Незаконная сдача в аренду

Различие между наймом и арендой

Многие путают эти понятия, но между ними есть принципиальная разница, которую надо знать, чтобы заключить правильное соглашение, имеющее юридическую силу.

Договор аренды заключается в том случае, если одной из сторон является юридическое лицо (компания). Чаще всего они заключаются на пользование нежилой недвижимостью: здания, производства, офисы, земельные участки, склады и т.д. Аренда может производиться и в отношении жилья, когда одной из сторон является организация. Например, компания может снимать квартиру для своих работников из другого города. Аренда регламентируется гл.34 ГК РФ.

Договор найма заключается на жилую недвижимость. Положения, регулирующие этот вид отношений, закреплены в гл. 35 ГК РФ – наем жилого помещения. Наймодателем может быть и гражданин, и юридическое лицо (нередко граждане создают ИП и занимаются сдачей квартир). Нанимателем может быть только физическое лицо.

Таким образом, когда гражданин снимает квартиру, возникает факт найма, и жалоба в таком случае будет составляться на наймодателя. Когда же помещение снимает организация, стороны имеют дело с арендой, и заявитель будет составлять жалобу на арендодателя.

Особенности найма квартиры

Наем квартиры (дома) имеет некоторые нюансы, которые важно знать при заключении договора:

  • Документ обязательно заключается в письменном виде. Всегда необходимо настаивать на заключении договора, иначе факт съема доказать будет очень сложно, и никаких обязанностей у наймодателя не возникнет.

Важно: регистрация договора найма в Регпалате не нужна. Но при долгосрочной сдаче жилья (от 12 месяцев) зарегистрировать возникшее обременение на право собственности.

  • Срок сдачи жилья не может превышать 5 лет (долгосрочные отношения). Если договор заключается на срок меньше 1 года, он считается краткосрочным. Чтобы не регистрировать обременение, в большинстве случаев договор заключают на 11 месяцев, а затем его продлевают.

Обратите внимание: если съемщиками являются граждане из другого субъекта РФ или из другой страны, они должны прописаться в помещении (оформить временную регистрацию), где проживают, в течение 90 дней. Если проигнорировать данное правило, обеим сторонам грозит ответственность по ст.19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ, или ответственность за нелегальное проживание иностранцев.

  • Оплата за проживание вносится согласно условиям, определенным в соглашении. Изменять плату в одностороннем порядке нельзя до окончания срока действия договора (если иное не прописано в документе).

Квартирант имеет право расторгнуть правоотношения в любое время по собственной инициативе, но ему необходимо письменно предупредить об этом собственника за 3 месяца.

Собственник же может принудительно (по решению суда) выселить квартиранта в следующих случаях:

  • неуплата (более двух раз при краткосрочном договоре и полгода при долгосрочном);
  • порча квартиры и предметов обстановки, использование ее не по назначению, непригодность для дальнейшего проживания.

Причины для жалобы на наймодателя

Жаловаться на собственника, сдающего квартиру, могут все лица, чьи права были затронуты его действиями или в результате действий квартирантов. В основном такие претензии возникают у самих нанимателей, также часты случаи недовольства соседей. Другие лица также могут обжаловать неправомерные действия хозяина квартиры: например, совладельцы недвижимости, с которыми не согласовали сдачу в наем и т.д.

Наиболее распространены следующие причины жалоб на наймодателя:

  1. Непредоставление объекта найма: затягивание сроков, отказ в передаче ключей, или предоставление жилья, несоответствующего нормативам (пригодность для проживания определяется ст. 15 Жилищного Кодекса РФ).
  2. Нарушение условий договоренности: придирки к жильцам в целях получения большей суммы денег, чем было обговорено изначально.
  3. Повышение оплаты (не допускается ее изменение в одностороннем порядке, если иное не отмечено в договоре – ст. 682 ГК РФ).

Кроме того, не все квартиранты знают, что смена собственника (например, при продаже, или смерти хозяина) не отменяет действия договора. Наниматель имеет право проживать дальше на тех же условиях, зафиксированных в соглашении, до конца срока его действия (ст. 675 ГК РФ).

Важно. Если собственник жалуется, что жильцы испортили предметы обихода, можно апеллировать к такому понятию из ст. 622, как нормальный износ объекта аренды (т.к. наем – подвид аренды). Кроме того, обратите внимание на опись помещения, которая фиксируется в в акте приема-передачи: указан ли там данный предмет (мебель, техника). Если указание на него отсутствует, наймодателю будет проблематично доказать его порчу по вине нанимателя.

В полицию

К жалобам в органы правопорядка прибегают в основном соседи. Причины для обращения преимущественно следующие:

В сданной квартире часто шумят в неурочное время

В основном это касается помещений, сдающихся посуточно, или если съемщиками выступают молодые люди, например студенты. В таких случаях надо обращаться в полицию с жалобой на шум по общему телефону 102 (с мобильного) или 112 – единая линия для экстренных звонков и сообщать о нарушении порядка, не лишним будет доложить и наймодателю о поведении его квартирантов. Также можно обратиться к участковому.

Если такое поведение жильцов повторяется систематически, можно обратиться в полицию с письменным заявлением, в котором указывается:

  • наименование отдела полиции и ФИО начальника отдела;
  • данные заявителя;
  • время и место правонарушения;
  • данные нарушителей, если они известны;
  • суть обращения со ссылкой на законодательные нормы;
  • данные наймодателя.

Образец заявления можно . Анонимные жалобы полиция не рассматривает.

Мигранты

Если в сданной квартире проживают мигранты, и сосед располагает сведениями об отсутствии у них регистрации, необходимо жаловаться в миграционную службу, которая сейчас относится к МВД. Вмешательство органов правопорядка грозит незаконно проживающим иностранным гражданам депортацией, а собственнику квартиры ответственностью по ст. 19.15 КоАП РФ.

Заявление на наймодателя составляется по структуре, приведенной выше.

В ФНС

Обратиться в Налоговую службу может обратиться наниматель жилья, если ему стало известно о неуплате налогов хозяином помещения.

  • Если наймодателем выступает гражданин, он обязан уплачивать 13% – столько составляется ставка налога на доход физических лиц (ст. 228 НК РФ (п.1). Налоговая декларация о доходах подается им самостоятельно.
  • Если собственник обладает статусом ИП, он платит налог в зависимости от выбранной формы налогообложения (при УСН уплате подлежит 6 % с дохода).

При обращении в налоговую необходимо составить заявление и направить ее по официальному адресу (можно посмотреть на сайте ФНС в регионе) или подать лично. К обращению необходимо приложить документы, доказывающие факт сдачи помещения (копию соглашения) и факт получения денег собственником (чеки, квитанции, расписка о получении). Составляется жалоба в ФНС в соответствии с общими правилами обращения в официальные органы:

  • наименование отдела ФНС,
  • ФИО руководителя отдела,
  • ФИО заявителя и его контактные данные (электронная почта, телефон),
  • обстоятельства правонарушения,
  • данные нарушителя (наймодателя),
  • перечень документов, подтверждающих факт неуплаты налогов.

Образец заявления в ФНС о неуплате налогов наймодателем можно скачать здесь.

Электронная жалоба

Подать заявление в налоговую можно также через электронный сервис приема обращений www.nalog.ru/rn77/service/obr_fts/other/fl/:

Необходимо заполнить все поля, отмеченные звездочкой: выбрать инспекцию, ввести личные данные, изложить суть обращения, прикрепить файлы, служащие подтверждением.

Уполномоченные лица ФНС обязаны рассмотреть заявление в течение 30 дней, согласно закону «О порядке рассмотрения обращений…» №59-ФЗ от 02.05.2006, и направить письменный ответ заявителю.

В суд

При нарушении условий сделки наймодателем обжаловать его действия можно в суде. Подавать исковое заявление имеет смысл, когда собственник не возвращает сумму залога при выезде жильцов, или пытается взыскать деньги за нормальный износ предметов обихода, или иначе нарушает закон и условия соглашения. Заявление подается в районный суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ), если же нанимателю неизвестно, где проживает собственник, он может подать по адресу, где находится съемная (ст. 29, п.9 ГПК РФ).

Если иск включает требования по взысканию денег с наймодателя, то при его подаче необходимо уплатить госпошлину в соответствии со ст.333.19 НК РФ, п.1. Размер пошлины будет рассчитываться пропорционально стоимости иска, но составит не менее 400 руб. Если же иск подается неимущественного характера, размер госпошлины составит 300 руб.

Как составить исковое заявление

Документ составляется в соответствии со ст. 131 ГПК РФ и должно включать сведения:

  • наименование суда,
  • данные истца (ФИО, адрес, телефон),
  • данные представителя, если он выступает на заседании,
  • сведения об ответчике (ФИО, адрес, телефон, если имеются),
  • обстоятельства дела,
  • статьи закона или соглашения, которые наймодатель нарушил своими действиями,
  • требования и сумма взыскания,
  • список приложений.

Обязательно надо приложить копию договора найма и квитанции либо чеки о переводе денежных средств, подтверждающие факт уплаты средств собственнику, квитанцию об оплате госпошлины.

Арендуют помещения в основном юридические лица. Особенности арендных правоотношений зафиксированы в гл. 34 ГК РФ. Между арендодателем и арендатором заключается договор в соответствии со ст. 609 ГК РФ, который подлежит государственной регистрации (п. 2. статьи). Поскольку организации редко нарушают это требование закона, у арендодателя нет возможности скрывать доход от налоговой службы, поэтому налоги отчисляются в срок.

Если арендодатель отказывается зарегистрировать договор аренды, необходимо сообщить об этом в регистрирующие органы и расторгнуть правоотношения, потому что такой документ не будет иметь надлежащей юридической силы.

  1. Арендодатель несет ответственность за все недостатки помещения, если они не были обговорены заранее и зафиксированы в соглашении (ст. 612 ГК РФ). Поэтому арендующее лицо может требовать устранения таких обнаруженных недостатков, мешающих эксплуатации, либо снижения платы.
  2. Также лицо, сдающее помещение, ответственно за капительный ремонт. Он должен производиться в сроки, которые прописаны в соглашении, либо в разумные сроки (ст. 616 ГК РФ).
  3. Собственник не может препятствовать пользованию помещением.
  4. Арендная плата не должна подниматься в одностороннем порядке.

Претензия

В случае невыполнения собственником условий договора либо недовольства арендатора каким-либо условиями, можно составить претензию арендодателю. Это первый этап урегулирования разногласий, в некоторых соглашениях он может быть прописан как обязательный способ досудебного решения конфликтов.

Претензия составляется в свободной форме, в ней должны присутствовать сведения о заявителе, адресате (арендодателе) об объекте аренды, обстоятельства нарушения условий и резолютивную часть (требования). Пример составления такой претензии можно посмотреть

Если же собственник помещения не исполняет требования, заявленные в претензии, далее необходимо обращаться в суд. Дела, где одной из сторон является организация, рассматривают арбитражные суды по месту нахождения ответчика (ст. 35 АПК РФ). Иск составляется в соответствии со ст. 125 АПК РФ:

  • наименование суда;
  • данные заявителя (название компании, адрес местонахождения, телефон);
  • данные ответчика (ФИО или наименование, адрес);
  • исковые требования (расторгнуть правоотношения, взыскать суммы) и основания для них (какие пункты договора или закона нарушены);
  • суть произошедших событий с указанием на доказательства;
  • сумма исковых требований;
  • список приложенных документов.

К иску необходимо приложить договор аренды, квитанции об оплате, копию направленной претензии, а также другие документы, подтверждающие обстоятельства дела. Обязательно представить квитанцию об уплате госпошлины (размер определяется пропорционально сумме требований в соответствии со ст. 333.21 НК РФ).

Образец искового заявления к арендодателю можно скачать здесь.

Какие нормы заработают с 1 октября текущего года?

Жительница Москвы Ирина общалась с журналистами. У неё есть квартира, расположенная на Патриарших прудах. Она периодически сдает ее посуточно и съезжает к родственникам для того, чтобы выручить немного средств. Дополнительный заработок наблюдался на уровне от 250 до 300 тысяч рублей ежемесячно. Ирина использовала приложение Airbnb. Им же пользовались многие граждане, проживающие на территории столицы Российской Федерации. 1 октября 2019 года дополнительный заработок жители Москвы могут потерять.

Галина Хованская, глава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, акцентировала внимание на том, что с 1 октября 2019 года могут заработать новые нормы. Она считает, что квартиры, по сути, являются теми же хостелами, а их в жилых домах запрещено открывать. Ещё один нюанс, на который она обратила внимание – посуточная аренда представляет собой гостиничные услуги. Галина считает, что человек при сдаче квартиры на короткий срок нарушает законы. Для того чтобы сдавать квартиру, заключается специальный договор найма на месяц – это минимально допустимое время. При сдаче квартиры на одни сутки происходит нарушение ряда законодательных норм. В определенной квартире происходит постоянная смена лиц и нарушается режим жилого дома.

Что можно сделать, чтобы сохранить прибыль и не нарушать закон?

Чтобы перестроить бизнес, владельцы хостелов теперь должны адаптироваться к новым корректировкам за полгода. 1 октября их будут закрывать, или переводить недвижимость в разряд жилого помещения. Примечательно, что второй вариант является возможным, но достаточно тяжёлым, так как в здании нужно сформировать отдельный вход.

В новом законе существуют определенные нормы, которые касаются не только владельцев хостелов, а и обычных собственников жилья. Артём Цогоев, инвестиционный директор компании «Тринфико», акцентировал внимание на том, что в московских квартирах осенью будут проходить рейды. Граждане очень часто интересуются жизнью своих соседей и вызывают полицию в том случае, если наблюдается нарушение определенного закона.

Эксперт говорит о том, что лучше отказаться от квартиры, которая рассматривается в качестве инвестиционного продукта. Лучше продать недвижимость, а на вырученные средства приобрести апартаменты для последующей сдачи. Наиболее оптимальным вариантом для вложения станут здания, относящиеся к гостиничным.

Если рассматривать ситуацию с Ириной, которая является владелицей трехкомнатной квартиры на Патриарших прудах, при её продаже у нее даже останутся средства. Коммерческая недвижимость на 20% дешевле жилой, однако ее владельцы платят большие налоги. С 1 октября собственники квартир в жилых домах могут устно или письменно договориться с соседями, чтобы те не жаловались в полицию. Также можно перестать сдавать жилье вовсе, чтобы не нарушать закон.

Как сообщить о незаконной сдаче в ФНС?

Жалоба направляется в ФНС в том регионе, где зарегистрирован заявитель или где обнаружено нарушение.

Чтобы жаловаться на арендодателя или незаконную сдачу жилого помещения соседями можно использовать варианты:

Официальный сайт

Направить жалобу может каждый гражданин. Для этого на nalog.ru нужно выбрать «Обратная связь/помощь» — «Обратиться в ФНС России». Алгоритм действий:

  1. Выбрать «Иные обращения».
  2. Указать, кто составляет документ, физическое или юридическое лицо.
  3. Заполнить форму. В ней ввести название ведомства, куда отправится электронная жалоба, личные данные заявителя.
  4. Составить претензию подробно, но лаконично.
  5. Прикрепить подтверждающие заявление документы (если есть в наличии).
  6. Указать адрес своей электронной почты. Когда претензия будет принята в обработку, заявителю придет сообщение с номером и датой регистрации для отслеживания состояния рассмотрения жалобы.
  7. Выбрать, каким способом удобно получить ответ: в электронном виде или почтовым оформлением.
  8. Вести проверочный код и отправить заявление.

Для справки: Зарегистрированные на сайте ФНС граждане могут воспользоваться услугами личного кабинета.

По телефону

На сайте налоговой службы указан единый номер телефона по которому принимаются обращения граждан. Кроме того, заявитель может воспользоваться номером конкретного ФНС в своем регионе.

Чтобы принять жалобу, оператор контактного центра попросит указать личные данные звонящего. Претензия должна быть краткой, четкой и подкреплена подтверждающими фактами.

Письмо

Заявление принимается в письменной форме по факсу или почтовым отправлением по адресу, указанному на сайте регионального отделения.

В жалобе (по образцу) заполняются все поля.

К документу прилагаются подтверждающие бумаги (договор аренды, оплаченные квитанции и прочее).

Внимание! Обращение лучше направлять заказным письмом с описью содержимого и с точным указанием обратного адреса и индекса.

Личный визит

Чтобы подать заявление лично, гражданин должен записаться на прием в режиме онлайн на сайте ФНС или взять талон электронной очереди в самом учреждении.

Обращение следует заполнить по образцу и приложить документы, подтверждающие факт аренды или найма квартиры. Инспектор принимает жалобу и выдает справку о регистрации заявления с указанием номера для отслеживания обработки запроса.

Справка: Независимо от выбранного способа обращения в службу, сотрудники ФНС обязаны рассмотреть жалобу в течение 30 дней и известить заявителя о проведенной работе в письменном виде.

Куда жаловаться на незаконную сдачу квартиры в аренду в Москве?

Предоставление жилья третьим лицам без надлежащего оформления — это незаконное действие. В столице нашей Родины сдача квартир — это очень распространенный и прибыльный бизнес.

Сосед или сам арендатор (например, при наличии конфликтной ситуации) может подать заявление в налоговый орган (по месту регистрации собственника квартиры). К жалобе можно приложить расписки о передаче денег в счет ежемесячной платы, квитанции о приобретении и ремонте различных предметов обихода, платежки об оплате коммунальных услуг и т.д. Гражданин может лично прийти в налоговую инспекцию и сдать пакет документов или направить бумаги при помощи почты.


Москва привлекает всех хорошими заработными платами и большими возможностями. Среди гостей столицы часто можно встретить мигрантов из других государств. Они предпочитают селиться большими компаниями (в целях экономии), что часто нарушает покой и комфорт соседей. В такой ситуации следует посетить московскую миграционную службу, которая выяснит законность пребывания иностранцев и цель их приезда.

Обо всех случаях несоблюдения режима дня и прочих нарушениях покоя следует сообщать участковому или вызывать полицию.

Как доказать и какие доказательства необходимы?

Специалист налоговой службы, вышедший на проверку по жалобе, стремится обнаружить договор о предоставлении квадратных метров третьему лицу и доказать, что взаимоотношения имеют материальную основу. Если с жалобой пришел не сам арендатор, располагающий документом, то достичь желаемого результата будет очень сложно. Можно действовать самостоятельно или привлечь участкового. Представители закона обычно действуют следующим образом: наносят визит, собирают информацию о потенциальном нанимателе через свои «источники» и т.д. После установления факта нахождения в квартире посторонних, налоговая инспекция начинает собирать доказательства, свидетельствующие о возмездности отношений, то есть выясняет какую прибыль получает арендодатель. В соответствии с п.12 ч. 1 ст. 31 НК РФ, собственник жилья и арендатор могут быть приглашены для дачи свидетельских показаний. Арендодатель может также являться подозреваемым, если в отношении него возбудили уголовное дело (например, ст. 198 УК РФ).

Ст. 51 Конституции позволяет каждому гражданину РФ не предоставлять информацию, подтверждающую незаконность своего поведения, а также супруга или близкого родственника.

Существуют и другие источники появления доказательств незаконной сдачи жилья:

  • налоговая служба при проведении проверки учреждения, обнаружила, что руководитель частично или полностью компенсирует некоторым своим подчиненным найм жилья, а расчет с арендодателем производит сам работник, без удержания налога;
  • самостоятельное обращение нанимателя (например, после очередного неоговоренного повышения ежемесячной платы).

Миграционная служба может выселить иностранцев только на основании того, что последние не располагают необходимыми документами и разрешениями. Вариант актуален, если жилплощадь занята мигрантами, а единственной целью соседей является съезд квартирантов.

Пошаговая инструкция действий при незаконной сдаче квартиры в аренду

Арендаторы жилья, проживающие в квартире незаконно, часто причиняют различные неудобства соседям. При возникновении подобной ситуации следует, в первую очередь, обратиться к председателю ТСЖ или в управляющую компанию. Здесь можно узнать контактные данные владельца недвижимости и попытать решить проблему полюбовно. Если этот вариант не дает желаемого результата, то необходимо посетить участкового. Суть жалобы может быть различной: дебоширство, аморальное поведение, громкая музыка и т.д.

Если вышеуказанные методы не оказали должного влияния, то можно начинать писать жалобы за незаконную сдачу квартиры в аренду в различные структуры:

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-23-69 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.


  • в районную прокуратуру;
  • в миграционную службу (целесообразно, если квартиросъемщики не производят вид законопослушных иностранцев);
  • в Роспотребнадзор, если поведение арендаторов не соответствует санитарным нормам;
  • в суд, если незаконная сдача соседского жилья привела к порче личного имущества.

В случае предоставления недвижимости третьим лицам в соответствии с посуточным режимом, следует придерживаться следующего порядка:

  1. Фиксация факта регулярного посещения жилья посторонними гражданами (видеосъемка, свидетельские показания, журнал учета посетителей и т.д.).
  2. Вызов полиции на каждое проявление незаконного поведения (громкая музыка, шумное застолье и пр.).
  3. Сбор достаточного количества доказательств, необходимых для обращения в соответствующую инстанцию (зависит от вида постояльцев и их поведения).

Порой случается так, что соседями становятся девушки, ведущие аморальный образ жизни. Подобные неприятности можно попробовать решить полюбовно с владельцем жилья (возможно ему не было известно о роде деятельности квартиросъемщицы) или обратиться к участковому.

Возможные последствия незаконной сдачи квартиры в аренду

Сдача недвижимости в аренду зачастую нацелена на получение дополнительного дохода. В настоящее время очень активно действуют мошенники и аферисты, желающие поживиться на неопытном арендодателе.

Самыми популярными являются следующие виды афер:

  1. Пересдача арендованной квартиры без согласия владельца. Ситуация очень актуальна, если собственник переехал в другой регион и редко приезжает в родной город. Недобросовестный квартиросъемщик просто предоставляет жилье другим людям с целью получения прибыли, а вот кем они окажутся, никому не известно.
  2. Преступные действия с недвижимостью на основании поддельных документов.

Обезопасить себя от такого рода арендаторов можно путем подписания договора о найме, содержащего персональные сведения о гражданине, о его месте постоянного трудоустройства и т.д.

Бывает по-другому: необходимые бумаги оформлены, сроки и суммы оговорены, владелец регулярно наносит визиты. Казалось бы, никак трудностей быть не должно… Но, никто не застрахован от порчи имущества. Даже если квартира сдавалась без мебели, испортить можно окна, сантехнику, люстры и т.д. Сохранить имущество можно при помощи страховки и акта приема-передачи, оформляемого при сдаче жилья.

С ответственным и добросовестным арендатором можно договориться, а вот четвероногие и пернатые сожители — это еще один подводный камень предоставления квартиры третьим лицам на условиях аренды. Попробовать защититься от подобной проблемы можно путем описания ограничения в договоре.

Непредставление декларации, включающей в себя сумму дохода, полученного от сдачи жилья может обернуться наложением штрафов, пеней, а в некоторых случаях и уголовным преследованием.

Означает ли это, что арендодателям придется сворачивать свой доходный «бизнес»?

Тех, кто сдает квартиры, в том числе и посуточно, совсем немало, при этом многие арендодатели для поиска клиентов используют социальные сети и специализированные сайты. В итоге получается, что «посуточные» квартиры, по сути, можно воспринимать в качестве обычной гостиницы (аналога хостелов). Конечно, при этом не заключается договор аренды, ведь жилье сдается на 1–2 дня, но, по факту, владелец оказывает клиентам гостиничные услуги.

Скрыть подобный вид заработка практически невозможно. А с 1 октября, учитывая новое законодательство, это будет еще более проблематично. Ведь от любопытных бабушек, как и от прочих соседей, не скроешь того, что в квартиру постоянно въезжают новые люди, которые выезжают из нее через день-два. А если временные жильцы ведут себя вызывающее, хамят, шумят, включают музыку и проявляют прочее неуважение к постоянным жильцам дома, ничто не помешает соседям подать жалобу в полицию и рассказать органам правопорядка о творящемся беспределе.

Впрочем, подать такую жалобу соседи могут и в том случае, если никакого беспредела не происходит. Фактор обычной человеческой жадности и зависти никто не отменял, поэтому кто-нибудь может «настучать» на предприимчивого соседа просто из вредности.

Вам также может понравиться

Об авторе admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *