Куда жаловаться на судью

Содержание

Жалоба на судью

Практика показывает, что на судей жалуются не только стороны, подсудимые, но и их представители, защитники. Профессиональные юристы не любят этот исключительный способ воздействия на судей. Он не столько помогает делу, сколько ставит под сомнение профессиональный статус судьи.

Интернет забит образцами и скриншотами таких жалоб. Почти все они содержат одни и те же ошибки, не позволяющие достичь желаемого результата. И именно поэтому в обществе создается неверное мнение о непробиваемой защите судейского сообщества. Конечно, лучше вообще не обращаться в суд и разрешать проблемы без судебного разбирательства.

Внимание! Нельзя применять жалобу на судью как способ восстановления справедливости по делу, решению. Ни в коем случае и никаким образом жалоба на судью не должна быть инструментом вмешательства в правосудие. Поэтому важно правильно понимать случаи, форму, содержание такой жалобы.

Для чего нужна жалоба

Жалоба на судью должна быть направлена в ответ или на пресечение его умышленных действий во время служебной или внеслужебной деятельности. При этом такая деятельность должна иметь признаки дисциплинарного проступка. Хамская выходка в судебном заседании кубанского арбитражного судьи, ставшая широко известной в Интернет, является ярким примером подобного проступка.

Чтобы отличить признаки дисциплинарного проступка надо точно знать содержание статьи 12.1. Закона РФ от 26.06.1992 N 3132−1 (ред. от 12.11.2018) «О статусе судей в Российской Федерации»:

  1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть виновного действия (бездействия) при исполнении служебных обязанностей либо во внеслужебной деятельности, в результате которого были нарушены положения настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, утверждаемого Всероссийским съездом судей, что повлекло умаление авторитета судебной власти и причинение ущерба репутации судьи, на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде:

1) замечания; 2) предупреждения;3) досрочного прекращения полномочий судьи

  1. При наложении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность судьи, совершившего дисциплинарный проступок, и степень нарушения действиями (бездействием) судьи прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций.
  2. Дисциплинарное взыскание в виде замечания может налагаться на судью при малозначительности совершенного им дисциплинарного проступка, если квалификационная коллегия судей придет к выводу о возможности ограничиться устным порицанием действий (бездействия) судьи.
  3. Дисциплинарное взыскание в виде предупреждения может налагаться на судью за совершение им дисциплинарного проступка, если квалификационная коллегия судей придет к выводу о невозможности применения к судье дисциплинарного взыскания в виде замечания или если судья ранее подвергался дисциплинарному взысканию.
  4. Дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи может налагаться на судью в исключительных случаях за существенное, виновное, несовместимое с высоким званием судьи нарушение положений настоящего Закона и (или) кодекса судейской этики, в том числе за нарушение указанных положений при осуществлении правосудия, если такое нарушение повлекло искажение принципов судопроизводства, грубое нарушение прав участников процесса, свидетельствует о невозможности продолжения осуществления судьей своих полномочий и установлено вступившим в законную силу судебным актом вышестоящей судебной инстанции или судебным актом, принятым по заявлению об ускорении рассмотрения дела либо о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
  5. Решение о наложении на судью дисциплинарного взыскания не может быть принято по истечении шести месяцев со дня выявления дисциплинарного проступка, за исключением периода временной нетрудоспособности судьи, нахождения его в отпуске и времени проведения служебной проверки, и по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

  6. Решение о наложении на судью, за исключением судьи Конституционного Суда Российской Федерации, дисциплинарного взыскания принимается квалификационной коллегией судей, к компетенции которой относится рассмотрение вопроса о прекращении полномочий этого судьи на момент принятия решения, и может быть обжаловано в суд в порядке, установленном федеральным законом. Решение квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судьи может быть обжаловано в Дисциплинарную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
  7. Если в течение года после наложения дисциплинарного взыскания судья не совершил нового дисциплинарного проступка, то он считается не привлекавшимся к дисциплинарной ответственности.
  8. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности судей Конституционного Суда Российской Федерации определяется Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации».

Как следует из положений вышеуказанной ст. 12.1. все жалобы на судей разрешаются в квалификационных коллегиях судей, действующих в соответствии с Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14.03.2002 N 30-ФЗ.

Как подготовить эффективную жалобу

Хотя жалобы на судей подаются довольно часто, но случаи привлечения по ним к ответственности являются все же исключительными. И это не только потому, что судейское сообщество защищает своих, но и потому что жалобы неправильно оформлены, недостаточно обоснованы, ошибочно поданы.

Важно! Прежде чем готовить жалобу следует внимательно изучить положения вышеуказанной статьи 12.1. Закона РФ от 26.06.1992 N 3132−1 (ред. от 12.11.2018) «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодекса судейской этики, сверить с ними свои доводы, аргументы на соответствие с нарушениями, по которым судья может быть привлечен к ответственности. Если доводы жалобы невозможно обосновать положениями и условиями закона и кодекса, то такая жалоба не имеет перспективы для удовлетворения.

Рабочим инструментом для формирования жалобы следует использовать «Кодекс судейской этики», нарушение судьей положений которого является основанием для обжалования действий судьи.

Бесполезно жаловаться на судью в квалификационную коллегию судей в ходе рассматриваемого дела и до вынесения решения

Такие жалобы оцениваются средством давления на судью и попыткой вмешательства в правосудие. Более разумным будет подать жалобу на имя председателя суда, указывая на определенные действия судьи, нарушающие процессуальные нормы, этику ведения судебного заседания. Грубое отношение к участникам процесса, нарушения процессуальных сроков, порядка работы с документами и другие подобные нарушения.

Но при этом важно не ссылаться на материалы, обстоятельства дела, не выражать свою позицию и мнение по существу дела. На такие жалобы председатели суда отвечают формальными отписками. И даже если председатель суда не ответит на жалобу, но с судьей все равно проведет соответствующий разговор для исправления ситуации.

Для обжалования судебных решений существует отдельный порядок и иные инстанции. Поэтому коллегия не станет рассматривать процессуальные нарушения по делу как повод для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.

Большой ошибкой, не имеющей перспективы для удовлетворения, является негативное мнение о судье в жалобе на судебное решение, им вынесенное

Такой негатив в жалобе не поможет по причине существующей у судей корпоративной солидарности, а может даже обратиться во вред по делу. Особенность поведения и отношений с судьями можно почитать .

Жалоба на судью бывает максимально эффективна уже после отмены его решения вышестоящей инстанцией

Сама по себе отмена судебного решения свидетельствует о незаконности этого решения. А это может является дополнительным доводом для правильного и полного обоснования жалобы на судью. Впрочем, разрешение спора в суде — это всегда плохо.

Важно! Жалуясь на судью, не следует опасаться судейского или иного преследования, негативных последствий, если жалоба достаточно обоснована и аргументирована. Виновные сами боятся излишнего к себе внимания.

Автору жалобы надо помнить, что оспорить ответ квалификационной коллегии судей невозможно, такой порядок не предусмотрен законодательством.

Жалоба на судью и уголовная ответственность

Подавая жалобу на судью надо помнить, что она может стать поводом для возбуждения уголовного дела в отношении судьи. В настоящее время в отношении судей действует особый порядок возбуждения уголовных дел. Решение о возбуждении уголовного дела принимает председатель Следственного комитета России, но для этого ему нужно получить согласие Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) — или региональной квалификационной коллегии судей в случаях, когда речь идет о судье районного, городского, межрайонного суда или о мировом судье.

Но прежде, чем такое согласие квалификационной коллегии вступит в силу, его решение может быть обжаловано в ВККС. А после использования внесудебной процедуры обжалования судья вправе оспаривать решение в судах. А это длительная процедура, растягивающаяся на месяцы, а иногда и на годы. Что не идет на пользу ни заявителю, ни судебной системе.

Практика по теме

27 ноября 2018 года Пленумом Верховного суда РФ принято решение об изменении процедуры согласия о возбуждении уголовного дела в отношении судей.

Так, в целях оптимизации этих процедур, обеспечения их оперативности, а также повышения гарантий независимости судей предлагается передать в компетенцию ВККС рассмотрение вопросов о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи районного, городского, межрайонного суда, мирового судьи либо на привлечение их в качестве обвиняемого по другому уголовному делу.

Кроме того, Пленум решил расширить полномочия ВККС в процедуре рассмотрения жалоб на решения региональных квалифколлегий о привлечении судей к дисциплинарной ответственности.

Пленум ВС предложил дать ВККС возможность изменять вид дисциплинарной ответственности, к которой привлекают судей. В настоящее время таких полномочий ВККС не имеет.

Свое решение Пленум оформит законопроектом и внесет на рассмотрение в Госдуму. Результат рассмотрения законопроекта будет размещен здесь на сайте.

По данным портала Право.Ru, например, в ноябре 2018 года ВККС подтвердила согласие на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего судьи Коркинского городского суда Сергея Югова, обвиняемого в совращении малолетних.

Также согласие было дано на возбуждение дела в отношении судьи Виталия Дыблина, за вынесение неправосудных решений и подлоге (ст. 305 и 292 УК РФ).

ВККС согласилась на возбуждение уголовного дела в отношении отставного судьи АС Свердловской области Олега Гаврюшина, сын которого был задержан с многомиллионной взяткой.

Выводы

Чтобы достигнуть желаемого результата, надо правильно обжаловать действия судей, о корпоративной солидарности которых складываются мифы. Судейское сообщество без сожалений избавляется от своих нерадивых коллег, надо лишь дать ему для этого обоснованный повод.

Таким образом положительный эффект от жалоб очевиден. Каждая жалоба качественно формирует личное дело судьи, тем более, если она была достаточно обоснована. Поэтому можно считать, что жалуясь на судью, вы тем самым, используете жалобу как элемент общественного влияния. И тем формируете качество всего судейского сообщества.

Подписывайтесь, обучайтесь, обращайтесь!

Публикация подготовлена с использованием материалов информационно-правового портала Консультант Плюс (http://www.consultant.ru)

P. S. Если мой сайт РОСТОВСКИЙ АДВОКАТ Вы считаете полезным и он может еще пригодиться в жизни, оставьте его в закладках или поделитесь им с друзьями. И не забудьте получить мой бесплатный СПРАВОЧНИК КЛИЕНТА.

Ошибочно полагать, что люди, исполняющие обязанность судей, безупречны и всесильны. Судья – это точно такой же человек, как и все остальные, имеющий свое субъективное мнение, способный вспылить или отступить от предписанных ему канонов поведения.

Многие из них, вообще, в силу своего высокого положения и статуса неприкосновенности, теряют связь с реальностью, и спокойно преступают законы и элементарные правила вежливости.

Конечно, такое поведение недопустимо. Оно должно наказываться соответствующими нормами права, которые действуют абсолютно на всех без исключения субъектов общества.

Если Ваши права были нарушены действиями судьи, если судья допустил ошибки в процессуальном аспекте своей профессиональной деятельности, на него можно подать жалобу.

Жалоба на судью должна быть очень внимательно оформлена. Как это сделать правильно и доказать в споре с судьей свою правоту, мы расскажем в данной статье.

Что может быть основанием жалобы на судью?

Конечно, пожаловаться на судью можно только в рамках исполнения им своих профессиональных и трудовых обязанностей.

Если же человек, занимающий пост судьи, ударит Вас на улице по лицу, это будет уже совсем другая история. Здесь он будет выступать как обычный гражданин, который нарушил общественный порядок или закон.

Веским же основанием для обращения к нему жалобы должно быть нарушение им установленных правил ведения судебных дел, препятствование ходу разбирательства или заинтересованность в исходе уголовного или гражданского процесса.

Итак, жалоба на судью о нарушении процессуальных действий может быть подана, исходя из совершения им следующих фактов:

  • Явные нарушения УПК РФ;
  • Умышленное затягивание судебных разбирательств, несоблюдение сроков;
  • Протоколы судебных заседаний далеки от реально происходящих событий на процессе;
  • Судья отказывает в приобщении предлагаемых кем-то из сторон документов, не удовлетворяет важные для дела ходатайства, безосновательно не учитывает представленные доказательства;
  • В процессе состязательности сторон судья преимущественно дает слово одной из сторон, ущемляя вторую;
  • Судья состоит в родственных отношениях с кем-то из участников процесса – правило отвода;
  • Судья имеет заинтересованность в определенном исходе процесса;
  • Нарушается судейская этика;
  • Судья оказывает консультации по отношению кого-то из сторон, предварительно утверждает ход дела с государственным обвинителем;
  • Судья во время вынесения приговора или гражданского решения покидает совещательную комнату или звонит кому-либо;
  • Секретарь судебного заседания выходит после рассмотрения дела через совещательную комнату судьи, а не через выход в коридор;
  • Не соблюдаются этапы рассмотрения дела, нарушается последовательность процессуальных действий.

Это далеко не полный перечень причин и поводов недовольства работой своего судьи.

Правило отводов дает возможность поменять судью на рассмотрении Вашего дела. Конечно, отвод должен быть обоснован. Нужны доказательства того, что судья заинтересован, Вы ему не доверяете, он имеет связи с кем-то из сторон дела.

Как составить жалобу на судью?

Оформлен данный вид документа должен по правилам документооборота и юридической документации.

Обязательно обращение должно содержать ниже представленный перечень сведений:

  • Инстанция-адресат жалобы с уточнением имени уполномоченного выступать от ее имени лица;
  • Информация о самом заявителе: ФИО, место проживания и телефон для связи;
  • Информация о судье, к работе которого письменно излагаются претензии;
  • Указание конкретного дела, по которому возникли претензии;
  • Точное изложение выявленных нарушений со ссылкой на нормы;
  • Ваши требования по жалобе;
  • Дата подачи обращения и подпись.

Как правило, заявитель не будет привлечен для разбирательства. Да и разбирательства, как такового, не будет.

Комиссия той инстанции, в которую Вы обратитесь, самостоятельно проведет проверку действий судьи, вынесет решение по жалобе и направит Вам его для ознакомления. Общий срок рассмотрения подобного обращения не должен быть более одного месяца.

Когда не будет требоваться сбора дополнительной информации для уточнения хода событий, решение по жалобе может и вовсе быть вынесено через 15 календарных дней.

Конечно, существует мнение, что все судьи и их непосредственные руководители – это представители одной касты, которые не намерены наказывают друг друга. Исходя из такой позиции, кажется, что нет смысла подавать такого рода жалобы.

Однако, это далеко не так. Судьи очень дорожат своим местом и страшно боятся обращения любой жалобы на их работу. По статистике около 30% таких обращений имеют положительный исход. А это немало.

К жалобе очень желательно приложить документы, отражающие суть обращения, и доказательства, подтверждающие претензию.

Хорошо, если у Вас в арсенале будут аудиозаписи с зала судебного заседания, которые бы точно подтверждали факт нарушения судьи.

Куда можно пожаловаться на судью?

Итак, документ составлен. Встает вопрос – как пожаловаться на судью? Судейский произвол, однозначно, не должен оставаться безнаказанным.

Для этого лучше обзавестись опытным юристом-помощником, способным верно и толково изложить ситуацию и взять ход дела в свои руки.

В качестве инстанций для жалобы могут быть использованы:

  • Председатель суда;
  • Квалификационная коллегия судей;
  • Прокуратура РФ;
  • Президент страны.

Не получив результата в одной из инстанций, можно смело переходить к обращению в следующую.

Жалоба на действия судьи председателю суда

В стране существует четкая судебная иерархия. При этом каждый конкретный судья подотчетен другому.

Так, например, жаловаться на мирового судью можно председателю районного суда. На районного судью тоже можно написать жалобу тому же председателю суда.

Председатель в районном суде контролирует деятельность самого районного суда и подотчетных ему участков мировых судей.

В областных или арбитражных судах также имеются свои председатели, которые могут принять жалобу на сотрудника и вынести какое-либо решение по ней.

Этот метод действенный. Воспользоваться таким правом может каждый, кто усмотрит в поведении судьи нарушение процессуального порядка рассмотрения дела.

Не стоит путать жалобу на судью и обжалование решения, которое вынес судья. Это абсолютно разные процессуальные обращения.

Жалоба на судью в квалификационную коллегию судей

Судейская коллегия – это именно та инстанция, которая создана, в том числе, и для рассмотрения подобных жалоб.

Только квалификационная коллегия может наложить на судью, в случае удовлетворения жалобы, дисциплинарное взыскание.

Для того, чтобы коллегия смогла рассмотреть Ваше обращение, оно должно предварительно быть представлено председателю суда.

Получая обращение от граждан, председатель суда, если усмотрит объективность предъявленной жалобы, обязан обратиться с соответствующим документов в коллегию судей.

Сотрудники судейской коллегия обязательно проведут проверку по факту нарушения и вынесут решение.

Образец жалобы на судью

Председателю квалификационной коллегии судей

Московской области

Донохиной Ю.Л.

От Сергейчук Надежды Сергеевны,

Прож.: г. Красногорск, ул. Новая, д.134, кв.234

Тел.: 8-900-456-86-88

Жалоба на незаконные действия мирового судьи судебного участка №12 Пятницкого района г. Красногорска

12 мая 2017 года в ходе рассмотрения уголовного дела № 1-9/17, в котором я выступаю подсудимой по ст. 264.1 УК РФ, мировой судья Дорожкина Галина Петровна, осуществляющая функции судьи на участке №12 Пятницкого района г. Красногорска, совершила следующие незаконные действия:

  • Перед судебным заседанием обсуждала ход рассмотрения уголовного дела с государственным обвинителем Пеньковым Петром Ивановичем;
  • Не разъяснила на судебном процессе право сторон заявить отвод вновь изменившемуся государственному обвинителю Пенькову Петру Ивановичу;
  • В ходе судебного заседания неоднократно отвечала на личные звонки по телефону.

Данные нарушения процессуального порядка, допущенные судьей, зафиксированы мною с помощью камеры мобильного телефона. Такое поведение является нарушением судейской этики и УПК РФ. Считаю, что данное поведение является неподобающим для судьи и напрямую ущемляет мои интересы как представителя стороны дела.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «Об органах судейского сообщества», ст. 28 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей и п.1 ст. 12.1 ФЗ «О статусе судей в РФ» и на основании выше изложенной информации

ПРОШУ:

  1. Осуществить проверку в отношении мирового судьи Дорожкиной Г.П.
  2. Привлечь Дорожкину Г.П. к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
  3. Сообщить мне об исходе рассмотрения жалобы письмом по указанному в заявлении адресу.

Приложение: диск с файлов видеозаписи судебного заседания от 12 мая 2017 года.

Подпись

Дата

Жалоба на судью в Прокуратуру

Прокуратура РФ – безусловно, надзорный орган, способный разрешить любой конфликт интересов и выявить нарушения прав. Однако, суд, на 2019 год являясь самостоятельным органом, не подотчетен прокуратуре.

Такое нововведение появилось еще в 2002 году. Жаловаться, конечно, в прокуратуру тоже можно, но маловероятно, что такая жалоба даст результат.

К тому же, прокуратура имеет тесные дружеские отношения с судейским составом, постоянно пересекаясь. Этот факт также не играет на руку заявителям жалобы.

Прокуратура, получив Вашу жалобу, скорее всего, вынесет отказ, обосновав тем, что Вы ошиблись инстанцией. Или же самостоятельно перенаправит заявление в коллегию судей.

Самые смелые и уверенные в своей правоте граждане пишут жалобы на судью даже президенту страны. Такой вариант законом не запрещен. Существуют даже реальные случаи, когда такое обращение действительно было получено главой страны, и вынесено по нему решение.

Писать жалобу президенту можно, когда ни одна из предыдущих инстанций не помогла в решении проблемы, и действия судьи по-настоящему резонансны и противозаконны.

Идеальный судья – это лицо, защищающее права, интересы и свободы всех без исключения граждан. Кроме этого, это человек, который сам соблюдает все законы и ведет благопристойный и образцовый образ жизни.

Реальный судья, к сожалению, может быть очень далек от такого идеала. Он может быть жестоким, не уважать интересы других людей, считать себя избранным и неприкосновенным и, в силу этого, совершать незаконные или даже преступные деяния.

Такое поведение должно во всех случаях пресекаться. Жалобы на судей приносят свой результат, и этого не стоит бояться. Суд в стране, конечно, должен быть независимым, но лишь в рамках действующего законодательства.

Судьи — независимы и неподотчетны органам исполнительной и законодательной власти. Высокий статус носителей закона исключает неуважение или стороннее вмешательство в их деятельность, гарантирует неприкосновенность и правовую защиту. Но не все они достойны полученных привилегий и самой возможности судить других людей (Как подать жалобу в суд). И правонарушения их должны быть выявлены и пресечены, независимо от характера, тяжести и того, что совершены они были представителями правосудия.

Простым гражданам обжаловать действия судьи непросто, но возможно. Главное — соблюдать регламент и знать тонкости этого неординарного, с точки зрения закона, процесса.

Квалификационная коллегия

Квалификационная коллегия осуществляет полномочия на уровне субъекта РФ и состоит из:

  • судей Верховного, арбитражного и конституционного (уставного) суда субъекта, гарнизонных военных, районных судов;
  • мирового судьи;
  • представителей общественности и Президента РФ.

Сфера их влияния при обжаловании «носителя закона» заключается в наложении дисциплинарного взыскания за проступки, порочащие честь и умаляющие авторитет судебной власти в глазах общественности.

Каждому субъекту РФ и городу федерального значения соответствует квалификационная коллегия. Найти их адреса и официальные интернет-сервисы можно при введение соответствующего запроса в поисковую систему или на сайте Высшей квалификационной коллегии — http://vkks.ru в разделе «Выбрать ККС субъекта», расположенном над строкой меню.

Подать обращение можно:

  1. Почтой.
  2. Лично.
  3. Через систему подачи обращений.

В Квалификационную коллегию Москвы письменная жалоба направляется по адресу: 107996, г. Москва, Богородский вал, д. 8. Любые уточняющие вопросы по этому поводу можно задать по телефону: 8 (495) 533-89-37.

Если этот способ заявителю не подходит, он вправе обратиться к коллегии посредством сервиса электронной подачи обращений. Для этого ему потребуется:

  1. Перейти на страницу http://mow.vkks.ru/letter_pre_form/.
  2. Принять представленные на ней правила и указать желаемый способ получения ответа (на электронный или почтовый адрес).
  3. Нажать «Далее» и в появившуюся форму ввести запрашиваемые сведения*.
  4. Отправить обращение.

Автор жалобы должен указать:

  1. Собственное ФИО, адрес и контактные данные.
  2. Рубрику («Жалоба»).
  3. Тему жалобы (например, «Неправомерное бездействие судьи арбитражного суда ФИО»).
  4. Суть и основания претензии.

Обращение можно дополнить электронными документами с расширениями .doc или .docx, но не более, чем на 3 Мб.

Высшая квалификационная коллегия

Судьи, дисциплинарные проступки которых подлежат обжалованию в Высшую квалификационную коллегию (ВККС):

  • Верховного суда РФ;
  • Суда по интеллектуальным правам;
  • Совета судей и ВККС, их председатели и заместители;
  • военных, арбитражных окружных и апелляционных судов;
  • председатели судов, за исключением районного, и их заместители.

Способы обращения в Высшую квалификационную коллегию:

  1. Прийти по адресу — г. Москва, ул. Баррикадная, д. 8, стр. 4 (пн–чт — с 9:00 до 18:00, пт — до 16:45, обед — с 12:00 до 12:45).
  2. Направить жалобу через электронный сервис — http://vkks.ru/letter_pre_form/.

Телефон для справок — +7 (495) 609-5517.

Следственный комитет

Следственный комитет (СК) РФ реализует свои полномочия в отношении судей, предположительно виновных в уголовных преступлениях. При этом решения о возбуждении дела принимает Председатель следственного комитета РФ с разрешения:

  • Конституционного суда РФ — в адрес судей КС РФ;
  • ВККС — относительно ВС РФ или субъекта, арбитражного, военного суда;
  • Квалификационную коллегию субъекта — по правонарушениям судей иных инстанций.

Председатель следственного комитета Бастыркин Александр Иванович принимает обращения граждан в каждую вторую среду месяца с 11:00, по предварительной записи или телефону прямой линии — 8 (800) 100-12-70 (звонить в первую и третью среду месяца, с 14:00 до 19:00).

Чтобы записаться на прием, нужно:

  1. Позвонить по телефонам — 8 (495) 986-79-93, 8 (495) 986-98-51, 8 (495) 986-98-84.
  2. Прийти по адресу — г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, д. 3а, с 9:00 до 18:00 — в будние или до 16:45 в пятницу.

Также Бастыркину А. И. можно написать электронное письмо:

  • через сервис «Интернет-приемная» на сайте СК — http://sledcom.ru;
  • на официальную страницу ВК — https://vk.com/alexander_bastrikin;
  • в Фейсбук — https://facebook.com/Bastrikin.Alexander/.

Как написать

Для создания обращений не предусмотрено строгой формы, но писать их нужно, соблюдая правила деловой переписки. При составлении и подаче жалобы следует руководствоваться положениями, установленными федеральным законом № 59:

  1. В обязательном порядке указывать достоверные личные и контактные данные заявителя.
  2. Избегать ошибок и опечаток, искажающих исходный смысл текста.
  3. Не допускать исправлений — при допущении ошибки заявление необходимо переписывать или перепечатывать полностью.
  4. Соблюдать логичную последовательность изложения, структурированность.
  5. При компьютерном наборе использовать латиницу и прописные буквы только по необходимости — для обозначения иностранных названий, с начала предложения, имени собственного и т. п. Письма, в которых русские слова написаны латинскими буквами, в режиме Caps Lock или, наоборот, сплошь строчными рассмотрены не будут.
  6. Излагать предмет жалобы сдержанно, без оскорблений в адрес должностных лиц, избегать субъективных допущений.
  7. Свою позицию аргументировать соответствующими положениями закона и доказательствами произошедшему (фото, видео, прошедшими экспертизу звукозаписями, показаниями свидетелей и т. п.).
  8. Исключить из текста жаргонизмы, нецензурные выражения, термины, используемые в узком кругу людей и не относящихся к общепринятым или употребляемым в сфере юрисдикции.
  9. Воздержаться от угроз и заведомо ложных доносов, караемых привлечением к уголовной ответственности.
  10. При личном визите в госорган иметь с собой документ, удостоверяющий личность.
  11. При отправлении по почте воспользоваться услугой заказного письма.
  12. При составлении электронной жалобы обращать внимание на индивидуальные требования сервисов по поводу максимального количества символов, допустимых форматов приложений и их размера.
  13. Не отсылать одному и тому же адресату обращение с рассмотренным им раньше вопросом — если ответ неудовлетворителен, его можно обжаловать в вышестоящее ведомство.

Создавая обращение, можно воспользоваться следующим структурным планом:

  • Вводный блок. Здесь содержится информация о заявителе и полное наименование инстанции-адресата.
  • Описательный блок. В него включен основной смысл жалобы — ФИО, должность, место работы судьи; дата, место, суть правонарушения; каким образом это затронуло интересы заявителя и к каким последствиям привело.
  • Просительный блок. В этой части формулируются прямые требования автора жалобы — провести внеплановую проверку, принять меры по пресечению деяния, призвать нарушителя к ответственности и т. п.
  • Блок приложений. Содержит перечень прилагаемых к жалобе документов.

Внизу письменного заявления ставится личная подпись автора и дата написания. Без этого жалоба не будет принята на рассмотрение ни одним государственным учреждением или должностным лицом.

Образец жалобы на примере заявления в квалификационную коллегию:

Юридическая практика

Те, кто на практике сталкивался с процессом обжалования судей, отмечают неудовлетворительный результат принимаемых по этому поводу мер. Происходило ли это по причине практически полной независимости и неприкосновенности судебной власти или в связи с реальным отсутствием виновности должностных лиц системы правосудия, достоверно неизвестно.

Специалисты советуют обратить внимание на одно из решающих в этом деле обстоятельств, утвержденное ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации». Суть его заключается в том, что судья даже после отставки не может быть привлечен ответственности за собственное мнение или решение, принятое в рамках осуществления правосудия. Исключение составляет лишь подтвержденный другим постановлением суда факт злоупотребления полномочиями и вынесения заведомо неправосудного акта. Но часто ли удается доказать подобное — вопрос насущный.

В свете вышесказанного рекомендуется сделать упор на обжалование не самого вершителя правосудия, а издаваемых им постановлений или решений. Законодательством предусмотрено несколько способов отменить или изменить принятый акт — от апелляции и кассации до оспаривания конституционности закона, на основании которого он был вынесен.

Почему возникает необходимость написания жалобы?

Конституция РФ гласит, что суд должен быть беспристрастным и объективным. Практика часто демонстрирует иное:

  • дела находятся в производстве годами, хотя срок их рассмотрения по ст. 154 ГПК РФ не должен превышать двухмесячного периода;
  • судья сознательно игнорирует доказательства и свидетельские показания, подтверждающие позицию одной из сторон;
  • протоколы не соответствуют реальному содержанию процесса и показаниям его участников;
  • представители суда сознательно не дают слово истцу или ответчику;
  • представители правосудия прямо в ходе процесса консультируют одну из сторон.

Неискушенные граждане наивно полагают, что жалоба на мирового судью, поданная в квалификационную комиссию, немедленно возымеет действие, и представителя закона заменят на другого, беспристрастного и объективного. Достаточно найти «правильный» образец и узнать, в какие инстанции обращаться. На практике все иначе. Чтобы были приняты меры, необходима мощная доказательная база со стороны пострадавшего.

По закону судьи независимы, а потому ни одно лицо в государстве не вправе отстранить их от конкретного дела или повлиять на принятие решения. Максимум, которого можно достичь жалобой, – применение к нарушителю мер дисциплинарной ответственности. По статистике, это происходит лишь в 30% случаев, остальные обращения граждан не удовлетворяются.

Подготовительный этап разбирательств

Как пожаловаться на судью? Необходимо озаботиться сбором доказательств, которые станут подтверждением позиции обвинителя. Гражданину следует:

  • Регулярно читать дело, находить неточности и противоречия, копировать соответствующие выдержки из текста.
  • Постоянно знакомиться с протоколами, подавать замечания, если они составляются не вовремя или не отражают реальный ход событий.
  • Делать аудиозаписи хода заседаний: по закону судья не вправе запретить присутствующим на процессе фиксировать его ход.
  • Обратиться с прошением о ведении видеосъемки. Отказ возможен только касательно слушаний по «личным» делам (изнасилование, сексуальное домогательство), в остальных случаях судьи вынуждены давать разрешение, чтобы не вызывать ненужных вопросов и подозрений.

Замечания и жалобы подаются не непосредственно в ходе процесса, а по его завершении, через канцелярию. Вам предоставят образец оформления обращения. Подготовьте его в двух экземплярах: второй останется вам с отметкой о получении.

Если приведенное руководство, куда пожаловаться на несправедливого судью, не приведет к его отводу и не повлияет на приговор, то создаст прочную базу для обжалования решения в вышестоящей судебной инстанции.

Как правильно составить жалобу?

Жестко регламентированный законодательством образец жалобы отсутствует. Ее следует заполнять от руки. Неважно, чья деятельность вызвала у вас недовольство: работников районного или арбитражного суда, необходимо изложить в документе информацию, достаточную для принятия решения вышестоящим органом:

  • название инстанции, в которую направляется обращение;
  • ФИО, паспортные данные заявителя, контакты для связи;
  • ФИО и должность судьи, чья квалификация и беспристрастность стала причиной замечаний;
  • описание сути нарушений с отсылками к положениям законодательства;
  • требования заявителя;
  • дата составления документа и личная подпись.

Если у заявителя имеются документарные, аудио- и видеодоказательства, их необходимо приложить к обращению.

Если вы подаете жалобу на судью районного суда или представителя другого органа, ее нужно готовить в трех экземплярах. Один пойдет на рассмотрение в ККС, второй останется у гражданина с отметкой о получении первого, третий направляется противной стороне для возможности принятия ответных шагов.

Обратите внимание Рассмотрение жалобы не подразумевает привлечения обвинителя и обвиняемого. Если нужны комментарии и разъяснения сторон, уполномоченные инстанции уведомляют их в письменном виде.

Если вы обратились в районный суд и не нашли там объективного отношения к делу, не опускайте руки. Собирайте доказательства и составляете жалобу. Даже если судью не привлекут к ответственности, накопленный материал станет мощным аргументом в вашу пользу при обжаловании приговора в вышестоящей инстанции.

Как добиться правосудия в российском суде? Пленум Верховного Суда одобрил внесение в Госдуму РФ законопроектов об изменениях Гражданского процессуального (ГПК), Арбитражного процессуального (АПК) и Уголовно-процессуального кодексов (УПК), а также Кодекса административного судопроизводства (КАС). Документы содержат более 120 страниц и предполагают масштабные изменения процесса рассмотрения дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, которые коснутся как судей, так и участников споров. Например, решения по многим делам суды смогут не мотивировать, отводы по экономическим спорам будут рассматривать сами отводимые судьи, апелляция станет единоличной, а граждане должны будут сами узнавать о заседаниях со своим участием. Человек, хоть раз столкнувшийся с российской судебной системой, подтвердит, что найти правду в суде очень сложно. А теперь, видимо, станет практически невозможно. Об этом в один голос заявляют адвокаты и независимые эксперты, ознакомившиеся с предложениями ВС. Представьте себе, что за редким исключением суд не обязан будет мотивировать решение. То есть по итогам суда вы получите только короткую фразу: иск удовлетворить или же отказать в удовлетворении. А почему суд принял такое решение объяснять никто не станет. Это значит, что люди будут вынуждены гораздо чаще обращаться с апелляционными жалобами. «Без мотивировки, по сути, нет правосудия. Без полных судебных решений нельзя говорить о складывающейся практике, неясно, как выявлять аналогичные дела и как устанавливать преюдициальные факты»,— указывает управляющий партнер АБ «Бартолиус» Юлий Тай. Теперь арбитражные судьи смогут сами рассматривать заявления об их отводе — до сих пор это правило действовало только в судах общей юрисдикции. «В мировой практике есть устоявшееся правило, что никто не может быть судьей в собственном деле. И если к судье предъявлены претензии и сомнения в его объективности, то рассматривать их должен председатель суда, коллегии, но никак не сам судья»,— считает Евгений Рубинштейн. Ведь по сути, если судья сам примет отвод на себя, то признает свою заинтересованность в исходе дела, а значит, сразу же подведет себя «под статью». Кроме того, апелляциооные жалобы предлагается рассматривать одному судье, а не коллегии из трех человек, как прежде. Что опять же снижает шансы на справедливое судебное разбирательство. Суд снимает с себя обязанность и извещать граждан о начале судебного дела. По мнению председателя ВС РФ Вячеслава Лебедева, узнать о назначении разбирательства человек может из объявления на сайте суда. Так что же теперь нам ежедневно мониторить сайты судов, чтобы проверить, не рассматривается ли какое-то дело в отношении нас? Получается, что граждане перед судом совершенно беззащитны? Под лозунгами обеспечения независимости судей фактически созданы все условия для абсолютного произвола суда. Делай что хочешь — и никаких взысканий. Только вот о независимости речи до сих пор не идет, ведь судьи назначаются указом Президента! Генпрокурор Чайка признал, что у нас в стране не меньше 14 тысяч невинноосужденных граждан. А по данным правозащитников, больше 120 тысяч человек отбывают наказания незаслуженно или за преступления большей тяжести. Так значит, по логике, по справедливости, судьи, принявшие незаконные решения в отношении этих людей должны понести ответственность. Однако нам случаи привлечения судьи к ответственности за вынесение заведомо незаконного решения неизвестны, тем более в количестве, приведенном Чайкой или правозащитниками. Наглядный пример — дело политпреследуемой Марины Герасимовой, некогда возглавлявшей Центральный совет партии «ВОЛЯ» (ликвидирована судом под предлогом «экстремизма» прямо в разгар кампании по выборам в Госдуму). Марина Герасимова находится под арестом с 20 февраля 2016 года. В июне 2016 ее перевели под домашний арест. А в октябре следователь вышел в суд с ходатайством об изменении меры пресечения на заключение под стражу. Основанием он назвал откровенную провокацию с покупкой так и неустановленными лицами билета в несуществующий вагон поезда на имя Герасимовой. Целый месяц потребовался судье Октябрьского районного суда Самары Андрею Теренину, чтобы вынести решение о переводе Марины Владимировны в СИЗО. По нашему мнению решение это совершенно незаконно, так как судом установлено, что в день покупки билета Герасимова никуда из дома не выходила, лежала дома с высокой температурой, что подтверждают сотрудники УФСИН и участковый врач. У нее на руках не было даже паспорта, так как документ был утерян следствием, а значит она в принципе не смогла бы никуда уехать. Билет был куплен неизвестным Герасимовой мужчиной. При этом и суд, и следствие сделали все, чтобы установить личность этого злоумышленника было невозможно. И суд, и следователь отказали защите в хрдатайстве истребовать аудиозаписи разговора покупателя билета с кассиром, а также записи с камер видеонаблюдения, где можно было легко установить личность провокатора, а потом и вовсе заявили, что все записи уничтожены… И самое интересное в этой истории — рапорт о покупке этого билета оперативник из ЦПЭ (?!!) Райманов подал за день до того, как сам получил официальное сообщение об этом… Не сам ли он и купил этот билет? Причем пока шел суд, истек срок, на который следователь просил заключить Герасимову под стражу. Но все это не помешало судье Андрею Теренину, следователю ГСУ Вячеславу Хаустову и представителю самарской прокуратуры «протащить» нужное им решение и явно заведомо незаконно «закрыть» человека в СИЗО. Видимо понимая заведомую незаконность решения суда 1-й инстанции, судья облсуда Тамара Артюшкина в своем решении на стадии апелляции по этому делу и вовсе прописала несуществовавшие в действительности события — якобы общение политзаключенной с вымышленными свидетелями обвинения, хотя такие факты судом даже не исследовались! А в самарской кассации даже не стали рассматривать жалобу защитников. На обжалование этих явно заведомо незаконных решений ушло несколько месяцев, которые Марина Владимировна провела за решеткой. Для тяжело больной женщины, морально истощенной незаконным уголовным преследованием, это равносильно пытке. Ведь Герасимова вынуждена была даже отказываться от еды в СИЗО, так как в рационе изолятора представлены продукты, категорически ей противопоказанные по состоянию здоровья. А отказ от пищи провоцировал дальнейшее ухудшение ее состояния. (подробности можно прочитать в интернет-дневнике политзаключенной http://m-gerasimowa.livejournal.com/) В итоге Президиум Самарского областного суда только по прямому указанию Верховного суда отменил как незаконные решения судей Андрея Теренина и Тамары Артюшкиной, после чего прекратил производство по делу. Но на основании заведомо незаконных решений судей политзаключенная Марина Герасимова незаконно была заключена в СИЗО почти полгода! Однако, никто из участников этих событий так до сих пор и не был привлечен к ответственности, самарская облпрокуратура и квалификационная коллегия судей даже не хочет проводить проверку. Так где искать правду? Вся Россия была потрясена, с каким размахом отпраздновала свадьбу дочери судья Краснодарского краевого суда Елена Хахалева. Стоимость праздника оценили примерно в 2 миллиона долларов. Для торжества был арендован самый престижный в Краснодаре зал Galich Hall, а свой первый танец молодожены исполняли под живой вокал Валерия Меладзе. Также на свадьбе выступали такие артисты, как Николай Басков, Вера Брежнева и Иосиф Кобзон. Спрашивается, за какие шиши? Судебная реформа очевидно необходима. Но, на наш взгляд, совершенно не та, которую предлагает нам Верховный суд. Наверняка судьи будут более ответственны и независимы, если их будут избирать граждане, а не назначать президент. Также у граждан должен быть правовой механизм лишить судью своего доверия и, при наличии оснований, отправить его в отставку. Кроме того, должны быть реально работающие механизмы привлечения судей к ответственности за заказные и незаконные решения. И добиться этих изменений мы можем только объединив усилия общественности.

Дойти до Страсбурга

Можно ли добиться справедливости, когда на российские суды не осталось надежды?

1 октября 2013 года вступили в силу поправки в Гражданский кодекс, ограждающие личное пространство человека, — появилась новая версия статьи «Защита чести, достоинства и деловой репутации». Люди публичные, давно затаившие обиду на журналистов, рассказывающих о непарадной стороне их жизни, а также хамы, взяточники и казнокрады готовятся завалить суды исками в расчете получить «охранную грамоту» от чужих вторжений. Понятно, что изданиям, которые не боятся писать правду, придется туго, особенно в регионах — придраться к публикациям теперь стало намного проще.
Если в российских судебных инстанциях не удается добиться справедливости, ее надо искать выше: отправлять документы в Страсбург — в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Это могут сделать и отдельные работники СМИ, и целые журналистские коллективы. Как соблюсти международные требования при обращении в ЕСПЧ, рассказывает адвокат «Экспресс газеты» Сергей ЖОРИН.

Начиная разговор, наш адвокат привел несколько примеров, когда работники прессы доказали свою правоту, подав иск в Страсбургский суд. Эти важные прецеденты подтверждают: нельзя сдаваться без боя.

Адвокат Сергей ЖОРИН

Дело о «стульях» губернатора Руцкого

Несколько лет назад журналист из Курской области Виктор Чемодуров выиграл дело против России по иску о нарушении права на свободу выражения мнения. Страсбургский суд признал незаконным решение суда Ленинского района Курска о том, что статья Чемодурова в газете «Курский вестник» «Двенадцать стульев из гарнитура губернатора, или Как «испарился» из областного бюджета еще один миллион долларов» содержала оскорбление в адрес тогдашнего губернатора Курской области Александра Руцкого.
Оскорблением Ленинский районный суд Курска признал (и областной суд это подтвердил) слово «ненормальный», употребленное по отношению к главе региона как к должностному лицу, и обязал журналиста выплатить губернатору в качестве моральной компенсации тысячу рублей.
ЕСПЧ пришел к выводу, что употребление слова «ненормальный» в контексте описания поведения губернатора Руцкого не преступает допустимых пределов критики, и обязал Россию выплатить Виктору Чемодурову 1026 евро в качестве компенсации судебных издержек и 50 евро в качестве компенсации материальных расходов.

Слушания Страсбургского суда являются публичными. Чтобы присутствовать на заседаниях, нужно заранее направить заявку на участие

Дело о чести саратовского прокурора

В мае 2004 года журналист Александр Крутов подал иск в ЕСПЧ после того, как проиграл дело о защите чести, достоинства и деловой репутации прокурору Саратовской области Анатолию Бондару. Суд частично удовлетворил иск прокурора, обязав журналиста выплатить ему 10 тыс. руб. в качестве моральной компенсации. В декабре 2009 года ЕСПЧ определил, что российский суд принял неоправданное решение оштрафовать журналиста за клевету, так как журналист в своей статье «высказал оценочное суждение, правдивость которого не подлежит доказыванию». Суд постановил взыскать с РФ в пользу Крутова 150 евро в качестве возмещения убытков, понесенных им от необоснованного решения суда, и тысячу евро в качестве компенсации морального вреда.

Здание Европейского суда по правам человека расположено недалеко от исторического центра Страсбурга. Оно построено в 1991 — 1994 годах в футуристическом стиле

Дело о молдавских самолетах

ЕСПЧ удовлетворил иск журналиста Валерия Бусуйока против правительства Молдовы, которое должно возместить ему ущерб в размере 4,125 тыс. молдавских леев (около 10 тыс. руб.) и погасить судебные издержки — 1,5 тыс. леев. Суд постановил, что Бусуйок, являвшийся в 1998 году корреспондентом газеты «Экспресс», был несправедливо обвинен в клевете за публикацию о работниках Кишиневского аэропорта, что нарушило его право на свободу слова. Судебные инстанции Кишинева признали корреспондента виновным в клевете и оштрафовали на 2,61 тыс. леев.
ЕСПЧ подтвердил, что журналист был не прав, оперируя непроверенными данными относительно двух служащих аэропорта, но по другим случаям (в иске говорилось о незаконной продаже самолета аэропорта) Европейский суд признал обоснованность изложенных журналистом фактов и его право довести эту информацию до общественности.
— Сергей, в каких же случаях можно подать жалобу в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ)?
— Поводом для обращения в ЕСПЧ может быть нарушение прав, предусмотренных статьями Европейской конвенции о защите прав человека. Она охраняет право на жизнь, право на свободу мысли и совести, право на справедливое судебное разбирательство, право на уважение частной жизни, право на свободные выборы, право на свободу передвижения и др. Нельзя пожаловаться на соседа, который захватил ваш земельный участок, или на знакомого, не вернувшего долг, или на работодателя, который незаконно вас уволил. Нарушение должно быть совершено органом власти, а не частным лицом.
— Можно ли напрямую подать документы в Страсбург, минуя российские суды?
— Прежде чем подавать жалобу, нужно обжаловать решение российского суда в вышестоящих инстанциях или даже в Верховном или Конституционном судах и попытаться «на месте» урегулировать каждое из нарушений. Приведу пример. Гражданин был незаконно помещен под стражу. Он обжаловал действия властей в российском суде, ему было отказано, кассационная инстанция оставила решение в силе. Но гражданин не попытался добиться возмещения материального ущерба и компенсации морального вреда в российском суде, и его жалобу в ЕСПЧ признали неприемлемой.

Экс-губернатор Курской области Александр РУЦКОЙ проиграл дело по иску журналиста Виктора ЧЕМОДУРОВА о расхищении бюджета. Фото Ивана МАКЕЕВА/»Комсомольская правда»

— Как правильно составить жалобу в Европейский суд?
— Можно отправить в ЕСПЧ по почте предварительную жалобу, разъяснив, в чем состоит проблема, приложив список документов, которые вы хотите представить Суду в качестве доказательств. Вам пришлют формуляр для заполнения — образец есть на сайте ЕСПЧ. Но лучше самим скачать его и сразу отправить в заполненном виде, приложив ксерокопии судебных решений, протоколов слушаний, свидетельских показаний. Можно писать по-русски. Если же суд пришлет дополнительные вопросы, лучше отвечать на английском или французском. Заверять жалобу и копии судебных постановлений у нотариуса не надо, платить за обращение в Европейский суд тоже.
Жалобу можно составить анонимно, но вы должны обосновать, почему не хотите разглашать свое имя. Оправданна ли эта просьба, решит председатель ЕСПЧ.
О том, что обращение принято, уведомят письменно. Если ЕСПЧ признал жалобу неприемлемой, повторно обращаться в Страсбургский суд нет смысла. До начала рассмотрения жалобы может уйти не меньше года, до вынесения решения еще несколько лет. Но если жизни или здоровью заявителя угрожает опасность, жалобу могут рассмотреть в срочном порядке.
В слушаниях по рассмотрению вашего вопроса можно поучаствовать лично, заранее уведомив об этом ЕСПЧ.
— В каких случаях жалобу могут отклонить?
— Если вы жалуетесь на законы, которые кажутся вам несправедливыми, и если в отношении вас государство не нарушило нормы, прописанные в Конвенции. Документы не примут, если прошло более шести месяцев с момента вынесения окончательного решения национальными судами. Этот срок отсчитывается с момента рассмотрения кассационной жалобы (она подается в течение 10 дней после того, как подсудимый получил на руки решение суда), а отнюдь не надзорной, которую можно подать в любой срок через 10 дней после вступления решения суда в законную силу. Это важно: в случае с надзорной жалобой процесс может затянуться, и вы рискуете не успеть отправить документы в ЕСПЧ.

Председатель Конституционного суда РФ Валерий ЗОРЬКИН считает, что решения ЕСПЧ должны выполняться, если они не противоречат законам нашего государства. Фото Владимира ВЕЛЕНГУРИНА/»Комсомольская правда»

Отказать в рассмотрении дела могут, если в течение шести месяцев вы не пришлете заполненный формуляр, который направлял вам суд, или не предоставите дополнительную информацию по его запросу: протоколы слушаний, свидетельские показания, определения и решения судов, жалобы, которые вы подавали, и т.д. В ЕСПЧ сочтут, что вы не заинтересованы в продолжении разбирательства, и уничтожат заведенное досье.
— Всегда ли страны должны выполнять постановления ЕСПЧ?
— Что касается России, то, согласно Гражданскому процессуальному кодексу, решения Конституционного суда РФ и воля ЕСПЧ имеют равные основания для пересмотра дела, но в их позициях нередко возникают противоречия. Председатель КС РФ Валерий Зорькин заявил, что Россия не должна принимать к исполнению те решения ЕСПЧ, которые идут вразрез с Конституцией РФ. Вот совсем свежая история. Военнослужащий Константин Маркин требовал отпуск по уходу за ребенком, который остался с ним после развода. Но командир части отказал Маркину в полноценном отпуске, поскольку по закону он предусмотрен только для женщин. Военный обжаловал это решение в Страсбургском суде. Еще одну жалобу он направил в Конституционный суд РФ. Российская инстанция не нашла нарушений, а вот ЕСПЧ принял сторону гражданина. Конституционный суд начал рассматривать дело по запросу Ленинградского военного суда, в рамках которого должен установить, чьи решения важнее — его или ЕСПЧ.

СПРАВКА
Европейский суд по правам человека — международный судебный орган, который рассматривает жалобы частных лиц, организаций и государств на нарушение Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Жалобы в ЕСПЧ рассматривают 47 судей — по числу стран, ратифицировавших конвенцию, Россия входит в их число. Судьи независимы и не представляют интересы отдельных государств.

РАЗВЕНЧИВАЯ МИФЫ
Миф 1. Жалобы в ЕСПЧ можно заполнить по форме и образцу, вывешенных на адвокатских сайтах. Большинство этих образцов содержат ошибки. Лучше довериться официальному сайту ЕСПЧ.
Миф 2. Достаточно послать в ЕСПЧ текст надзорной жалобы.Документы ЕСПЧ, регламентирующие порядок написания жалобы в Страсбургский суд, содержат другие требования, чем требования, предъявленные к жалобе в порядке надзора.
Миф 3. В ЕСПЧ нужно обязательно отправить «вещдоки» — флешки с записью, диски и т.д. Из соображений безопасности любой посланный в ЕСПЧ предмет, который не был запрошен секретариатом, немедленно уничтожат.
Миф 4. Выиграть большие деньги в ЕСПЧ нереально. По одному из последних рассмотренных дел общая сумма компенсаций составила 1 миллион 690 тыс. евро.
Миф 5. Жалобу в Европейский суд надо посылать на адрес Уполномоченного РФ при Европейском суде по правам человека — заместителя министра юстиции РФ. При рассмотрении жалобы в ЕСПЧ этот человек будет отстаивать интересы Российской Федерации — выступит в роли вашего процессуального противника.

ВАЖНО
* Не скрепляйте жалобу и приложения — положите их в конверт по порядку.
* ЕСПЧ полностью компьютеризирован. Вашу жалобу с приложениями сканируют и занесут в базу данных.
* Прикладывайте только ксерокопии — никаких оригиналов.

Ошибки при составлении жалобы
1. В качестве заявителя указано лицо, которое не является жертвой предполагаемых нарушений. Не допускается подача жалобы от имени неопределенного круга лиц. Если нарушаются права организации, то заявителем должна быть именно эта организация, а не члены организации.
2. В жалобе оспаривается решение национального суда из-за неправильного, на ваш взгляд, толкования закона или применения не той нормы права. Акцент в жалобе должен быть сделан на нарушение прав и свобод граждан, установленных Конвенцией.
3. Истец требует выплаты зарплаты, пенсии или пособия определенного размера. Конвенция не гарантирует права на труд, социальных благ, индексации банковских вкладов.

Вам также может понравиться

Об авторе admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *