Комиссия по инвентаризации

Необходимость проведения инвентаризации

Проверка имущества и обязательств регламентирована Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, которые утверждены Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49 (далее – Приказ № 49). Минфин также неоднократно указывал на обязанность всех организаций для подтверждения данных бухгалтерского учета проводить инвентаризацию (например, Письмо Минфина от 03.06.2010 N 07-02-12/13).

Определены ситуации, в которых инвентаризация обязательна (пункты 1.5, 1.6 Приказа № 49), в частности:

  • перед составлением годовой отчетности;
  • при передаче в аренду, выкупе, продаже имущества;
  • если произошло хищение, злоупотребление;
  • при ликвидации, реорганизации;
  • в других случаях, определённых законодательством.

В остальных случаях организация сама вправе определить, когда и как проводить инвентаризацию. Определить это необходимо в учетной политике или иных локальных актах. В организации может быть разработано Положение по инвентаризации с указанием функций инвентаризационной комиссии, перечня объектов, подлежащих инвентаризации, порядка оформления документов. При этом организация вправе разработать собственные формы документов или использовать унифицированные формы.

Надо учитывать, что любая ошибка может привести к тому, что результаты инвентаризации будут признаны недействительными. К примеру, если работодатель намерен взыскать ущерб с работника, то результат инвентаризации – это одно из основных доказательств, и в результате неправильного оформления результатов инвентаризации суд откажет в иске организации (например, апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 06.09.2016 по делу N 33-3303/2016).

Задачи и состав инвентаризационной комиссии

Проводится инвентаризация специально созданной комиссией, утверждаемой руководителем. По общему правилу назначается постоянно действующая инвентаризационная комиссия, но при большом объеме работ может создаваться рабочая инвентаризационная комиссия.

Очень важный момент: все члены назначенной инвентаризационной комиссии должны участвовать в инвентаризации. Основанием для признания результатов инвентаризации недействительным может служить отсутствие даже одного члена комиссии (абз. 4 п. 2.3 Приказа № 49). При этом даже при наличии подписи, но фактическом отсутствии члена комиссии может быть доказано, что комиссия была не в полном составе. Например, подтверждением неучастия в инвентаризации может быть протокол допроса (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.06.2013 по делу N А82-495/2012).

Процедура инвентаризации подробно описана в Приказе № 49. Работа инвентаризационной комиссии начинается до проверки с получения документов, отчетов об имуществе. Прямо отмечено в п. 2.8 Приказа № 49, что работники, с которыми подписан договор о полной материальной ответственности, обязаны присутствовать, если проверяется переданное им имущество. Это указано также в Письме Минфина РФ от 15.07.2008 № 07-05-12/16.

В обязанности председателя инвентаризационной комиссии входит визирование всех документов и указание определенной Приказом № 49 записи «до инвентаризации на ___ (дата)».

В процессе инвентаризации проводится проверка документов и фактического наличия имущества путем его пересчета, обмера, взвешивания. Данные о результатах этой проверки заносятся в инвентаризационные описи или акты инвентаризации. Обязанностями инвентаризационной комиссии являются полное и точное внесение данных о фактическом наличии имущества и обязательств на дату инвентаризации, а также надлежащее оформление документов. Предусмотрен порядок оспаривания результатов, а также проведение контрольных проверок для правильности проведения инвентаризации (п. 2.15 Приказа № 49).

Как составить приказ о проведении инвентаризации

В любой организации хотя бы раз в год проводится инвентаризация материальных ценностей. Для этого необходимо назначить специальную комиссию из числа уполномоченных работников и издать приказ о проведении инвентаризации. Порядок и график проведения инвентаризации в организации должен быть закреплен в учетной политике для целей бухучета (п. 4 ПБУ 1/2008). Однако инвентаризационная комиссия создается для каждого конкретного случая. Ее состав, полномочия, а также сроки проведения инвентаризации должны быть закреплены в отдельном внутреннем акте организации.

В бюджетных организациях посредством инвентаризации становится возможным проверить наличие и состояние имущества. Сличить данные об имуществе со времени последней проверки с результатами на текущую дату, выявить характер и причины возможных несоответствий. И уже на основании полученных данных оценить правильность и соответствие бухгалтерского учета, осуществляемого на предприятии. В целом причины и процедура инвентаризации в бюджетной и коммерческой организации примерно одинаковы.

Бланк приказа о проведении инвентаризации

Основным документом инвентаризационного процесса является приказ. Поэтому рассмотрим его подробнее и научимся составлять этот документ правильно. Унифицированный образец приказа на инвентаризацию 2019 г. можно найти в Постановлении Госкомстата России от 18.08.1998 № 88. Форма № ИНВ-22 представляет собой универсальный бланк, который могут использовать организации всех форм собственности. Форму можно применять как при проведении плановых, так и при назначении внеплановых проверок материальных ценностей.

Образец заполнения приказа о проведении инвентаризации 2019 г. в бюджетных учреждениях

Бланк приказа о проведении инвентаризации по форме № ИНВ-22

Если по каким-либо причинам эта форма не подходит, можно разработать собственную. Главное, чтобы она была закреплена в учетной политике компании. Выглядеть произвольный образец приказа на инвентаризацию материальных ценностей 2019 может примерно так:

В любом случае в документе должны быть следующие обязательные реквизиты и сведения:

  • наименование фирмы;
  • дата составления и номер документа;
  • цель проведения проверки и то, чего она будет касаться: товары, основные средства, материальные активы, дебиторская задолженность, все имущество компании;
  • подразделения и отделы компании, в которых будет проведена проверка: склад, магазин, бухгалтерия либо вся фирма в целом;
  • период и длительность мероприятия — с какой по какую дату проходит, когда предоставить результаты проверочных действий;
  • состав комиссии и Ф.И.О. ее председателя (в комиссию, кроме работников фирмы, можно включать сторонних аудиторов);
  • данные руководителя, подписавшего документ.

После издания локальный акт необходимо зарегистрировать в специальном журнале для учета контроля исполнения таких решений. Его рекомендуемую форму можно взять из Постановления Госкомстата № 88 (форма № ИНВ-23) или разработать самостоятельно. С приказом следует обязательно ознакомить всех перечисленных в нем работников. Подписи об ознакомлении они могут поставить непосредственно на бланке либо на отдельном листе ознакомления с документом, который подшивается к распоряжению.

Когда необходимо проводить инвентаризацию

Методическими указаниями в п. 1.5 установлены случаи, в которых инвентаризация обязательно должна проводиться, к примеру:

  • перед составлением бухгалтерской отчетности за год, но не ранее 1 октября;
  • в случае хищений, порчи имущества;
  • если меняется материально ответственное лицо;
  • в других случаях.

О том, что достоверность данных бухучета должна подтверждаться инвентаризацией, указано в ряде писем финансового ведомства (например, Письмо Минфина от 27.05.2010 N 07-02-12/12).

Именно поэтому для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия (п. 2.2 Приказа № 49). В случае большого объема работ также создаются рабочие инвентаризационные комиссии. При этом в рамках одной проверки могут быть созданы разные рабочие комиссии. Например, в рамках проверки инвентаризации для годовой отчетности в связи с большим объемом это могут быть разные рабочие комиссии для проверки основных средств, ТМЦ, расчетов. Но даже при небольшом объеме необходимы приказ о создании постоянно действующей инвентаризационной комиссии и документальное оформление результатов проверки.

Приказ о создании инвентаризационной комиссии

Для того, чтобы обеспечить достоверность данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в организации проводится инвентаризация имущества и обязательств. В ходе инвентаризации проверяются и документально подтверждаются их наличие, состояние и оценка. В общем случае организация сама определяет количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при каждой из них (п. 26 Приказа Минфина от 29.07.1998 № 34н). Однако законодательством предусматриваются и случаи, когда проведение инвентаризации обязательно (к примеру, перед составлением годовой отчетности, при выявлении фактов хищения имущества или при реорганизации) (п. 27 Приказа Минфина от 29.07.1998 № 34н).

При проведении инвентаризации организация руководствуется Методическими указаниями, утв. Приказом Минфина от 13.06.1995 № 49. В соответствии с Методическими указаниями для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия (п. 2.2 Методических указаний). Приведем в нашей консультации пример, как составить приказ (распоряжение) о создании инвентаризационной комиссии.

Издаем приказ о создании инвентаризационной комиссии

Законодательство не предусматривает обязательную к применению форму приказа о проведении инвентаризации. Поэтому организация может разработать такой бланк самостоятельно. За основу можно взять, к примеру, форму приказа о проведении инвентаризации № ИНВ-22 (Постановление Госкомстата от 18.08.1998 № 88).

Руководитель организации утверждает персональный состав постоянно действующей инвентаризационной комиссии. В комиссию обычно включаются представители администрации, работники бухгалтерии, другие специалисты (инженеры, экономисты, техники и т.п.). При необходимости в состав комиссии могут включаться представители службы внутреннего аудита, а также независимых аудиторских организаций.

Какой бы состав комиссии не был утвержден, важно помнить, что отсутствие хотя бы одного члена такой комиссии при проведении инвентаризации приведет к тому, что результаты инвентаризации будут признаны недействительными.

Наряду с персональным составом инвентаризационной комиссии приказ может предусматривать и конкретный срок полномочий такой комиссии.

Приказ о создании инвентаризационной комиссии утверждается руководителем организации.

При большом объеме работ для одновременного проведения инвентаризации могут создаваться рабочие инвентаризационные комиссии. А при малом объеме работ, если в организации при этом функционирует ревизионная комиссия, проведение инвентаризации может быть возложено на такую комиссию (п. 2.2 Методических указаний).

Приведем для приказа о создании инвентаризационной комиссии образец 2017 (пример заполнения):

Пред. / След.

Для приказа о создании инвентаризационной комиссии бланк скачать можно по ссылке ниже.

> Процедура проведения инвентаризации на предприятии

Формирование инвентаризационной комиссии

Для проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств необходимо создать постоянно действующую инвентаризационную комиссию, состав которой утверждается руководителем организации в приказе о проведении инвентаризации по форме № ИНВ-22. В состав инвентаризационной комиссии включаются представители администрации, работники бухгалтерии, инженеры, экономисты, техники и т.п. специалисты. Кроме того в состав комиссии можно включать представителей независимых аудиторских организаций. Персональный состав этих комиссий обычно утверждается приказом руководителя предприятия. Внешний ( независимый) аудитор, как правило, проверяет постановку инвентаризационной работы у экономического субъекта как одной из важнейших составных частей внутрихозяйственного контроля. При этом аудитор может воспользоваться, скажем, одним из рассмотренных ниже иных методологических приемов фактического контроля, например осмотра.

Окончательные заключения и предложения по результатам инвентаризации выносит и утверждает на своем заседании постоянно действующая инвентаризационная комиссия.

По окончании инвентаризации все материалы по ней и протокол комиссии передают на рассмотрение постоянно действующей инвентаризационной комиссии.

В других случаях вся эта деятельность возлагается на рабочие инвентаризационные комиссии, которые функционируют под контролем постоянно действующей инвентаризационной комиссии

Для проведения комплекса работ по выявлению фактического наличия запасов, сопоставления фактического наличия запасов с данными бухгалтерского учета, документальному оформлению фактов несоответствия количества, качества, ассортимента поступающих запасов соответствующим показателям ( характеристикам), предусмотренным в договорах ( поставки, купли-продажи и другим аналогичным документам), определения причин списания запасов и возможности использования отходов и ряда других аналогичных работ, в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия.

В некоторых социалистических странах Европы существует практика проведения перманентных инвентаризаций. В этом случае постоянно действующая инвентаризационная комиссия подвергает проверке в натуре отдельные виды материальных ценностей в то время, когда их остаток является минимальным. Такая организация инвентаризации существенно снижает трудоемкость ее проведения и позволяет более оперативно выявлять естественную убыль и потери отдельных видов материальных ценностей. Ведь нередко в практике возникают такие ситуации, когда в натуре материальных ценностей уже нет, а по учету значится их остаток, представляющий собой естественную убыль или недостачу этих ценностей.

Порядок и сроки проведения инвентаризации определяются руководителем организации, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно. Приказом руководителя на предприятии создаются постоянно действующие инвентаризационные комиссии в составе: председателя комиссии — руководителя предприятия или его заместителя и членов комиссии — главного бухгалтера, начальников структурных служб и представителей общественности. Ответственность за правильность ведения инвентаризации возлагается на руководителя и главного бухгалтера предприятия.

Одновременно с инвентаризацией товарно-материальных ценностей бухгалтерия предприятия должна проверить записи по всем соответствующим счетам в сопоставлении с корреспондирующими счетами. По окончании инвентаризации все материалы по ней и протокол комиссии передаются на рассмотрение постоянно действующей инвентаризационной комиссии.

Данные о фактическом наличии имущества и реальности учтенных финансовых обязательств должны быть внесены в инвентаризационные описи или акты инвентаризации. Руководитель предприятия назначает постоянно действующую инвентаризационную комиссию, в состав которой входят представители бухгалтерии, другие специалисты. Состав комиссии утверждается приказом руководителя предприятия.

Руководителями предприятий и организаций изданы соответствующие приказы, разработаны мероприятия по усилению охраны предприятий и сохранности материальных ценностей. Пересмотрены списки материально ответственных лиц, заключены с ними договоры об ответственности за учет, хранение и расходование материальных ценностей и финансов. Проведена аттестация материально ответственных лиц на соответствие занимаемой должности, определены составы постоянно действующих инвентаризационных комиссий. Ужесточен порядок отпуска и хранения материальных ценностей на складах. При подведении итогов социалистического соревнования между цехами и производствами обязательно учитывается состояние сохранности социалистической собственности.

ЭТАП 2. ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ АКТИВОВ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИСОЕДИНЯЕМОГО ОБЩЕСТВА

2.1. Формирование инвентаризационной комиссии

Основные применимые нормы:

– ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ “О бухгалтерском учете” (далее – Закон о бухгалтерском учете);

– разд. 2 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49 (далее – Методические указания);

– п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утв. Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н (далее – Положение по ведению бухучета);

– п. 22 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных Приказом Минфина РФ от 28.12.2001 N 119н (далее – Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов).

Согласно ч. 3 ст. 11 Закона о бухгалтерском учете случаи, сроки и порядок проведения инвентаризации, а также перечень объектов, подлежащих инвентаризации, определяются экономическим субъектом, за исключением обязательного проведения инвентаризации, устанавливаемого законодательством РФ, федеральными и отраслевыми стандартами.

Обязательное проведение инвентаризации при реорганизации юридического лица предусмотрено п. 27 Положения по ведению бухучета, а также п. 22 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов.

В рамках подготовки к реорганизации в форме присоединения инвентаризацию проводит только присоединяемое общество.

Для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия (п. 2.2 Методических указаний).

Подробнее

При большом объеме работ для одновременного проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств создаются рабочие инвентаризационные комиссии.

При малом объеме работ и наличии в организации ревизионной комиссии проведение инвентаризаций допускается возлагать на нее.

Состав инвентаризационной комиссии

Персональный состав постоянно действующих и рабочих инвентаризационных комиссий утверждает руководитель организации. Документ о составе комиссии регистрируют в книге контроля за выполнением приказов о проведении инвентаризации (п. 2.3 Методических указаний).

В состав инвентаризационной комиссии включаются:

– представители администрации организации;

– работники бухгалтерской службы;

– другие специалисты (инженеры, экономисты, техники и т.д.).

Также в ее состав могут входить:

– представители службы внутреннего аудита организации;

– представители независимых аудиторских организаций.

Обратите внимание!

Отсутствие хотя бы одного члена утвержденной комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания ее результатов недействительными (п. 2.3 Методических указаний).

Обязанности лиц, привлекаемых к процедуре инвентаризации

Лицо, привлекаемое к процедуре инвентаризации Права и обязанности Норма
Члены инвентаризационной комиссии До начала проверки фактического наличия имущества получают последние на момент инвентаризации приходные и расходные документы или отчеты о движении материальных ценностей и денежных средств п. 2.4 Методических указаний
Во время проведения инвентаризации обеспечивают полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, запасов, товаров, денежных средств, другого имущества и финансовых обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации п. 2.6 Методических указаний
Подписывают инвентаризационные описи п. 2.10 Методических указаний
При выявлении ошибок в описях после завершения инвентаризации осуществляют проверку указанных фактов и в случае их подтверждения исправляют выявленные ошибки в установленном порядке п. 2.13 Методических указаний
Участвуют в проведении контрольных проверок правильности проведения инвентаризации п. 2.15 Методических указаний
Председатель инвентаризационной комиссии Визирует все приходные и расходные документы, приложенные к реестрам (отчетам), с указанием “до инвентаризации” на “_______” (дата)” п. 2.4 Методических указаний
Единоличный исполнительный орган (руководитель организации) Перед проведением инвентаризации создает условия, обеспечивающие полную и точную проверку фактического наличия имущества в установленные сроки:

– предоставляет рабочих для перевешивания и перемещения грузов;

– обеспечивает технически исправным весовым хозяйством, измерительными и контрольными приборами, мерной тарой

п. 2.7 Методических указаний
Издает распоряжение о проведении контрольной проверки правильности проведения инвентаризации п. 2.15 Методических указаний
Материально ответственные лица Перед проведением инвентаризации дают расписки, что все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход п. 2.4 Методических указаний
При инвентаризации большого количества весовых товаров заполняют ведомость отвесов. Такую ведомость параллельно оформляет один из членов инвентаризационной комиссии п. 2.7 Методических указаний
На момент инвентаризации в обязательном порядке участвуют в проверке фактического наличия имущества п. 2.8 Методических указаний
Подписывают инвентаризационные описи и дают расписку в конце описи, подтверждающую:

– проверку комиссией имущества в их присутствии;

– отсутствие к членам комиссии каких-либо претензий;

– принятие перечисленного в описи имущества на ответственное хранение

п. 2.10 Методических указаний
При проверке фактического наличия имущества в случае смены материально ответственных лиц принявший имущество расписывается в описи в получении, а сдавший – в сдаче этого имущества п. 2.10 Методических указаний
После инвентаризации в случае выявления ошибок в инвентаризационных описях немедленно (до открытия склада, кладовой, секции и т.п.) заявляют об этом председателю инвентаризационной комиссии п. 2.13 Методических указаний
Участвуют в контрольных проверках правильности проведения инвентаризации п. 2.15 Методических указаний
Лица, имеющие подотчетные суммы на приобретение или доверенности на получение имущества До начала инвентаризации дают расписки, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие списаны в расход п. 2.4 Методических указаний

Вам также может понравиться

Об авторе admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *