Обязан ли.человек носить с собой паспорт

Содержание

Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт?

Вопрос

Ответ

Какие удостоверения личности бывают?

Мы подготовили таблицу со всеми вариантами документов, можете ознакомиться с ней по ссылке.

Нужно ли носить паспорт всегда с собой?

Ни в одном законодательстве нет указания того, что человек должен носить с собой постоянно паспорт.

Может ли сотрудник полиции потребовать у вас паспорт?

Да, но только при условии, что он действует по приказу проводимой спецоперации или вы подходите под ориентировку разыскиваемого человека. Вы имеете полное право потребовать документ на основании которого хотят проверить ваши документы.

Кому можно предъявлять паспорт?

— При оформлении каких-либо документов, то есть в любых государственных службах;

— При проведении операций в банке;

— В поликлиниках и больницах;

— В учебных заведениях;

— В военкомате;

— Полицейским и сотрудникам ГИБДД;

— В магазине при покупке алкоголя или табачных изделий.

Надо ли брать с собой внутренний паспорт РФ при выезде заграницу?

Брать его нет никакой необходимости, однако лучше сделать ксерокопии и взять их с собой.

Возможно вам будет интересно:

Для многих, Москва ассоциируется с большим количеством приезжих людей и постоянной суетой. И это не удивительно, ведь столица России является «распределительным центром» в отношении перелетов и возможностей. Исходя из этого, сотрудникам полиции, приходится все время быть начеку. Многих жителей этого города интересует вполне разумный вопрос: «Обязан ли я носить с собой паспорт?». Именно об этом мы и хотели бы сегодня поговорить в нашей статье.

Нужно ли гражданину носить с собой паспорт

Для начала, следует поговорить о том, что же такое документ, удостоверяющий личность. Мы привыкли к тому, что основным документом является паспорт, и это, в какой-то мере, верно, однако полный список мы предоставили вам ниже.

Описание

Документ

Основание

Удостоверение личности на территории (в пределах) РФ

Паспорт РФ;

Паспорт СССР (который действителен до замены);

Указ Президента РФ от 13.03.1997 N 232;

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828

Удостоверение личности гражданина РФ за пределами РФ

Загранпаспорт гражданина РФ, в том числе содержащий электронные носители информации и содержащий на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца;

дипломатический паспорт, в том числе содержащий электронные носители информации;

служебный паспорт, в том числе содержащий электронные носители информации;

загранпаспорт гражданина бывшего СССР (действителен до истечения срока его действия)

Указы Президента РФ от 21.12.1996 N 1752,

от 19.10.2005 N 1222,

от 29.12.2012 N 1709

Удостоверение личности

военнослужащего РФ

Удостоверение личности военнослужащего РФ;

военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана и офицера запаса

Постановление Правительства РФ от 12.02.2003 N 91;

Приказ Министра обороны РФ от 18.07.2014 N 495

Удостоверение личности гражданина РФ на срок оформления паспорта гражданина РФ

Временное удостоверение личности гражданина РФ (форма N 2П)

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 N 828;

Приказ ФМС России от 30.11.2012 N 391

Удостоверение личности советского гражданина

Паспорт гражданина СССР

Постановление Совмина СССР от 28.08.1974 N 677

Удостоверение личности военнослужащего СССР

Удостоверение личности и военные билеты, выдаваемые командованием воинских частей и военных учреждений

Удостоверение личности прибывших на временное жительство в СССР советских граждан, постоянно проживающих за границей

Общегражданские заграничные паспорта

Именно эти документы и будут удостоверять вашу личность на территории или за пределами Российской Федерации.

Теперь мы все же поговорим о том, обязательно ли человеку иметь при себе паспорт. Согласно абзацу 1 пункта 17 главы 2 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828, гражданин должен бережно хранить и беречь свой документ.

Абзац 1 пункта 17 главы 2 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 года № 828:

«Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.12.2006 N 779, от 07.07.2016 N 644)»

Далее, не в одном законодательстве нет указания того, что человек должен носить с собой постоянно паспорт. Следовательно, документ можно оставлять дома, но, в случае обоснованности, сотрудник полиции имеет право попросить вас представить ему документ, удостоверяющий личность.

Пункт 2 части 1 статьи 13 Федерального Закона от 07.02.2011 года № 3 — ФЗ:

«проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

Другими словами, для проверки документов у сотрудника полиции должна быть ориентировка с человеком, находящимся в розыске, который очень похож на вас, или приказ о проведении операции «Антитеррор».

Чтобы уберечь вас от непредвиденных ситуаций, мы подготовили небольшую инструкцию.

  • Для начала, сотрудник, после того как подойдет к вам, обязан представиться, назвать свою должность и звание, после чего показать по требованию гражданина, свое удостоверение.
  • Обязательно назвать причину и цель обращения.
  • Вы имеете право потребовать попросить предоставить номер распоряжения или сам приказ, на основании которого, у вас просят документы.
  • Если не удается установить личность гражданина, но при этом есть подозрения, что гражданин находится в розыске, то сотрудник полиции имеет право препроводить человека в отделении полиции для выяснения личности.
  • Не стоит вести себя вызывающе. Будьте спокойны, не нервничайте, иначе это может вызвать подозрение. Грубить также не нужно.
  • И последний совет. Если не хотите носить с собой паспорт, то постарайтесь, хотя бы обзавестись наличием нотариально заверенной копией документа. Этого хватит, чтобы установить вашу личность, а также поможет избежать проблем, когда сотрудники берут паспорт и просят вас проследовать за ними.

Надо ли брать российский паспорт за границу?

При передвижении по территории России, например для вылета заграницу вам необходимо долететь до международного аэропорта по внутреннему паспорту и только потом вы сможете покинуть Российскую Федерацию.

Выезд и въезд на территорию РФ осуществляется по загранпаспорту.

Абзац 1 статьи 6 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 — ФЗ:

«Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется настоящим Федеральным законом.»

Заграницей, как правило, вам внутренний паспорт не нужен. Но бывают ситуации, когда он выручает, например, при аренде мотобайка.

Путешественники с многолетним стажем советуют не брать с собой лишних документов, а просто сделать цветные цифровые копии на компьютер и ксерокопии на бумажном носителе. В случае чего вы всегда сможете подтвердить свою личность, например при утере заграничного паспорта.

Мы всегда вам говорим о том, что паспорт гражданина РФ является основным документом гражданина, который следует беречь. Поэтому при ненадобности не носите и не возите его с собой. Также будьте бдительны и не сообщайте никому данные документы, так как это чревато плачевными последствиями.

Важная информация

Паспорт — основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ. Он впервые выдается сразу после того, как ребенку исполнилось 14 лет.

Обязательно нужно его заменить при достижении 20- и 45-летнего возраста, а также при изменении анкетных данных.

Нужно всегда следить за сохранностью и аккуратно его хранить, не допуская его повреждений.

При утере или порче этого документа нужно обратиться в ГУВМ МВД и получить новый.

Что говорит закон

Законодательство России указывает, что все граждане старше 14 лет обязаны иметь паспорт и бережно хранить его.

Нигде нет указаний на то, что он должен всегда носить его с собой. Ведь не всегда при этом можно обеспечить должную сохранность документа, удостоверяющего личность, например, совершая пробежку.

Но не все однозначно в российском законодательстве. Сотрудникам полиции дано право проверять удостоверение личности, если у них имеются достаточные основания подозревать, что человек находится в розыске, совершил преступление или другие правонарушения.

Вот только пояснений по поводу того, что является достаточными основаниями для возникновения подозрений нигде нет.

В итоге из-за сложившейся ситуации часто сотрудники полиции реализуют свое право слишком усердно.

Если же человек не может предъявить удостоверение личности по их требованию, то закон дает полицейским право задержать его до выяснения всех обстоятельств.

Некоторые сотрудники полиции пытаются притянуть к требованию предъявления паспорта и ст. 19.15 КоАП, согласно которой проживание без паспорта или регистрации является нарушением и за это может быть выписан штраф от 1,5 до 5 тысяч рублей.

Вот только они забывают, что для административного наказания требуется именно проживание без него, а не передвижение или простая прогулка.

Какими документами можно заменить

Хотя законодательство говорит, что паспорт — это основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, он не является единственным.

Существует также специальный перечень бумаг, которые также являются удостоверениями личности:

Временное удостоверение личности Оно выдается при замене, утере паспорта на период изготовления нового
Удостоверение военнослужащего Этот документ удостоверяет личность действующих офицеров Российской Армии
Военный билет Он удостоверяет только личность действующих матросов, солдат, сержантов и т. д.
Удостоверение личности моряка Он удостоверяет личность граждан, работающих на торговых и промысловых судах
Свидетельство о рождении Он является единственным удостоверением личности для граждан младше 14 лет

Фактически в большинстве случаев удостоверением личности будет являться только паспорт или временное удостоверение личности.

Все остальные документы могут быть таковыми только в определенные моменты. Водительское удостоверение, студенческий билет и т. д. удостоверениями личности не являются.

Но при проверке документов сотрудниками полиции обычно им достаточно подтверждения личности.

Для этого подходят и другие бумаги, в т. ч. водительское удостоверение, военный или студенческий билет и т. д. Имея их под руками совсем необязательно носить с собой паспорт.

Важно! При проверке документов по месту проживания гражданин России должен предъявить именно документ удостоверяющий личность (паспорт, ВУЛ и т. д.), а также при необходимости, подтверждающие наличие у него регистрации по месту жительства (временной или постоянной неважно).

Как его получить

Паспорт российские граждане, достигшие 14-летнего возраста, могут получить, обратившись в органы ГУВМ МВД.

Они же занимаются заменой паспортов у лиц, достигших возраста 20 или 45 лет, а также при иных обстоятельствах.

Ранее эта обязанность возлагалась на ФМС, но эта служба была упразднена, а ее функции вновь вернулись в специально созданное подразделения ГУВМ МВД.

Для выдачи или замены следует заполнить заявление по установленной форме (скачать образец ) и подать его в органы ГУВМ МВД вместе с пакетом необходимых документов.

Обращаться для замены или выдачи можно как в отделе ГУВМ МВД по месту регистрации, так и в любое другое.

Но в последнем случае будет увеличен срок его изготовления до 30 дней (при обращении по месту постоянного жительства он составит 10 дней).

Документы на оформление можно подать также через многофункциональные центры, открытые в большинстве российских населенных пунктов. Портал Госуслуги также позволяет оформить заявление, но только для замены паспорта.

За выдачу паспорта предусмотрена госпошлина в 300 рублей. При переоформлении взамен утерянного, украденного или испорченного она будет увеличена до 1500 рублей.

В каких случаях должны предъявлять

Сотрудники полиции имеют право требовать предъявления документа, удостоверяющего личность не во всех ситуациях. Согласно законодательству, делать это просто с целью проверки на улице они не могут.

Существует только 3 основания, по которым сотрудник полиции имеет право потребовать гражданина предъявить удостоверение личности:

Наличие подозрений что данное лицо находится в розыске
-«- что конкретный человек совершил преступление
-«- в совершении административного правонарушения данным человеком

Увы, несмотря на исчерпывающий список оснований для проверки удостоверения личности, они фактически не ограничивают сотрудников полиции.

У них всегда остается возможность затребовать паспорт у гражданина, сославшись на то, что он показался им похожим на находящегося в розыске преступника, и они формально будут действовать в рамках закона.

Важно! Помните, что перед тем, как потребовать ваш паспорт сотрудник полиции должен сам представиться, предъявить по просьбе служебное удостоверение, а также обязан объяснить причину проверки.

Последствия его отсутствия

Если паспорт есть, но просто отсутствует с собой, то максимум полиция может задержать гражданина до выяснения всех обстоятельств и его личности.

Хуже ситуация обстоит в случае потери, кражи или если он просрочен, и не был своевременно заменен.

Это может стать основанием для привлечения гражданина к административной ответственности.

За проживание без паспорта или с недействительным документом предусмотрен штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей для жителей регионов и от 3 до 5 тысяч для москвичей и петербуржцев.

Его придется обязательно оплатить перед получением нового паспорта в отделении ГУВМ МВД.

Положительные стороны постоянного ношения

Прямой обязанности постоянно носить с собой паспорт у граждан России нет. Однако многие предпочитают иметь удостоверение личности всегда при себе. Это связано с некоторыми преимуществами, которые дает подобное поведение.

Рассмотрим положительные стороны постоянного ношения паспорта с собой:

Обращение за государственными, муниципальными и банковскими услугами доступно в любое время
Не возникает проблем с приобретением табака и алкоголя у лиц старше 18 лет
Без проблем можно получить доступ во все общественные места т. к. всегда есть возможность подтвердить свой возраст документом
Отсутствие проблем при оплате банковской картой у кассира есть право попросить паспорт в этом случае

Видео: обязаны ли носить

Каждый гражданин должен сам решить, нужно ли ему носить паспорт постоянно с собой.

Обычно передвижение по городу без него не вызывает каких-либо проблем, но при поездках стоит иметь удостоверение личности при себе, чтобы избежать дополнительных вопросов со стороны сотрудников полиции, и не столкнуться с трудностями при приобретении билетов на железнодорожный транспорт и самолеты.

Предыдущая статья: Узнать номер СНИЛС по паспорту онлайн на официальном сайте Следующая статья: Онлайн-регистрация на рейс из Шереметьево

По каким документам можно купить алкоголь?

Вопрос о том, по каким документам можно в магазине купить алкоголь, возникает чаще у молодых людей или у тех, кто, по крайней мере, выглядит достаточно молодо. Как известно, в России продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена, а продавец, если сомневается в возрасте покупателя, может потребовать предъявить соответствующий документ.

Такое право продавца закреплено в Федеральном законе от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а сам перечень документов утверждается Правительством Российской Федерации, в частности, Министерством промышленности и торговли (Минпромторг).

Какие документы можно использовать для подтверждения возраста? Приказ Минпромторга России от 31 мая 2017 года N 1728 «Об утверждении перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия» устанавливает список из 14 позиций, он опубликован 23 июня 2017 года и вступает в силу 4 июля 2017 года.

Перечень документов для покупки алкоголя

Итак, вышеуказанный нормативный акт определяет, что возраст покупателя при приобретении алкоголя может быть подтвержден одним из этих документов (приводим полностью и дословно):

  • 1. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
  • 2. Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
  • 3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
  • 4. Удостоверение личности моряка.
  • 5. Дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации.
  • 6. Служебный паспорт гражданина Российской Федерации.
  • 7. Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации.
  • 8. Паспорт заграничный (дипломатический, служебный, обыкновенный) иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией.
  • 9. Вид на жительство лица без гражданства в Российской Федерации.
  • 10. Разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации.
  • 11. Удостоверение беженца.
  • 12. Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
  • 13. Водительское удостоверение.
  • 14. Персонифицированная карта зрителя.

Отметим, что предыдущий Приказ Минпромторга от 15 апреля 2011 года N 524 (утратил силу) содержал список только из двенадцати пунктов, а пункты 13 и 14 — водительское удостоверение и карта зрителя соответственно — были добавлены в перечень в 2017 году.

Особо оговаривается, что п. 14 этого перечня действует до 31 декабря 2018 года — таким образом, персонифицированную карту зрителя (или FAN ID, паспорт болельщика) можно использовать в России при покупке спиртных напитков только до указанной даты.

Как быть, если паспорта в наличии нет?

Иногда, предъявить паспорт возможными не представляется. Причины могут быть разными, но в основном, покупали, просто не носят с собой документ. Если такое случилось, то здесь нужно вспомнить, что в качестве удостоверительной формы может выступить любой документ, где есть личные данные покупателя и его фотография.

По параметрам подходят такие документы:

  • удостоверение военного, где есть фотоснимок и указаны инициалы гражданина;
  • военные билет, причем, без разницы, в каком статусе находится служащий;
  • справка, выданная в случае утери или по замене паспорта;
  • бумаги о присвоении статуса беженца, например, гражданин пересек границу страны и пока еще не получил гражданство;
  • удостоверение сотрудника ОВД или прокуратуры.

Лишь в очень ограниченном числе случае, данные паспорта могут потребоваться обязательно. Это связано с тем, что нужно будет указать номер и серию именно паспорта. Без наличия удостоверения личности сдать товар и получить деньги не получиться.

Многих интересует, подойдет ли для такой ситуации водительское удостоверение. Многие торговые точки выдают деньги по правам, но такие действия не вполне правильные, потом что, при передачи отчета в налоговую потребуется предоставить первичные документы с данными паспорта, а не водительского удостоверения. Самый простой вариант — это предъявить при возврате товара свой паспорт.

Подвести итоги написанному стоит при помощи кратких выводов по теме:

  1. При обмене купленного товара на исправный и без дефектов паспорт не потребуется. Любые заявления со стороны продавцов могут быть расценены как неправомерные.
  2. Когда речь идет о возврате средств за покупку, паспорт необходим. Данные нужны для заполнения кассового ордера и для удостоверения личности, при получении средств.
  3. Если паспорта нет, то его можно заменить любым другим документом, содержащим фотографию покупателя и его личные данные.

Нужен ли паспорт при возврате товара?

При возврате товара некоторые продавцы требуют паспорт, но не всегда. Невольно возникает вопрос: Нужен ли паспорт при возврате товара? Такую ситуацию, как правило, нужно рассматривать как со стороны закона, так и со стороны практики. Рассматривая эту ситуацию со стороны закона, т.е. предусмотренное в статьях 18 и 25 закона РФ «О защите прав потребителей» можно отметить, что потребителю совсем не требуется иметь при себе паспорт, чтобы обменять или вернуть товар, который не подошел по определенным параметрам или вовсе оказался несоответствующего качества. В законе говорится о сохранности товарного вида, о наличии товарного чека, а также указаны другие требования, но совершенно ничего не сказано про наличие документа, удостоверяющего личность потребителя, возвращающего или обменивающего товар.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту по телефонам для получения первичной бесплатной консультации: +7 (499) 649-73-18; +7 (926) 754-19-34, + (977) 283-46-04

Со стороны практики также довольно интересно все обстоит. При оформлении выдачи денежных средств, уплаченных за возвращенный товар в определенном размере, продавцу все-таки нужен паспорт. Паспорт нужен не потому что, продавцу так захотелось или он решил придраться к вам (не желает вернуть вам деньги), а потому, что кроме выдачи денежных средств продавцу также необходимо заполнить всю сопутствующую документацию о возврате товара. Таким образом, паспорт при возврате товара необходим для идентификации заявителя и фиксации данных о нем в отчетной документации.

ВНИМАНИЕ! Как составить претензию продавцу?

Также следует отметить, что судебная практика склоняется к праву продавца требовать паспорт у покупателя при возвращении денежных средств их кассы. Суд признает такие действия продавца как необходимые в подобной ситуации (например, определение Павлово-Посадского городского суда Московской области от 22.11.2013 по делу № 11-37/2013). Нельзя также признавать требования продавца неправомерными, когда он просит указать в заявлении на возврат паспортные данные покупателя (постановление ВС РФ от 15.06.2016 № 25-АД15-3).

В случае оплаты товара банковской картой, то возвращение денежных средств должно происходить на банковскую карту. Покупателю не нужно при этом иметь паспорт, достаточно предъявить кассовый чек и банковскую карту, с которого производилась оплата.

Документы, оформляемые продавцом в случае возврата товара после закрытия кассовой смены

Покупателю, чтобы вернуть товар достаточно руководствоваться только одним законом «О защите прав потребителей», а вот продавцу, чтобы оформить возврат нужно придерживаться требований целого ряда законов, таких как:

  • Указание Банка России от 11.03.2014 N 3210-У (ред. от 03.02.2015) «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства» (далее — указание № 3210-У);
  • «Методические рекомендации по учету и оформлению операций приема, хранения и отпуска товаров в организациях торговли» (далее — Рекомендации);
  • Постановление Госкомстата РФ от 18.08.1998 N 88 (ред. от 03.05.2000) «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации» (далее — постановление № 88);
  • Указание Банка России от 07.10.2013 N 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов»;
  • «Положение об эмиссии платежных карт и об операциях, совершаемых с их использованием» (утв. Банком России 24.12.2004 N 266-П).

ВНИМАНИЕ! Как составить исковое заявление в защиту прав потребителя?

Согласно требованиям закона, возврат покупателем товара продавцу, а последним покупателю денежных средств происходит следующим образом:

  • Продавцом осуществляется прием или возврат недоброкачественного товара по заявлению покупателя (п. 10.3 Рекомендаций). При приеме от покупателя товара оформляется накладная (код по ОКУД 0903016) в двух экземплярах, один из которых прикладывается к товарному отчету, а другой вручается покупателю. Такая накладная и будет являться основанием для обмена товара или получения денежной суммы на сданный товар;
  • Оформляется расходный кассовый ордер по форме КО-2;
  • В соответствии с абз. 2 п. 6.1 указания № 3210-У при выдаче денег из кассы, кассир имеет право выдавать деньги только после установления личности по предъявленному паспорту либо иному документу, удостоверяющий личность покупателя.

Кассир может выдать наличные только лицу, чьи данные указаны в расходном кассовом ордере формы КО-2 (ОКУД 0310002)

А что делать если нет паспорта с собой или возможности его предъявить?

Во всех вышеуказанных случаях, когда необходимым является предъявление документа, удостоверяющий личность для возврата денег из кассы совсем не означает, что это может быть строго паспорт. Во всех таких ситуациях могут быть предъявлены и иные документы, кроме паспорта, удостоверяющие личность:

  • удостоверение личности военнослужащего РФ;
  • военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана и офицера запаса;
  • временное удостоверение личности гражданина РФ;
  • удостоверение беженца;
  • служебное удостоверение работника прокуратуры.

Также могут быть предъявлены и другие документы, удостоверяющие личность.

В заключение данной статьи сделаем вывод о том, что закон не устанавливает строгих рамок, что покупатель должен предъявить паспорт при возврате товара. Однако для продавца, чтобы оформить бухгалтерские и налоговые документы необходимо указать персональные данные лица, на чье имя производится возврат денежных средств. Такие персональные данные как правило содержатся в документе, удостоверяющем личность. В числе прочего, в контролирующий орган необходимо предъявить письменное подтверждение выдачи денежных средств за возврат товара, которыми будут считаться письменное заявление покупателя о возврате товара и копия его паспорта.

Исходя из вышесказанного можно сделать вывод, что при анализе требований законодательства и сложившейся судебной практики – требование продавца о том, что потребитель должен предъявить паспорт при возврате товара является допустимым явлением.

Образцы документов в защиту прав потребителей:

Проверка документов в крупных городах – частое явление. Многие сталкивались с проверкой документов сотрудниками полиции или просьбами работников той или иной организации предъявить документ удостоверяющий личности. А кто может требовать для проверки такие документы? И что является “документом удостоверяющим личность”? Разберем этот вопрос с правовой точки зрения.

В действующем законодательстве отсутствует понятие – «удостоверение личности». Но при этом в нормативных актах имеется список документов, которые можно предъявлять при отсутствии паспорта, являющегося главным удостоверяющим документом для граждан РФ.

В РФ основным документом, удостоверяющим личность, является паспорт гражданина РФ (в п.1 Указа Президента РФ «Об основном документе, удостоверяющем личность»).

На ряду с паспортом, удостоверять личность гражданина могут следующие документы:

  • военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
  • временное удостоверение личности по стандартезированной форме № 2-П, выдаваемое на период оформления паспорта;
  • документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в РФ в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из РФ и въезда в РФ (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ);
  • справка, выдаваемая подозреваемым и обвиняемым, в установленной форме;
  • удостоверение личности моряка;
  • свидетельство о рождении (для граждан не достигших 14 лет);
  • удостоверение личности военнослужащего;
  • служебное удостоверение работника прокуратуры.

Для иностранных граждан на территории РФ, документом удостоверяющим личность являются:

  • паспорт иностранного гражданина;
  • дипломатический паспорт;
  • документ выданный иностранным государством и признанный в соответствии с международным договором документом, удостоверяющим личность лица без гражданства;
  • разрешение на временное проживание;
  • вид на жительство в РФ;
  • удостоверение беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ.

Вопрос спорный и противоречивый. Прямого указания в законе на то, что водительские права можно использовать в качестве документа удостоверяющего личность нет. В то же время права обладают всеми обязательными реквизитами способными удостоверить личность гражданина.

В установленных законом случаях сотрудники полиции имеют право проводить проверку документов, удостоверяющих личность, например, при рейдах и иных специальных мероприятиях. При этом отсутствие паспорта или иного документа, его заменяющего не является основанием для привлечения к административной ответственности, но может стать причиной для административного задержания сроком до трех суток.

Закон устанавливает перечень ситуаций, при наличии которых предъявление паспорта необходимо, а именно:

  1. судопроизводство (предъявляется при входе в суд дежурному и судье (секретарю заседания);
  2. нотариусу при осуществлении нотариальных действий;
  3. в органах ЗАГСа при проставлении соответствующих записей;
  4. при выполнении действий на основании доверенности;
  5. работодателю (в отдел кадров, секретарю, юристу) при трудоустройстве и увольнении;
  6. в кредитные учреждения при получении (оформлении) денежных переводов;
  7. в почтовые службы при получении отправлений;
  8. при оформлении пенсии в пенсионный фонд (территориальное подразделение);
  9. при выдаче военного билета, водительских прав, заграничного паспорта и в прочих ситуациях, прямо предусмотренных в действующих нормативных актах.

Нередко предъявление паспорта требуется при подписании договоров и соглашений и при заключении различного рода сделок, а также получении государственных услуг.

Стоит сразу оговорить, что полномочия сотрудников правоохранительных органов, в том числе полицейских, строго регламентированы и поэтому ограничены законом. Соответственно без веских причин у вас не могут потребовать предъявления паспорта. Если же имеет место такое требование без законных оснований, то можно говорить о превышении полномочий и соразмерной ответственности сотрудника правоохранительного органа.

Среди оснований для проверки документов, ФЗ «О полиции» выделяет следующие ситуации:

  1. когда имеются причины полагать, что гражданином могло быть совершено преступное деяние;
  2. когда имеются подозрения, что гражданин объявлен в розыск;
  3. когда есть информация о совершении лицом административного правонарушения (в т.ч. когда гражданин был застигнут на месте совершения проступка);
  4. когда имеются основания для применения к гражданину задержания в качестве принудительной меры.

При этом основания для задержания гражданина также перечислены в законе. Помимо лиц, подозреваемых в совершении преступления, могут быть задержаны граждане:

  1. объявленные в розыск;
  2. совершившие побег из-под стражи или из психиатрической лечебницы;
  3. предпринявшие попытку проникновения на находящиеся под охраной объекты;
  4. уклоняющиеся от административного ареста;
  5. признанные невменяемыми на основании решения суда и уклоняющиеся от необходимого медицинского лечения;
  6. совершившие попытку суицида;
  7. нарушившие комендантский час;
  8. затребованные к выдаче иностранным государством;
  9. имеющие явные признаки психического отклонения, создающего опасность для окружающих.

Кроме того, на фоне введения личного банкротства, многие граждане, накопившие множество долгов получают ограничение выезда из РФ. Это также является основанием для предъявления паспорта сотрудникам соответствующего органа.

Если гражданин не относится ни к одной из названных выше категорий, то для проверки у него документов (паспорта гражданина) оснований нет.

Помните, что независимо от основания, сотрудник полиции, обратившийся к гражданину для проверки его документов, удостоверяющих личность, обязан выполнить следующие действия, согласно ст. 5 закона РФ «О полиции»:

  1. представиться, назвав свою фамилию, имя и отчество, а также занимаемую должность (звание);
  2. в подтверждение своих слов представить для ознакомления гражданину свое служебное удостоверение (однако об этом должен попросить сам гражданин);
  3. сообщить причину и с какой целью он обращается к гражданину.

Помните, что начинать спор или ругаться с представителем правоохранительной организации не стоит, как и отказываться от представления документов, даже если, по вашему мнению, нет причин для проведения проверки.

В противном случае, при подтверждении законности проверки, за неповиновение требованию полицейского на нарушителя будут наложены штрафные санкции, предусмотренные в положениях ст. 19.3 КоАП РФ. При этом вы можете получить штраф в размере до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Сотрудник полиции не имеет права требовать оплаты административного штрафа за неповиновение в месте проверки документов, поскольку он назначается исключительно по решению компетентного органа после рассмотрения протокола об административном правонарушении, который составляется сотрудником полиции, которому не подчинился нарушитель, в обратном случае следует воспользоваться юридическими услугами по представительству в суде.

Кроме того, если не имело место неповиновение, но документ, удостоверяющий личность предоставлен не был, сотрудник полиции имеет полное право доставить гражданина в отделение для выяснения личности. Поскольку конкретного времени доставления закон не содержит, то он может быть какой угодно, но не более трех суток.

Говоря об ответственности, необходимо напомнить, что на основании прямых указаний Конституции РФ, являющейся основным законом, (ст. 55) любая обязанность на гражданина (в частности, носить при себе паспорт) может быть возложена только федеральным законом. При этом ни один федеральный закон не требует ношения при себе документа, удостоверяющего личность от граждан России. Соответственно всегда можно апеллировать данным положением при общении с представителями власти.

Искать решение самому или доверить работу юристу?

Лучше доверьте работу по семейным делам юристу или адвокату. Поверьте, он знает тонкости и нюансы, которые помогут Вам не только сохранить время, но избежать критических ошибок. А найти опытных юристов из любого города России Вы сможете на ЮрПроводнике.

Поиск по опытным юристам и адвокатам недалеко от Вас

Работайте с опытными юристами по фиксированным ценам

Привлечение к ответственности за отсутствие у человека при себе паспорта незаконно. Но, как было указано выше, гражданина могут оштрафовать за оказание сопротивления полиции или доставить в участок до выяснения личности. Ответственность предусмотрена за утрату паспорта или его порчу (небрежное хранение) положениями ст.19.16 КОАП (если паспорт не был предоставлен по этим причинам), а также за отсутствие регистрации по месту жительства (пребывания).

Имеет ли право охрана бизнес-центров требовать при входе наши паспортные данные

Добрый день! Увидел обсуждение о том, законно ли поступают охранники в бизнес-центрах, заставляя посетителей на входе оставлять свои паспортные данные. Хотелось бы узнать мнение юриста об этом.

Спасибо. Во-первых, в соответствии с ФЗ «О персональных данных» 152-ФЗ (ст.

5) содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки.

-Трудовой кодекс РФ предусматривает, что при приеме на работу по совместительству к другому работодателю работник обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (ст. 283 ТК РФ)- обычно это кадровые работники работодатели -Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ

«О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

— лица перечисленные в ст.

Проверка документов в крупных городах – частое явление.

Многие сталкивались с проверкой документов сотрудниками полиции или просьбами работников той или иной организации предъявить документ удостоверяющий личности. А кто может требовать для проверки такие документы? И что является “документом удостоверяющим личность”?

Разберем этот вопрос с правовой точки зрения. В действующем законодательстве отсутствует понятие – «удостоверение личности».

Это Ваша личная точка зрения. Спросить о возрасте — не значит установить возраст.

Звездоболов полно. А продавец не имеет права продавать спиртное гражданину, не достигшему определенного возраста, а не тому, кто говорит, что не достиг этого возраста. В случае контрольной закупки офигенные проблемы будут и у продавца и у его хозяина, что в свою очередь отразиться на продавце.

Не хотите предъявлять паспорт продавцу — покупайте кефир и не предъявляйте.

Прежде чем выполнять какие-либо требования человека в милицейской форме (предъявлять ему Ваши документы, показывать Ваши вещи и т.д.) необходимо попросить его представиться, назвать свою должность и предъявить Вам свое удостоверение.

Он обязан это сделать по Вашей просьбе По-возможности перепишите его ФИО, звание, № удостоверения, название ОВД, в котором он работает. Утратив анонимность, сотрудник милиции будет вести себя аккуратнее, более того, его данные могут Вам пригодиться позже.

Иван Ниненко в Коррупции на Дожде рассказал о своем опыте проверки документов и отличительных знаков у сотрудников российской полиции.

Вы смотрите не совсем обычный выпуск коррупции на Дожде.

В этот раз ведет ее Иван Ниненко в одиночестве.

Иван Ниненко: История началась достаточно давно. Тогда я ещё не работал в Transparency и даже не очень знал о существовании этой организации.

Но я попал на семинары Молодёжного Правозащитного Движения и стал живо интересоваться тем, какие права у меня есть, когда сотрудник полиции решает проверить мои документы.

Отвечая на ваш вопрос может ли в данном каких (и на случае основаниях) СМ задержать «для выяснения скажу», личности, что «для выяснения личности» граждан задерживать можно.

Но это выяснение должно просто не быть так — а для дальнейшего использования Вашей о полученной личности информации.

Например, для Ваших внесения данных в протокол (если Вы совершили подразумевающее, правонарушение составление протокола, и у Вас нет себе при паспорта).

Ежедневно мне приходится проходить проходную на режимный объект по временному пропуску вместе с которым необходимо предъявлять паспорт.

Подскажите, имею ли я право предъявлять документы из своих рук, абсолютно доступно показывать охранникам все интересующие их данные (не отдавая им его в руки, паспорт новый). Охранники требую его в свои руки и отказываются пропускать на территорию.


Редакция сайта «Я имею право!» не несет ответственности за материалы, размещенные в этом разделе читателями ресурса.

Они добавляются через форму на сайте посетителями и могут быть опубликованы без предварительной модерации. Всю ответственность за достоверность опубликованных материалов несут исключительно разместившие эти материалы пользователи, о чем они предупреждены при публикации.

В общественных местах милиция иногда проводит массовые проверки документов граждан.

Как правило, документы сотрудники правоохранительных органов проверяют без всяких на то оснований. При этом они требуют предъявить именно паспорт. А это, как известно, основной, но не единственный документ, удостоверяющий личность.

Милиция также проверяет прописку.

Если регистрации не оказалось и человек не смог предъявить проездные документы, его штрафуют.

Охранники имеют достаточно ограниченные полномочия, из-за чего их деятельность выглядит очень однообразной. По этой причине владельцы помещений, заключившие договор с частным охранным предприятием, любят включать в правила пропускного режима пункты о необходимости досмотра посетителей, изъятия у них продуктов питания или удостоверения личности. При этом вопрос законности таких требований обычно никого не волнует.

В соответствии со ст. 12.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», сотрудник охранного предприятия вправе осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц на объекты охраны (с объектов охраны). Соответственно, если на пропуске нет фотографии, то охранник может потребовать предъявить документ, удостоверяющий личность, с целью убедиться, действительно ли лицо, предъявляющее пропуск является тем, кому оно было выдано.
Хотя паспорт является основным документом, удостоверяющим личность человека, можно предъявить любой другой документ, среди которых может быть временное удостоверение личности гражданина РФ, военный билет или водительское удостоверение.

Нередко охранники требуют передать им паспорт с целью сделать его ксерокопию или переписать данные документа, что является грубым нарушением закона.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Согласно этой же статье, оператор — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Таким образом, запись любых паспортных данных делает сотрудника охраны оператором персональных данных.

Ст. 9 указанного закона требует получения от субъекта персональных данных согласия на их обработку. При этом, бремя доказывания получения данного согласия лежит на операторе.
Более того, согласие на обработку персональных данных может быть отозвано субъектом персональных данных. Соответственно, без письменного согласия на обработку персональных данных, сотрудники охраны не вправе собирать паспортные данные.
К тому же, ничто не мешает гражданину дать согласие на обработку персональных данных, пройти в необходимое помещение и сразу же отозвать своё согласие.
Таким образом, требование охранников передать паспорт для записи данных или для сканирования отдельных страниц не несёт никакой практической пользы, кроме занятия сотрудников частных охранных предприятий хоть какой-то деятельностью.

Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.
Самый главный вопрос, какие именно цели преследуют сотрудники охраны, собирая персональные данные. Единственным разумным аргументом будет именно желание заказчика охранных услуг сделать видимость бурной деятельности на посту охраны. Проверка или запись данных паспорта не может даже банально удостоверить наличие владельца паспорта в здании в определённое время, ведь сейчас легко можно приобрести целые базы данных отсканированных паспортов, а значит ничего не мешает охраннику записать в тетрадь данные любого человека из подобной базы.

Даже если предположить, что сотрудники охраны не станут сами раздавать персональные данные, вероятность того, что они будут серьёзно относиться к книге, где хранятся данные граждан, очень мала. Поэтому велик шанс, что чем больше мест, в которых останутся Ваши данные, тем выше шанс в один из дней проснуться и узнать, что по этим данным был взят кредит или на них открыта фирма. Разумеется, можно потом доказать, что кредит был взят не владельцем паспорта, однако это потребует определённое количество времени и сил.

Если есть возможность, лучше обойти данное заведение стороной. В противном случае, можно пойти навстречу охраннику и позволить переписать данные паспорта, а затем написать заявление в роскомнадзор по факту незаконного сбора персональных данных.

comments powered by

Одного нормативно-правового документа, которым бы был определен перечень лиц, имеющих право требовать документ, удостоверяющий личность, в частности паспорт нет.

-Трудовой кодекс РФ предусматривает, что при приеме на работу по совместительству к другому работодателю работник обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (ст. 283 ТК РФ)- обычно это кадровые работники работодатели

-Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» — лица перечисленные в ст. 5 указанного закона:

Статья
5. Организации, осуществляющие
операции с денежными средствами или
иным имуществом

В
целях настоящего Федерального закона
к организациям, осуществляющим операции
с денежными средствами или иным
имуществом, относятся:

кредитные
организации;

профессиональные
участники рынка ценных бумаг;

страховые
организации (за исключением страховых
медицинских организаций, осуществляющих
деятельность исключительно в сфере
обязательного медицинского страхования),
страховые брокеры и лизинговые компании;

организации
федеральной почтовой связи;

ломбарды;

организации,
осуществляющие скупку, куплю-продажу
драгоценных металлов и драгоценных
камней, ювелирных изделий из них и лома
таких изделий, за исключением религиозных
организаций, музеев и организаций,
использующих драгоценные металлы, их
химические соединения, драгоценные
камни в медицинских, научно-исследовательских
целях либо в составе инструментов,
приборов, оборудования и изделий
производственно-технического назначения;

организации,
содержащие тотализаторы и букмекерские
конторы, а также организующие и проводящие
лотереи, тотализаторы (взаимное пари)
и иные основанные на риске игры, в том
числе в электронной форме;

организации,
осуществляющие управление инвестиционными
фондами или негосударственными
пенсионными фондами;

организации,
оказывающие посреднические услуги при
осуществлении сделок купли-продажи
недвижимого имущества;

операторы
по приему платежей;

коммерческие
организации, заключающие договоры
финансирования под уступку денежного
требования в качестве финансовых
агентов;

кредитные
потребительские кооперативы, в том
числе сельскохозяйственные кредитные
потребительские кооперативы;

микрофинансовые
организации;

общества
взаимного страхования;

негосударственные
пенсионные фонды, имеющие лицензию на
осуществление деятельности по пенсионному
обеспечению и пенсионному страхованию;

операторы
связи, имеющие право самостоятельно
оказывать услуги подвижной радиотелефонной
связи.

Права
и обязанности, возложенные настоящим
Федеральным законом на организации,
осуществляющие операции с денежными
средствами или иным имуществом,
распространяются на индивидуальных
предпринимателей, являющихся страховыми
брокерами, индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих скупку, куплю-продажу
драгоценных металлов и драгоценных
камней, ювелирных изделий из них и лома
таких изделий, и индивидуальных
предпринимателей, оказывающих
посреднические услуги при осуществлении
сделок купли-продажи недвижимого имущества

Что говорится в законодательстве?

Что говорится в законодательстве России относительно наличия паспорта у гражданина в то время, когда он покидает свой дом? Может ли отсутствие данного документа повлечь за собой наказание?

В основном государственном документе страны Конституции говорится, что каждый гражданин обязан иметь паспорт по достижении 14-летия. Но в законодательстве не сказано, что граждане должны, выходя из дома, всегда брать с собой документ. Кроме того, ни в одном другом постановлении или законе не говорится о том, что каждый гражданин должен всегда брать с собой основной документ, покидая дом.

Вывод: носить паспорт не нужно: закон не обязывает это делать.

Можно ли как-то заменить паспорт? Да, чтобы избежать проблем, если понадобится подтвердить свою личность, например, представителям закона, вместо паспорта можно предъявить любой другой документ:

  • Военный билет.
  • Служебное удостоверение.
  • Вид на жительство.
  • Водительское удостоверение.
  • Удостоверение беженца.
  • Удостоверение личности военнослужащего и т. д.

Образцы новых паспортов и защитные элементы на них

Имеют ли право полицейские требовать предъявить паспорт?

Очень часто представители правоохранительных органов требуют предъявить документ, удостоверяющий личность. И они имеют на это право. Федеральный закон «О полиции» им разрешил проводить проверку документов у любого человека.

Вместе с тем в 13 статье второй части закона сказано, что для данного действия должны быть веские причины.

В частности, это могут быть подозрения, что человек:

  1. Совершил преступление или причастен к нему.
  2. Находится в розыске.
  3. Был замечен в совершении преступных действий.
  4. Был указан свидетелями преступления или потерпевшими.
  5. Имеет следы преступления на своей одежде.

Но при этом удостоверять свою личность совсем не обязательно предъявлением паспорта. Подтвердить, кто он, гражданин может при помощи водительских прав, студенческого билета и пр. указанных выше документов.

Если же при этом у человека не окажется ни одного документа, представитель полиции имеет право задержать его на три часа, пока личность не будет установлена. Поэтому, чтобы не оказаться в подобной ситуации, лучше всего всегда носить дубликат паспорта, распечатанный на принтере.

С 2015 года введено электронное удостоверение личности

Плюсы и недостатки

Решая, нужно ли носить с собой главный документ, человек должен знать о положительных и негативных сторонах любого решения. Так, каждый, кто постоянно носит паспорт с собой, непременно заметил, что документ от постоянного использования начинает терять свой первоначальный вид, изнашивается. Со временем предъявлять изрядно потрепанный документ в различных учреждениях становится даже неловко.

Еще один недостаток: паспорта иногда теряются, их могут выкрасть в транспорте, магазине и т. д. Чтобы восстановить документ, потребуется потратить немало времени и сил, вот поэтому многие носят с собой не оригинал, а копию паспорта, заменив его распечатанным на бумаге аналогом.

Конечно, данный документ не всегда может использоваться как основание подтверждения, но иногда он может сослужить хорошую службу. Так, если человеку стало на улице плохо и его отправят в больницу, при помощи копии паспорта удастся его быстро идентифицировать и сообщить родным о случившемся.

Чаще всего подобные ситуации происходят с людьми старшего возраста. Поэтому заботливые дети или сами пенсионеры могут сделать копию паспорта, чтобы пожилой человек всегда носил его при себе.

Вам также может понравиться

Об авторе admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *