенка (впрочем, как и согласие). Подумайте, сможете ли вы смирится, если с вашим ребенком случится что-то плохое из-за вашего отказа (например, если вы отказались от переливания крови).
  • Кроме того, есть ряд статей о нарушениях несовершеннолетних, по которым привлекают и родителей по ст. 5.35 КоАП РФ. Например, в Крыму нельзя детям до 7 лет находится в общественных местах без родителей или родственников, нельзя несовершеннолетним находится на улице в комендантский час ночью (Закон РК № 63).

Кроме обвинительного приговора, законом предусмотрено и помилование в виде ст. 2.9 КоАП РФ Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. В таком случае в постановлении делается запись «Освободить …..(Фамилия, Имя, Отчество) от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения (ч.1 ст. 29.9.)».

Обжалование постановления КДН.

После вынесения обвинительного протокола, у вас будет 10 дней до того, как оно вступит в силу, для того, чтобы его обжаловать в суде. Исключение – уважительная причина, по которой вы не могли сделать этого раньше – например, болезнь, подтвержденная документально. Пошлиной такое обжалование не облагается, затраты могут возникнуть только на услуги адвоката. Суд не может принять решение хуже того, что было, а вот оправдать вас может. И такие случаи происходят. Так что рискнуть стоит.

Одновременно с иском в суд можно подать заявление в Прокуратуру с указанием, какие нарушения были допущены (с ссылками на статьи) и со ссылкой на ст. 30.10 КоАП РФ, которая гласит, что у прокурора есть право заявить протест на Постановление КДН, если в ходе дела были допущены некие нарушения.

Если же вы все-таки пропустили срок обжалования, то вам придется исполнить предписание КДН, оплатить штраф, но вы можете обжаловать постановление «в порядке надзора». Только суд теперь уже будет не местный, а надзорной инстанции (Верховный Суд Республики Крым).

Помните, что если дело дойдет до изъятия вашего ребенка органами опеки, то первым делом необходимо попасть на прием или написать письмо Уполномоченному по делам детей (детскому омбудсмену). В Крыму эту должность занимает Ирина Клюева. Подробную информацию смотрите на сайте Уполномомченного по ссылке. Почтовый адрес и прочие контактные данные по ссылке. Помните, что все важные письма должны тправляться с уведомлением о получении! Уведомление сохраняйте.

Органы, осуществляющие защиту прав несовершеннолетних

Московская городская межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:

Почтовый адрес: 25032, ул. Тверская, д. 13. Сайт: www.mkdn.mos.ru. E-mail: moskva.kdn@yandex.ru

Председатель комиссии: Ракова Анастасия Владимировна – заместитель Мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам социального развития.

Ответственный секретарь: Окунева Галина Васильевна

Ответственный секретарь: Смирнова Галина Михайловна

Уполномоченный по правам ребенка в городе Москве: Бунимович Евгений Абрамович

Московская служба психологической помощи населению: 051 (круглосуточно)

Такие факты, как оставление тяжело больного или находящегося в опасном состоянии ребенка без помощи, отказ от оказания ему медицинской помощи, попустительство матери к совершению ее мужем или сожителем преступлений против половой неприкосновенности своих несовершеннолетних детей (как правило, от предыдущего брака)подпадает так же под признаки состава преступления, предусмотренного статьей 125 Уголовного кодекса РФ («Оставление в опасности»).

Защита прав несовершеннолетних детей

  • разработка программ по защите прав и интересов несовершеннолетних;
  • осуществление мер профилактики беспризорности и правонарушений среди детей;
  • производит выявления и надзор за несовершеннолетними гражданами, которые вынуждены проживать в социально опасных условиях;
  • принимает непосредственное участие в судебных заседаниях, связанных с нарушениями прав детей и т.д.

В реальности мероприятия, нацеленные на проведение профилактики с подростками, проводятся совместными усилиями как инспекторов ПДН, так и представителей Комиссии по делам несовершеннолетних, школьных и социальных педагогов, психологов, участковых уполномоченных полиции и т.д. Все указанные должностные лица ведут свой собственный учет и отмечают в своих документах все меры, которые принимались в отношении ребенка и его семьи.

  • Функция: адресная социальная помощь детям из малообеспеченных семей, детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, инвалидам и сиротам.
  • Телефон: 78-00-56
  • Эл. почта: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript , Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
  • Cайт: www.detfond.org/fonds/kareliya/
  • Адрес: ул.Ленина, д.24-а, каб. 126

Обязанности инспектора по делам несовершеннолетних

Кроме этого, за неоплату товара в магазине грозит лишь административная ответственность. Но, согласно нормам КоАП, к ответственности привлекаются с 14 лет. Так что лучшим вариантом для матери и дочери будет сознаться в содеянном и прослушать воспитательную беседу.

  1. Задержание ребенка и оформление протокола.
  2. Передача документации на рассмотрении в КДН.
  3. Вынесение постановления, в котором будет указано, ставят ли на профучет ребенка, его родителей, или нет. Срок вынесения решения – 10 дней. За это время специалисты могут пригласить пообщаться подростка и родителей. Постановление не может быть субъективным мнением одного работника комиссии.
  4. Направление постановление начальнику отделения полиции вашего города или района. Именно он должен подтвердить постановку на учет — или отклонить.
  5. Утверждение постановления в ПДН. Данное подразделение располагается на базе полицейского участка. Если было решено поставить ребенка на учет, то специалист ПДН оформляет на него карту. В документы вносится вся подробная информация о подростке и его родителей.

За что ребенка могут поставить на учет в КДН – все причины

Несовершеннолетнего россиянина могут направить на учет в комиссию в различных случаях.

Например, основанием для постановки на учет подростка может служить:

  1. Распитие спиртных напитков.
  2. Употребление наркотических или психотропных веществ.
  3. Привлечение к уголовной ответственности ранее. При этом ребенок может находиться под домашним арестом, иметь подписку о невыезде. За ним просто необходим контроль.
  4. Освобождение из учреждения закрытого типа, там, где подросток отбывал наказание.
  5. Вынесение судебного решения о том, что ребенку требуется находиться под присмотром специалистов КДН в воспитательных целях.
  6. Условное наказание.
  7. Амнистия.
  8. Побег из образовательного учреждения – интерната, детского дома.
  9. Совершение преступления, наказание за которое не может быть в полной мере осуществлено в силу возрастных ограничений ребенка.

Напомним, что дети отвечают за свои поступки и действия с 14 и с 16-летнего возраста. Именно с таких лет ребенка могут поставить на учет.

Контролировать детей могут не только из-за их проступков, но и действий их родителей (ст. 5.35 КоАП РФ).

Детей могут поставить на учет, если родители:

  1. Были лишены родительских прав, но потом вернули их через суд и стараются исправиться.
  2. Не исполняли — или не исполняют — своих обязанностей, как родители.
  3. Злоупотребляли алкоголем.
  4. Принимали наркотические или психотропные препараты, вещества.
  5. Привлекали детей к совершению преступлений.

Постановка на учет не может быть беспричинной. Если вы или ваш ребенок попал в вышеуказанные списки, то подростка могут поставить на учет в КДН.

Меры воздействия на родителей и детей имеет ли право КДН выносить решение о наказании, и каком?

В комиссию входят лица, специалисты, которым разрешено воздействовать на детей.

Это могут быть руководители школ, психологи, работники органов опеки и попечительства, полицейские, представители местной власти и даже помощник прокурора, в обязанности которого входит надзор за делом, где фигурируют подростки.

Меры воздействия на детей и их родителей могут быть осуществлены именно этими лицами. Не стоит забывать, что специалисты ведут документацию — и о применяемых мерах отчитываются.

Главными методами воздействия являются:

  1. Устная беседа с ребенком, семьей.
  2. Письменные запросы , в которых будет зафиксировано поведение ребенка. Например, специалист может направить запрос тренеру в секцию, которую посещает подросток, и узнать, как он ведет себя со сверстниками, как занимается.
  3. Рейд по месту жительства ребенка. Работники имеют право приехать домой, посмотреть, в каких условиях проживает ребенок, пообщаться с родителями и сделать заключение. Особенно часто данная мера применяется к неполным, малообеспеченным семьям или к тем, где родители не исполняют своих обязанностей по поводу воспитания детей, ухода за ними.
  4. Выявление важных факторов и оформление решений . Например, специалист КДН может вынести решение, хватает ли семье денежных средств, чтобы обеспечить ребенка всем необходимым для учебы, досуга, да и в целом жизни.
  5. Направление ребенка в закрытое учебное учреждение с целью получения им профессионального образования. Специалист может направить подростка в СУВУЗТ, где он сможет получить образование, а также будет находиться под присмотром взрослых. Данная мера может быть принята в отношении подростков, которые не могут находиться в семьях, с родителями, лишенными родительских прав или попросту не исполняющими своих обязанностей.
  6. Направление ребенка в Центр временной изоляции , созданный специально для работы с трудными подростками. Это — самая жесткая мера, но ее могут применять уже с 14 лет. Для направления ребенка в данное учреждение необходимо судебное решение.

В ЦВИНП могут направить, если несовершеннолетний:

  1. Сбежал из учреждения, в которое его направили ранее по решению КДН.
  2. Не следит за своими действиями и может навредить окружающим.
  3. Бродяжничает.
  4. Не имеет родителей и постоянного места жительства. Не путайте с постоянной пропиской, у ребенка должен быть дом!
  5. Скрывает свою личность — или личность нарушителя не установлена.

Для направления в данное учреждение нужны весомые причины. Специалисты КДН, как правило, передают документы инспекторам ПДН, которые в свою очередь собирают документацию в судебные органы.

То есть, работники КДН не выносят данное решение о наказании, а лишь рекомендуют, как поступить в сложившейся ситуации.

Только суд может вынести решение, правильно ли будет направить ребенка в такое учреждение и на какое время.

Чем грозит ребенку и родителям постановка на учет в комиссии по делам несовершеннолетних?

Последствия постановки на учет в КДН для ребенка существуют.

Не скажем, что они значительны и серьезны, но все-таки — есть.

Перечислим, что грозит ребенку:

  1. Проблемы с поступлением в вузы государственных структур . Например, поступающие в институты МВД, ФСБ или правоохранительных органов должны иметь исключительное прошлое, без профилактических учетов и т.п. Так как ребенок числился на учете, то его вряд ли возьмут учиться в такое образовательное учреждение.
  2. Внутришкольный контроль. Внимание к детям будет уделяться повышенное. Если произойдет какой-либо инцидент, то, прежде всего, проверяться будет трудный ребенок. Например, это может касаться обычного повреждения имущества – в школе разбили окно. Даже если ребенок там не был замечен, а его сверстники уверяют обратное, все равно будет определяться, смог ли его совершить несовершеннолетний, стоящий на учете.
  3. Повышенное внимание к родителям. Если ребенок стоит на учете не по своей вине, то надзор будет осуществляться не только по отношению к нему, но и обязательно к его родителям.
  4. Трудности в трудоустройстве. Ребенку, который стоял когда-то на учете в КДН и ПДН могут отказать, например, в работе охранного предприятия или другой, где требуется ношение оружия, водительское удостоверение. Рассматриваться данный отказ будет с учетом нахождения в прошлом ребенка в наркологическом, психиатрическом диспансере.
  5. Психологическое, эмоциональное воздействие со стороны сверстников . На ребенка могут тыкать пальцем, не общаться с ним, избегать. Зачастую дети, стоящие на учете в КДН, находят общий язык с такими же правонарушителями.

Лучше избегать постановки на учет, чтобы потом не возникало данных последствий!

Можно ли избежать постановки ребенка на учет в КДН – рекомендации родителям

Родители, которым не безразлична судьба своего чада, должны всячески убедить специалиста не ставить ребенка на учет.

Можно добиться этого, опираясь на характеристики, взятые от классного руководителя, тренера по секции, куда ходит ребенок, и даже соседей.

Стоит сначала побеседовать с работником комиссии — вдруг проступок подростка не такой уж и серьезный, и можно «отделаться» беседой с ним.

В том случае, когда постановка на учет неизбежна, родители должны:

  1. Прийти в назначенный день на комиссию.
  2. Предоставить характеристики, грамоты, награды, которые имеет ребенок, чтобы сформировать положительное мнение о нем у специалистов комиссии.
  3. Сформировать у работников КДН положительное мнение и о себе, как родителе, заверить и убедить специалистов в том, что нарушение, совершенное ребенком, больше не повториться и вы поможете ему исправиться.

На учет можно попасть только после повторных или серьезных нарушений, поэтому на единичном случае могут не заострять внимания. Обычно с ребенком и родителями проводят беседу.

Помните, о некоторых важных нюансах:

  1. Если на КДН вынесли решение, с которым вы не согласны, то в течение 10 дней вы можете обжаловать его через судебную инстанцию.
  2. Снять ребенка с учета можно через полгода. Для этого следует написать письменное обращение в свободной форме, где указать, что ребенок исправился и не нуждается в контроле со стороны специалистов.
  3. Члены комиссии могут и сами снять ребенка с учета, если он больше не нарушит закон.
  4. Совершеннолетние граждане снимаются с учета автоматически.
  5. Те, кто отбыл наказание условно, по истечении указанного срока снимаются с учета.

Итак, теперь вы знаете, что делать, если вашего ребенка поставят на учет.

Если же на учете числилась семья, то родителям можно предоставить справку с работы, письменное обращение от органов опеки и попечительства, соседей о том, что они выполняют свои обязательства.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Инспектор по делам несовершеннолетних: обязанности и права

Что такое ПДН в полиции? Расшифровка проста – по делам несовершеннолетних. В обязанности такого инспектора, главным образом, входят профилактические беседы с целью профилактики правонарушений среди детей и подростков.

Также инспекция по делам несовершеннолетних занимается контролем противоправных действий в их среде. Такие инспекции входят в систему МВД, и отличаются по уровню подчинения:

  • Муниципальные, городские, районные;
  • Управления внутренних дел и административных образований;
  • Транспортные подразделения.

Инспекторы ПДН в школе и иных детских учреждения ведут дела, в которые заносятся все правонарушения. Эти сведения в будущем передаются в военкоматы и высшие учебные заведения.

Среди полномочий инспекторов не только сбор информации и профилактические беседы. В случаях серьёзных преступлений он вправе направить ребёнка в специальные учреждения закрытого типа (изоляционные центры, спецшколы).

Также в обязанности инспектора входит правовая защита подростков, которых склоняют к преступной деятельности.

Что касается профилактики девиантной и преступной деятельности, то она распространяется, главным образом, на несовершеннолетних:

  • Употребляющих наркотики;
  • Освобождённых, помилованных;
  • Нарушивших закон;
  • Обвиняемых в преступной деятельности, но находящихся на свободе;
  • Нуждающихся в реабилитации после освобождения;
  • Условно осужденных и отправленных на исправительные работы.

Важно и то, что нерадивые опекуны часто негативно влияют на своих подопечных. И инспектор ПДН должен работать также и с ними, чтобы снизить такое влияние.

Вам также может понравиться

Об авторе admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *