Некоммерческие корпоративные организации

Корпорации по праву США

Нормативного закрепления понятия корпорации в законодательстве США нет, вместе с тем данное понятие является весьма широким и неоднозначным. С другой стороной привычное для нас понятие юридического лица в законодательстве США также нет, оно полностью охватывается понятием корпорации.

Понятие корпорации уникально и охватывает различные формы осуществления экономической и иной деятельности. Корпорациями признаются как государственные и муниципальные органы власти, некоммерческие организации, так и акционерные общества, направленные на извлечение прибыли от осуществления предпринимательской деятельности.

Решение Верховного Суда США 1918 по делу «The Trustees of Dartmouth College vs Woodward»:

«Корпорация – это искусственное образование, невидимое, неосязаемое и существующее только с точки зрения закона».

Современное определение корпорации также исходит из ее фиктивного характера (теория фикции). В последнее время получила также распространение договорная теория корпораций. В соответствие с ней корпорация рассматривается как формируемая на добровольной основе система связей между участниками корпоративных отношений.

В юридическом словаре Блэка (Black’s Law Dictionary):

Корпорация — это искусственное лицо (легальное образование), созданное под покровительством или в силу прямого предписания закона соответствующего государства, состоящие в отдельных редких случаях из одного лица и его преемников, являющихся служащими данного конкретного учреждения, а обычно — из объединения многих лиц, выступающее под специальным наименованием в виде определенного единства, которое рассматривается законом как самостоятельная по отношению к входным в нее членам личность, наделенная правом непрерывного (постоянного или в течении установленного законом времени) существование независимо от изменения ее состава и действующее как целое в решении вопросов, обычно присущих организациям в приделах правомочия и компетенции, дарованных законом.


Виды корпораций:

1. а) публичные (public) корпорации – создаются главным образом для использования в сфере управления. К таким корпорациям относятся государственные и муниципальные органы (города, округа);

б) полупубличные корпорации – создаются для удовлетворения каких-либо общих нужд населения, например, корпорации в сфере снабжения газом, электричеством;

в) профессиональные (professional) корпорации — корпорации, создаваемые для занятия определенной профессиональной деятельностью (художники, артисты);

г) непредпринимательские (non-profit) корпорации – корпорации, не преследующие цели осуществления коммерческой деятельности. Их правовое положение регулируется специальным законодательством. В их число входят зарегистрированные в качестве корпораций церкви, приюты, общины, а также школы, которые действуют не для извлечения выгод их собственниками;

д) предпринимательские (business) корпорации — корпорации, имеющие целью извлечение прибыли, которая может распределяться между акционерами в форме дивидендов. По своему характеру предпринимательская корпорация схожа с акционерным обществом, известным европейскому праву.

2. а) местные (domestic) корпорации – корпорации, зарегистрированная в штате, в котором она ведет свою предпринимательскую деятельность;

б) иностранные (foreign) корпорации – корпорации, которые зарегистрированы не только за пределами США, но и в другом штате.

3. В системе предпринимательских корпораций особое место занимает закрытая корпорация. Это корпорация, все акции которой или только голосующие акции находятся во владении одного акционера или группы тесно связанных между собой акционеров. В регламенте такой корпорации должно содержаться прямое указание на ее статус как закрытой корпорации.

Предпринимательские корпорации. Доктринальные признаки:

1) Участники корпораций несут ограниченную ответственность по долгам корпорации;

2) Акции корпорации свободно отчуждаются участниками корпораций. Исключениями являются закрытые корпорации, для которых ограничения на передачу акций;

3) Централизованное управление корпорацией – управленческие функции выполняют обособленные от участников корпорации органы (Совет директоров);

4) Корпорация характеризуется признаком «вечного существования», что означает ее независимость от состава участников корпорации.

Законодательство о предпринимательских корпорациях:

1) Примерный (модельный) закон о предпринимательских корпорациях 1969, разработанный Американской ассоциацией адвокатов (новая редакция была одобрена в 1984 году). Примерный закон непосредственно на территории ни одного штата не действует. На его основании штаты могут разрабатывать и принимать свои законы в зависимости от того какие цели они ставят перед собой: либо создать наиболее благоприятный режим в деятельности корпораций, либо, наоборот, установить более жесткие требования;

Примерный закон о предпринимательских корпорациях не является юридическим актом, но получил, тем не менее, широкое признание деловых кругов США. По его образцу были составлены законы о корпорациях в 35 штатах.

2) К Примерному закону есть приложение (Model Statutory Close Corporation Supplement), которое определяет статус закрытых корпораций;

3) Почти во всех штатах были приняты законы о корпорациях. Более того, в 20 в. американское акционерное законодательство развивалось в результате конкуренции между штатами с целью «украсть бизнес по регистрации компании друг у друга». Это соревнование между штатами получило название «соревнования в нестрогости».

Стремясь привлечь большие капиталы, отдельные штаты нередко просто соревнуются в выработке законодательства, создающего благоприятные условия для регистрации и полной свободы деятельности корпораций (юридических лиц). В конце XIX в. среди таких штатов на первое место выходит штат Нью-Джерси, где были инкорпорированы наиболее крупные акционерные общества США того времени. Во второй половине XX в. на первое место среди штатов, имеющих либеральное законодательство о корпорациях, выходит штат Делавэр. Из 500 корпораций-гигантов США 200 инкорпорированы в этом штате.

Удобным, а поэтому привлекательным для корпораций в законодательстве Делавэра является то, что оно предусматривает широкие возможности для распределения прибылей и выплаты дивидендов. Большая свобода деятельности директоров, предоставленная законодательством Делавэра, сопровождается минимальным государственным контролем со стороны властей штата.

Среди законов штатов, определяющих статус предпринимательских корпораций, следует назвать законы штатов Делавэр, Калифорния и Нью-Йорк. Это – Общий закон о корпорациях штата Делавэр, Кодекс о корпорациях штата Калифорния и Закон о предпринимательской корпорации штата Нью-Йорк.

4) Также к корпорациям применимы положения Кодекса о банкротстве, Федеральных правил гражданского судопроизводства, Единообразного торгового кодекса США и некоторых других актов.

Создание корпораций.

Корпорацию может учредить любое физическое или юридическое лицо, организация, партнерство, как отечественное, так и иностранное. В качестве учредителя корпорации вправе выступить и одно лицо. Законы некоторых штатов предусматривают, что учредителем может быть только физическое лицо.

Учредители корпорации обязаны подготовить устав, являющийся первым документом корпорации, и зарегистрировать его у секретаря штата, в котором предполагается деятельность корпорации.

Обязательные требования, которым должен отвечать устав:

а) название корпорации, в которое должны входить слова «корпорация», «инкорпорированная»;

б) место нахождения корпорации или ее представителя;

в) общее число акций, предлагаемое к выпуску, если все акции одинакового класса, или общее число акции каждого класса, название каждого класса акций;

г) права, привилегии, преимущества и ограничения, присущие различным классам акций.

Устав подписывается учредителями или, если в уставе уже поименованы директора, директорами корпорации.

Примерный закон и законы некоторых штатов (Делавэр, Нью-Йорк, Мичиган, Калифорния) предусматривают, что корпорация возникает в момент представления ее устава государственному секретарю штата. Законы других штатов закрепляют, что корпорация считается созданной с момента регистрации устава государственным секретарем штата.

Формально факт регистрации удостоверяется направлением учредителям или уполномоченным корпорации копии устава с государственной печатью, а также расписка о получении регистрационного сбора.

С момента регистрации устава корпорация считается состоявшейся и может начинать деятельность.

Регламент является вторым документом корпорации. Он не подлежит регистрации, но законодательство устанавливает ряд положений, которые должны содержаться в регламенте, если их нет в уставе корпорации:

1) количество директоров в совете директоров корпорации;

2) положение об ответственности директоров за свои действия;

3) порядок проведения и созыва собраний акционеров, проведения заседаний совета директоров, порядок оповещения о собраниях и заседаниях;

4) установление обязанностей директоров, их вознаграждения.

Регламент содержит и множество других норм, регулирующих внутренние отношения корпорации. Его положения не должны противоречить законодательству и уставу корпорации.

Уставный капитал.

Для корпораций не установлен минимальный размер уставного капитала.

В соответствии с корпоративным законодательством США различаются три вида капитала корпорации:

1) разрешенный к выпуску капитал (authorized capital) — размер акционерного капитала, зафиксированный в уставе. Рассматривается в качестве максимальной суммы всех акций, которые имеет право выпускать данная корпорация;

2) выпущенный капитал ((issued capital) — сумма выпущенных корпорацией акций. В действительности сумма выпущенных акций может быть ниже той суммы, которая указана в уставе;

3) оплаченный капитал (paid capital) — сумма, которая действительно получена за акции в каждый момент, поскольку после подписки на акции возможно вносить не сразу всю сумму стоимости акций.

Акции корпорации.

Примерный закон о предпринимательских корпорациях определяет акциикак «единицы, на которые разбиты имущественные права в корпорации».

Акция удостоверяет следующие права акционеров:

а) на получение дивиденда;
б) на участие в управлении корпорацией;

в) на получение части имущества, оставшегося после ликвидации корпорации.

Акции могут оплачиваться деньгами, любыми материальными и нематериальными вещами, выполненной для создаваемой корпорации работой или услугами, ценными бумагами.

Законы некоторых штатов запрещают оплачивать акции простыми векселями покупателя или обязательствами по оказанию услуг в будущем.

Законодательством США разрешено обращение только именных акций.

В уставе корпорации не требуется указывать способ размещения акций. Выпуск и обращение акций регулируется Законом о ценных бумагах 1933 и Законом о фондовых биржах.

Новая редакция Примерного закона о предпринимательских корпорациях 1984 отказывается от деления акций на простые (обыкновенные) и привилегированные.

Если уставом предусматривается выпуск акций разных категорий, то по каждому типу категории акций должны быть указаны все права, льготы и преимущества, которые дает данная акция. Если предусматривается выпуск только одного класса акций, подробного описания их не требуется – подразумевается, что такие акции дают акционеру как право голосовать, так и право получить долю в имуществе в корпорации при прекращении ее деятельности.

А. КУДАЧКИН

ПОНЯТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

КОРПОРАЦИИ ПО ПРАВУ США

Термин «корпорация» в американском праве имеет весьма широкое применение. Им пользуются всякий раз, когда хотят подчеркнуть, что организация, называемая данным именем, составляет некоторое единство, могущее выступать в гражданском и торговом обороте в качестве самостоятельного субъекта права. В отличие от законодательства других стран (например, ФРГ, Швейцарии), право США не проводит различия между корпорациями как союзами лиц и учреждениями как заведениями, образуемыми волей одного лица или нескольких лиц для выполнения специальных целей, как правило, непредпринимательского характера. В США и первые, и вторые в равной мере считаются корпорациями. Таким образом, в широком смысле слова корпорациями в США являются и различного рода муниципальные организации, осуществляющие определенные государственные функции, и религиозные общины, и учреждения научного, учебного, культурного, медицинского назначения, и акционерные компании, преследующие цели извлечения выгоды.

Но при этом законодательство отдельных штатов и федеральное законодательство обычно проводят различие между отдельными видами корпораций в зависимости от характера деятельности и назначения последних. В большинстве штатов имеются нормативные акты, регулирующие деятельность предпринимательских корпораций, т. е. корпораций, преследующих цель извлечения выгоды, и корпораций непредпринимательского характера. В ряде штатов были приняты единые нормативные акты о корпорациях с положениями, относящимися к двум указанным видам корпораций. Кроме того, почти во всех штатах деятельность публичных (муниципальных) корпораций регулируется самостоятельными законами. В самом крупном, промышленно наиболее развитом штате США — Нью-Йорк — в соответствии с законодательством все корпорации разделены на три группы: публичные, непредпринимательские корпорации, не являющиеся акционерными обществами, и предпринимательские корпорации с акционерным капиталом.

К публичным корпорациям отнесены муниципальные корпорации (города, селения, деревни), как органы местного самоуправления, наделенные функциями власти. Непредпринимательскими корпорациями считаются религиозные общины, корпорации в области образования (университеты, колледжи, школы и т. п.), кооперативы, не преследующие целей получения доходов, так называемые товарищеские корпорации, и различного рода филантропические учреждения.

Предпринимательскими являются семь групп корпораций: корпорации, занятые в промышленности, торговле, коммунальном обслуживании и целом ряде других отраслей хозяйства, банки, страховые компании, железнодорожные компании, компании, осуществляющие деятельность в других видах транспорта, кооперативы, организованные как акционерные общества с целью получения прибыли, акционерные компании, образуемые советами управляющих университетов.

Корпорации непредпринимательские, а также корпорации, преследующие цели извлечения выгоды, образованные гражданами для осуществления своих частных интересов, называются обычно частными корпорациями, в отличие от публичных.

Публичными считаются корпорации, созданные государством для выполнения отдельных правительственных функций. Публичные корпорации являются подразделениями государственного аппарата, ведущими свою деятельность в пределах определенной территории и наделенные в связи с этим определенными функциями власти. К ним относятся муниципальные корпорации в области местного самоуправления, а также некоторые другие правительственные корпорации, например, корпорации по ирригации, созданные в ряде западных штатов страны.

Иногда термин «публичная корпорация» употребляется в ином значении. Его часто используют, например, применительно к корпорациям, акции которых принадлежат государству.

Общее деление корпораций на публичные и частные в зависимости от характера выполняемых ими функций имеет, разумеется, определенный смысл в области административных, финансовых и иных подобных им отношений (наличие у публичных корпораций отдельных функций власти, налоговых льгот, иной порядок их образования т. п.). В области же гражданско-правовых отношений, как совершенно справедливо отметил С.П. Братусь, деление юридических лиц на публичные и частные «по существу ничего не дает и потому должно быть признано бесплодным»1.

Среди всех отмеченных видов корпорации наибольшее значение с точки зрения экономического веса и политического влияния в США имеют предпринимательские корпорации, действующие в области промышленности, транспорта, торговли и коммунального обслуживания. В юридическом отношении они представляют наибольший интерес в силу высокой степени их организации как акционерных обществ и присущих им правовых методов ведения производства.

Законы штатов не дают общего определения предпринимательской корпорации, ограничиваясь обычно простой тавтологией, вроде того, что предпринимательская корпорация — это корпорация, подпадающая под действие закона о предпринимательских корпорациях2. Подобная формулировка содержится даже в примерном законе о предпринимательских корпорациях, разработанном Американской ассоциацией юристов в качестве образца для законодательных собраний штатов. Не лучше обстоит дело и в американской юридической литературе. Зарубежные ученые, предлагая свои определения корпораций, ограничиваются лишь правовой характеристикой отдельных сторон их деятельности.

В большинстве же случаев американские авторы предпочитают пользоваться определением корпорации, выработанным судебной практикой под значительным влиянием теории фикции юридического лица. В обобщенном виде это определение дано в юридическом словаре Блэка. «Корпорация, — говорится в нем, — это искусственное лицо (легальное образование), созданное под покровительством или в силу прямого предписания закона соответствующего государства или нации, состоящее в отдельных редких случаях из одного лица и его преемников, являющихся служащими данного конкретного учреждения, а обычно — из объединения многих лиц, выступающее под специальным наименованием в виде определенного единства, которое рассматривается законом как самостоятельная по отношению к входящим в нее членам личность, наделенная правом непрерывного (постоянного или в течение установленного законом времени) существования независимо от изменения ее состава и действующее как целое (наподобие индивидуума) в решении вопросов, обычно присущих организациям в пределах правомочий и компетенции, дарованных законом»3.

Как видно, в этом весьма путаном и громоздком определении помимо чисто юридического понятия даются основные признаки корпорации и называются два ее вида: корпорация, состоящая из одного человека, и корпорация, являющаяся объединением ряда лиц. К признакам корпорации относится также право приобретать, пользоваться и распоряжаться собственностью от имени корпорации, право искать и отвечать на суде от имени корпорации, централизованное руководство всеми делами корпорации со стороны правления директоров, наличие передаваемых акций, непрерывное, независимое от изменения членского состава существование корпорации, ограничение ответственности корпорации пределами ее имущества и невозможность обращения кредиторами дополнительного взыскания на собственность акционеров.

Но все ученые единодушны в том, что наличия обычно указываемых признаков корпорации еще недостаточно для отнесения того или иного конкретного объединения к корпорации. «В наше время, — пишет Роберт Стивенс, — не является простым делом определение конкретных признаков, с помощью которых можно было бы отграничить корпорацию от не корпорации. То или иное объединение может быть признано корпорацией, несмотря на то, что оно не обладает всеми признаками, обычно характерными для корпорации. И, напротив, другое объединение, хотя оно и имеет все признаки, присущие корпорации, все же корпорацией не будет»4.

Анализ признаков предпринимательской корпорации показывает, что по своей структуре и положению американские корпорации являются тем, что в Западной континентальной Европе обычно называют акционерной компанией, выступающей в области гражданских и торговых отношений в качестве самостоятельного субъекта права.

Формы предпринимательской деятельности, применяемые в США в области промышленности, коммунального обслуживания, транспорта и торговли, весьма многообразны. Наиболее распространенными из них, помимо корпораций, являются: индивидуальный способ ведения бизнеса в виде отдельного предприятия, основанный на частной собственности на орудия и средства производства (individual proprietorship), полное товарищество (General partnership), товарищество на вере (Limited partnership), паевое объединение с общим капиталом (joint stock association) и предпринимательский трест (business Trust).

Если сравнить правовое положение предпринимательских корпораций с положением других форм деятельности, то правовой статус корпораций во многих отношениях окажется более предпочтительным. Корпорации имеют следующие основные преимущества:

Они исключают, как правило, ответственность акционеров перед кредиторами корпораций. В случае несостоятельности той или иной корпорации акционеры несут лишь риск возможного обесценения имеющихся у них акций и, следовательно, потери капиталовложений в такой корпорации. Все остальное имущество, находящееся в их собственности, остается за пределами всякой связи с данной корпорацией.

Возможность учета риска, ограниченного заранее известной суммой, делает корпорацию наиболее привлекательной правовой формой предпринимательской деятельности и как следствие этого открывает широкие перспективы для централизации огромных масс капитала.

Существование корпорации не зависит от изменения состава акционеров, она продолжает функционировать, даже если в ней останется всего один акционер.

Сосредоточение управления корпорациями в руках директоров и управляющих и отстранение от участия в нем мелких и средних акционеров создает неограниченные возможности крупным вкладчикам для установления контроля над деятельностью корпораций.

Корпорации имеют широкие полномочия на получение долгосрочных облигационных займов у банков, иных финансовых учреждений. Это очень важное преимущество корпорации перед прочими предпринимательскими объединениями, ибо долгосрочный кредит в экономическом отношении наиболее выгоден для любого предприятия.

Корпорации, в отличие от других видов объединений, как правило, являются юридическими лицами и потому выступают в гражданском и торговом обороте как самостоятельные субъекты права.

Указанные преимущества корпорации перед прочими объединениями превратили их в наиболее эффективный правовой инструмент в деле концентрации производства и капитала в США. Так, в 1959 г. на долю корпораций приходилось свыше 60% общих производственных прибылей, хотя они составляли лишь десятую часть всех предпринимательских единиц, имевшихся в то время в США.

Во всех случаях, когда нормы права и судебная практика не делают каких-либо исключений в отношении правосубъектности предпринимательских корпораций в США, последние, как юридические лица, занимают то же правовое положение, что и физические лица. Это в первую очередь относится к области гражданских и торговых отношений. Предпринимательские корпорации наравне с физическими лицами являются субъектами права собственности, выступают в качестве кредиторов и должников в обязательственных правоотношениях, могут быть участниками отношений, возникающих из причинения вреда, пользуются определенными правами и несут установленные обязанности в сфере действия норм авторского и патентного права. Разумеется, что, когда по характеру возникающих правоотношений в роли субъектов права могут выступать только физические лица (например, в роли завещателя), о правосубъектности корпораций не может быть и речи.

Основные элементы гражданской и торговой правоспособности предпринимательских корпораций определяются законами штатов, уставами корпораций и правилами, выработанными многолетней судебной практикой. Названные акты и правила исходят из того, что предпринимательские корпорации могут заниматься любым видом допускаемой государством предпринимательской деятельности, за исключением тех видов, которые отнесены каким-либо специальным законом к исключительной компетенции иных корпораций (например, банковское и страховое дело).

Поэтому любая корпорация, независимо от того, каким конкретным видом бизнеса она занимается, почти не ограничена в возможности использования прав, которыми наделены предпринимательские корпорации. Следовательно, по своему содержанию правоспособность предпринимательских корпораций в США — общая правоспособность.

С таких позиций подходит к корпорациям и законодательство штатов. В качестве примера можно привести закон штата Нью-Йорк о предпринимательских корпорациях. Согласно § 202 этого закона, каждая корпорация при отсутствии ограничений, установленных законом, иным законом штата или уставом, вправе для достижения целей своей деятельности:

— иметь бессрочное существование, выступать в качестве истца и ответчика во всех судах, а также участвовать наравне с гражданами в делах и производствах независимо от того, являются ли они по своему характеру судебными, административными, арбитражными или какими-либо иными;

— иметь печать корпорации, изменять ее по своему усмотрению, пользоваться ею способом, определяемым самой корпорацией (путем прямого приложения, факсимиле и т. п.);

— покупать, получать, принимать передаваемое в форме дарения, завещания или в иной какой-либо законной форме, брать в наем и приобретать всяким иным законным способом недвижимое и движимое имущество, быть его собственником, владеть, вносить улучшения, пользоваться, осуществлять иные действия в отношении недвижимой и движимой собственности и получаемых от нее доходов независимо от места нахождения имущества;

— продавать, передавать титул, сдавать внаем, менять, производить передачу и распоряжаться иным способом, а также закладывать все или какую-либо часть имущества, находящегося на праве собственности, и получаемых от него доходов независимо от места нахождения имущества;

— покупать, принимать, получать, производить подписку или иным способом приобретать, быть собственником, владеть, голосовать, пользоваться, продавать, ссужать, отдавать в пользование, обменивать, закладывать и осуществлять иные действия с облигациями, акциями и прочими фондовыми бумагами (получаемыми от них доходами), выпущенными другими корпорациями, независимо от того, ведут ли последние аналогичный или иной бизнес, занимаются ли они государственной или какой-нибудь иной деятельностью;

— заключать договоры, давать поручительства и принимать на себя обязанности, получать займы с выплатой такого размера процента, который корпорация может себе позволить, выдавать векселя, выпускать облигации и другие обязательства, обеспечивать любое данное обязательство залогом всего или части своего имущества и получаемых от него доходов независимо от места нахождения имущества;

— давать взаймы деньги, инвестировать (первично и повторно) свои фонды, принимать и держать недвижимое и движимое имущество в качестве обеспечения предоставленных займов и инвестированных фондов;

— заниматься бизнесом, проводить свою деятельность, иметь конторы и осуществлять предоставленные настоящим законом права в любом месте в пределах или за пределами США;

— избирать и назначать высших должностных лиц, служащих и других агентов корпорации, определять их обязанности, устанавливать им оклады, а также оклады директорам и возмещать убытки, причиненные служебному персоналу;

— принимать, изменять или отменять внутренний регламент корпорации, включая чрезвычайные правила, вводимые в соответствии с подпунктом 17 пункта 12 чрезвычайного закона об обороне страны, относящийся к бизнесу корпорации, осуществлению ее деятельности, ее прав и полномочий, а также прав и полномочий ее акционеров, директоров и должностных лиц;

— совершать пожертвования безотносительно к тому, выгодны ли они для корпорации, в интересах благосостояния публики, для создания и пополнения общественных фондов на медицинские, благотворительные, образовательные, научные, гражданские и другие подобные им нужды, а во время войны или в случае иных чрезвычайных, обстоятельств — и на оказание стране другой необходимой помощи;

— выплачивать пенсии, принимать и проводить в жизнь планы и положения по поощрительному вознаграждению директоров, высших должностных лиц и служащих корпорации (всех или по выбору) в виде назначения пенсий, выплаты премий, выдачи акций;

— покупать, получать, принимать или другим способом приобретать, быть собственником, владеть, продавать, одалживать, обменивать, передавать или иным способом распоряжаться, закладывать, пользоваться акциями, осуществлять другие действия с акциями своей корпорации;

— быть организатором, товарищем, членом, участником или управляющим других предпринимательских объединений и начинаний или выступать в роли инкорпоратора других корпораций любого типа и вида на условиях, предусмотренных законами других штатов и государств;

— иметь и осуществлять все права, необходимые для реализации одной или всех целей, ради которых образована корпорация.

Что касается других прав, то все они или почти все, как правило, включаются в уставы, на основании которых функционируют корпорации, и в этом случае называются открыто выраженными правами, принадлежащими корпорациям (express powers).

Если же некоторые права по тем или иным причинам оказались за пределами устава корпорации, то на основании теории подразумеваемых прав (implied powers) они также могут быть использованы корпорациями наравне с открыто выраженными правами. К категории подразумеваемых прав корпораций, помимо прав, прямо названных в законе, относятся и другие права, признанные практикой, что, в частности, официально подтверждается пунктом 16 § 202 Закона о предпринимательских корпорациях штата Нью-Йорк и законами других штатов.

Из числа прав, которыми могут пользоваться корпорации, большое значение имеют следующие:

а) право корпораций на занятие так называемой не предпринимательской, филантропической деятельностью по оказанию помощи в области развития науки, образования, культуры, медицины, по созданию различного рода благотворительных учреждений, так называемых общественных фондов;

б) право на приобретение акций и иных фондовых бумаг, выпускаемых другими корпорациями. Это право используется обычно двояким образом: с единственной целью получения прибыли в виде дивидендов и процентов на вложенный капитал, а также наживы от спекулятивных сделок с акциями, без намерения установления контроля над корпорациями, которым принадлежат указанные фондовые бумаги, и с целью установления контроля над другими корпорациями;

в) право на участие в полном товариществе. Это право обычно отрицалось судами за корпорациями на том основании, что оно противоречит идее независимого управления делами корпораций со стороны правлений директоров. Однако законы о предпринимательских корпорациях, принятые в ряде штатов (Невада, Северная Каролина, Висконсин, Нью-Йорк), пошли по пути признания за корпорациями данного права;

г) право корпораций на предоставление займов и выдачу гарантий по обязательствам третьих лиц, ограничено обычно случаями, когда такие действия приносят преимущественную выгоду самим корпорациям (создание и сохранение клиентуры и т. п.).

1 См.: Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. — М.: Изд. юр. Литературы, 1950. — С. 151.

2 Например, Закон о корпорациях штата Нью-Йорк, 1963 (Business Corporation Law, § 102).

Разъяснение

Некоммерческие корпоративные организации — это юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками, учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган.

К некоммерческим корпоративным организациям относятся:

Потребительский кооператив — основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. К потребительским кооперативам относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

Общественная организация — добровольное объединение граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей. К общественным организациям, в том числе относятся: политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления (пп. 2 п. 3 ст. 50 ГК РФ);

Ассоциация (Союз) — объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

Товарищество собственников недвижимости — добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Казачьи общества — казачьими обществами признаются формы самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества. Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ, члены которых в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Община коренных малочисленных народов Российской Федерации — добровольные объединения граждан, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и объединившихся по кровнородственному и (или) территориально-соседскому признаку в целях защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

Адвокатские палаты — некоммерческие организации, основанные на обязательном членстве и созданные в виде адвокатской палаты субъекта Российской Федерации или Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации для реализации целей, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Адвокатские образования, являющиеся юридическими лицами — коллегии адвокатов, адвокатского бюро или юридические консультации.

Нотариальные палаты — некоммерческие организации, которые представляют собой профессиональные объединения, основанные на обязательном членстве, и созданы в виде нотариальной палаты субъекта Российской Федерации или Федеральной нотариальной палаты для реализации целей, предусмотренных законодательством о нотариате.

Унитарные и корпоративные некоммерческие организации

Некоммерческие организации подразделяются на две группы: Некоммерческие корпоративные организации и Некоммерческие унитарные организации.

Основное различие между ними в том, что некоммерческие корпоративные организации имеют членов, которые участвуют в управлении НКО, а некоммерческие унитарные организации не имеют членства.

Аналогичное деление на корпоративные и унитарные организации и у коммерческих организаций.

Различия между корпоративными и унитарными юридическими лицами определено пунктом 1 статьи 65.1. «Корпоративные и унитарные юридические лица» Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ):

«Юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично-правовые компании.»

Правовое положение некоммерческих корпоративных организаций регулируется параграфом 6 «Некоммерческие корпоративные организации» главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ). Статья 123.1. «Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях» ГК РФ определяет:

«1. Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.

2. Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).

3. Некоммерческие корпоративные организации создаются по решению учредителей, принятому на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т.п. Указанные органы утверждают устав соответствующей некоммерческой корпоративной организации и образуют ее органы.

4. Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества.

5. Уставом некоммерческой корпоративной организации может быть предусмотрено, что решения о создании корпорацией других юридических лиц, а также решения об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации принимаются коллегиальным органом корпорации.»

Понятие и правовое положение некоммерческих организаций

Некоммерческие организации — юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (ст. 50 ГК РФ).

Отграничение некоммерческих организаций от коммерческих:

  • для некоммерческих организаций хозяйственная деятельность является вспомогательной, обеспечивая их участие в имущественном обороте, и гражданско-правовой статус этих организаций носит второстепенный характер;
  • коммерческие организации осуществляют хозяйственную деятельность, которая является для них основной и полностью регулируется гражданским правом.

В отличие от коммерческих организаций некоммерческие организа­ции не являются профессиональными участниками имущественных от­ношений. Поэтому для некоммерческих юридических лиц законодатель устанавливает специальную (целевую) правоспособность (п. 1 ст. 49 ГК) и разрешает использовать имеющееся у них имущество лишь для достижения целей, указанных в их учредительных документах (п. 4 ст. 213 ГК).

Выступление не­коммерческих юридических лиц в гражданском обороте обусловлено необходимостью материального обеспечения их основной деятельно­сти, которая не должна являться предпринимательской.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ (ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Такми образом, некоммерческие организации осуществляют деятельность, направленную на формирование общественных благ, они являются опорными пунктами инфраструктуры гражданского общества. Они участвуют не в производстве, а в перераспределении материальных благ (национального продукта). Во всем остальном некоммерческие организации являются полноправными и постоянными участниками имущественного оборота наряду с коммерческими организациями.

Подробнее

Некоммерческая организация может быть создана в результате:

  1. ее учреждения;
  2. реорганизации другой некоммерческой организации такой же организационно-правовой формы;
  3. в результате реорганизации в форме преобразования юридического лица другой организационно-правовой формы (в случаях, предусмотренных федеральными законами).

Решение о создании некоммерческой организации в результате ее учреждения принимается ее учредителями (учредителем).

Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества.

Уставом некоммерческой корпоративной организации может быть предусмотрено, что решения о создании корпорацией других юридических лиц, а также решения об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации принимаются коллегиальным органом корпорации.

Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

Некоммерческая организация создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами некоммерческой организации.

Некоммерческая организация вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием этой некоммерческой организации на русском языке.

Некоммерческая организация вправе иметь:

  • штампы и бланки со своим наименованием;
  • символику — эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах.

Перечень некоммерческих организаций

П. 3 ст. 50 ГК определяет следующие формы некоммерческих организаций:

  1. потребительский кооператив (жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы);
  2. общественная организация (политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления);
  3. общественное движение;
  4. ассоциация (союз) (некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные палаты);
  5. товарищество собственников недвижимости (товарищество собственников жилья);
  6. казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
  7. община коренного малочисленного народа Российской Федерации;
  8. фонд (общественные и благотворительные фонды);
  9. учреждение (государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения);
  10. автономная некоммерческая организация;
  11. религиозная организация;
  12. публично-правовая компания;
  13. адвокатская палата;
  14. адвокатское образование (являющееся юридическим лицом);
  15. государственная корпорация;
  16. нотариальная палата.

Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 и ст. 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п. 1 ст. 65.3 ГК РФ (высший орган — общее собрание участников).

Организационно-правовые формы некоммерческих корпоративных организаций (п. 2 ст.123.1 ГК РФ):

  1. потребительский кооператив;
  2. общественная организация;
  3. ассоциация (союз);
  4. нотариальная палата;
  5. товарищество собственников недвижимости;
  6. казачье общество, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в РФ;
  7. община коренного малочисленного народа РФ.

Понятие некоммерческих корпоративных организаций

Понятие регламентируется статьей 123.1. ГК РФ, которая гласит, что некоммерческая корпоративная организация (далее – НКО) – это юридическое лицо, первостепенной задачей деятельности которого не ставится получение дохода, а также не осуществляется распределение выгоды между членами.

Характерные признаки некоммерческой корпоративной организации

Выделим четыре главных признака НКО:

  • главная цель не связана с получением дохода;
  • распределение дохода между членами не осуществляется;
  • учредители автоматически приобретают членство в НКО, получают права и обязанности, регламентируемые статьей 65.2. ГК РФ для корпоративных объединений (унитарные учреждения не предусматривают права участия учредителей в них);
  • из состава учредителей происходит образование высшего органа.

Два первых вышеуказанных признака определяют организацию именно как некоммерческую, не ставящую основной задачей ведения деятельности извлечение прибыли.

Тем не менее, действующие законы предусматривают возможность для НКО заниматься деятельностью, приносящей определенную выгоду, если:

  • учредительные документы НКО предусматривают такую возможность;
  • такая деятельность будет способствовать достижению поставленных целей, ради которых было основано юридическое лицо;
  • деятельность, приносящая прибыль, не противоречит поставленным целям, а соответствует им;
  • НКО обладает имуществом, рыночная стоимость которого составляет не ниже минимально определенного законом размера уставного капитала для ООО согласно 14-ФЗ (не менее 10000 рублей).

Компетенция коллегиального органа управления некоммерческих корпораций

Коллегиальный орган является высшим органом НКО, и может представляться в формах учредительного собрания, съезда, а также конференции.

Границы компетенции вышеуказанных органов устанавливаются:

  • частью 2 статьи 65.3. ГК РФ;
  • учредительной документацией общества;
  • прочими законодательными актами.

Часть 2 статьи 65.3. ГК РФ определяет список вопросов, которые уполномочен решать высший орган НКО:

  • установка приоритетных целей и задач осуществляемой деятельности;
  • определение процедуры использования имущества НКО;
  • утверждение учредительной документации, внесение в нее изменений, предусмотренных нормативно-правовыми актами;
  • утверждение процедуры приема новых членов в НКО, а также определение порядка исключения уже принятых (неисключительная компетенция);
  • образование дополнительных подразделений и органов некоммерческого объединения, а также прекращение их полномочий ранее установленного срока (неисключительная компетенция);
  • удостоверение финансовой отчетности (неисключительная компетенция);
  • решение вопросов о регистрации прочих дочерних компаний или об участии НКО в деятельности других учреждений (неисключительная компетенция);
  • утверждение решений о регистрации филиалов и организации новых представительств (неисключительная компетенция);
  • утверждение процедуры реорганизации или ликвидации НКО, определение лица, отвечающего за ликвидацию, удостоверение ликвидационного баланса;
  • определение состава ревизионной комиссии и назначение аудиторской компании.

Федеральными законами и учредительной документацией НКО могут быть предусмотрены иные виды полномочий, возлагаемых на высший (коллегиальный) орган.

Вопросы, которые регламентированы частью 2 статьи 65.3. ГК РФ и прочими законодательными актами как исключительное полномочие высшего органа, не могут быть переданы для исполнения другим органам НКО, если данная возможность не установлена ГК РФ или другими правовыми актами.

15. Некоммерческие организации

Некоммерческие организации могут создаваться в форме: общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Общественное объединение — создаваемое по инициативе граждан, объединяющихся в силу общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, некоммерческое, добровольное, самоуправляемое формирование.

Религиозное объединение — добровольное объединение совершеннолетних граждан, создаваемое для совместного осуществления права граждан на свободу вероисповедания, а также для совместного исповедания и распространения веры. Религиозное объединение численностью не менее 10 человек пользуется правами юридического лица с момента государственной регистрации его устава.

Фонд — создаваемая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая социальные, культурные, образовательные, благотворительные и другие общественно полезные цели.

Некоммерческое партнерство — некоммерческая организация, основанная на членстве учредивших ее граждан и (или) юридических лиц, для содействия деятельности, присущей членам партнерства и не направленной на извлечение прибыли от нее.

Автономная некоммерческая организация — создаваемая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, не имеющая членства некоммерческая организация, предоставляющая услуги в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права и иных услуг.

Учреждения — юридические лица, создаваемые собственником закрепляемого за ними имущества для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемые собственником полностью или частично.

Особенностями учреждений являются следующие:

1) создаются по воле собственника имущества;

2) правоспособность ограничена некоммерческими целями деятельности, т. е. они могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для их уставных целей;

3) имущество принадлежит на праве оперативного управления;

4) собственник имущества вправе изъять все имущество или его часть;

5) ответственность по долгам учреждение несет только имеющимися у него денежными средствами (обращение взыскания на имущество учреждения в натуре не допускается);

6) при недостаточности денежных средств учреждения для покрытия его долгов к субсидиарной ответственности может быть привлечен собственник имущества. Реорганизация и ликвидация учреждения производятся по решению собственника имущества. Имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается его собственнику.

Потребительские кооперативы — это юридические лица, образуемые путем добровольного объединения граждан и (или) юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей его участников с помощью сложения его членами имущественных паевых взносов.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

Статья 50 ГК РФ. Коммерческие и некоммерческие организации

Новая редакция Ст. 50 ГК РФ

1. Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

2. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

3. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

2) общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;

2.1) общественных движений;

3) ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные палаты;

4) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества;

5) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

6) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;

7) фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;

8) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;

9) автономных некоммерческих организаций;

10) религиозных организаций;

11) публично-правовых компаний;

12) адвокатских палат;

13) адвокатских образований (являющихся юридическими лицами);

14) государственных корпораций;

15) нотариальных палат.

4. Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.

5. Некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (пункт 1 статьи 66.2).

6. К отношениям по осуществлению некоммерческими организациями своей основной деятельности, а также к другим отношениям с их участием, не относящимся к предмету гражданского законодательства (статья 2), правила настоящего Кодекса не применяются, если законом или уставом некоммерческой организации не предусмотрено иное.

Комментарий к Ст. 50 ГК РФ

Судебная практика.

При разрешении споров, связанных с учреждением и регистрацией юридических лиц после 7 декабря 1994 года, необходимо руководствоваться главой 4 первой части Кодекса, имея в виду, что после указанной даты коммерческие организации могли быть созданы только в организационно-правовых формах, предусмотренных данной главой Кодекса. Создание юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, после официального опубликования части первой Кодекса в иных организационно-правовых формах рассматривается как нарушение установленного законом порядка их образования. Акты о регистрации таких юридических лиц в силу закона должны признаваться недействительными (Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 28.02.1995 N 2/1).

Перечень некоммерческих организаций указан в ГК не исчерпывающим образом (открытый перечень), что предполагает возможность установления иных организационно-правовых форм некоммерческих организаций в других федеральных законах.

В настоящее время федеральными законами дополнительно предусмотрены, в частности, следующие формы некоммерческих организаций:

— государственная корпорация;

— некоммерческое партнерство;

— автономная некоммерческая организация (Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»);

— садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество (Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»);

— товарищество собственников жилья (Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ);

— объединение работодателей (Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2000 N 197-ФЗ);

— нотариальная палата (Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1);

— торгово-промышленная палата (Федеральный закон от 07.07.1993 N 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»).

Необходимо обратить внимание, что законодатель не исключает возможности осуществления некоммерческими организациями предпринимательской деятельности, однако предполагает для ее осуществления ряд условий:

— она не должна осуществляться в качестве основной деятельности;

— она должна служить достижению целей, ради которых создана организация, и соответствовать им.

Другой комментарий к Ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. В соответствии с ГК все юридические лица могут создаваться только в той организационно-правовой форме, которая предусмотрена законом. В зависимости от основной цели деятельности юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие.

Основной целью деятельности коммерческой организации является получение прибыли и возможность ее распределения среди участников.

Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 2 Закона о некоммерческих организациях).

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Гражданский кодекс (п. 3 ст. 50) разрешает некоммерческим организациям заниматься предпринимательской деятельностью при условии, что она служит достижению целей, ради которых организация создана, и соответствует им. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающее целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах, а также участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Закон (абз. 2 п. 1 ст. 121 ГК РФ) предусматривает необходимость преобразования в хозяйственное товарищество или общество объединения коммерческих организаций (ассоциации или союза) в случае, если по решению участников на ассоциацию или союз возлагается ведение предпринимательской деятельности.

2. Пункт 2 комментируемой статьи содержит исчерпывающий перечень коммерческих организаций. К ним закон относит хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

3. Перечень некоммерческих организаций, содержащийся в п. 3 ст. 50 ГК, не является исчерпывающим. Помимо указанных в нем потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций или союзов), законом могут быть предусмотрены и иные организационно-правовые формы некоммерческих организаций. Так, Закон о некоммерческих организациях предусматривает возможность таких юридических лиц, как некоммерческое партнерство, автономная некоммерческая организация, государственная некоммерческая корпорация.

Некоммерческое партнерство — это основанное на членстве объединение граждан и юридических лиц, созданное ими для содействия своим членам в достижении некоммерческих целей путем осуществления предпринимательской деятельности (п. п. 1 и 2 ст. 8 Закона о некоммерческих организациях).

Автономной некоммерческой организацией является не имеющая членства организация, созданная на базе имущественных взносов учредителей для оказания различных услуг (в том числе некоммерческого характера) и являющаяся собственником своего имущества (п. 1 ст. 10 Закона о некоммерческих организациях).

Государственной корпорацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Особенностью государственной корпорации (ст. 7.1 Закона о некоммерческих организациях) является то, что она создается специальным федеральным законом, который заменяет ей все учредительные документы, предусмотренные ст. 52 ГК.

Помимо форм, указанных в Законе о некоммерческих организациях, некоторые организационно-правовые формы некоммерческих организаций предусмотрены иными законами РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1 и п. 1 ст. 3 Закона о торгово-промышленных палатах в РФ торгово-промышленная палата представляет собой добровольное объединение на началах членства коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, созданное ими с целью содействия развитию предпринимательства, организации взаимодействия предпринимателей, а также представления и защиты их интересов.

Отдельными видами некоммерческих организаций являются также община малочисленных народов (Федеральный закон от 20 июля 2000 г. «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. N 30. Ст. 3122; 2004. N 35. Ст. 3607) и объединение работодателей (Федеральный закон от 27 ноября 2000 г. «Об объединениях работодателей» // СЗ РФ. 2000. N 48. Ст. 4741).

4. В п. 4 ст. 50 разрешается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов. Подобные объединения в силу ст. 121 ГК являются некоммерческими организациями.

Вам также может понравиться

Об авторе admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *