Изменение и дополнение обвинения в уголовном процессе

Порядок изменения и дополнения обвинения

В уголовном процессе предусмотрен порядок изменения и дополнения обвинения, который регулируется ст. 175 УПК РФ. После предъявления обвинения расследование продолжается, и собранные при этом доказательства могут привести, к необходимости изменения обвинения либо частичного прекращения уголовного преследования.

Изменения обвинения могут носить весьма разнообразный характер: касаться фактических обстоятельств, составляющих содержание предъявленного изменения, их юридической оценки, влиять на квалификацию действий обвиняемого. В стадии предварительного следствия изменение обвинения может быть произведено как в направлении смягчения обвинения, так и привести к предъявлению обвинения в совершении более тяжкого или существенно отличающегося по фактическим обстоятельствам преступления .

В соответствии со ст. 175 УПК РФ, если при производстве предварительного следствия появятся основания для изменения предъявленного обвинения или для его дополнения, следователь в соответствии со ст. 171 УПК РФ обязан вынести новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявить его обвиняемому в порядке ст. 172 УПК РФ. Если же в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо части не найдет подтверждения, следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а так же прокурора.

Уголовно — процессуальный закон не содержит определения понятия «часть обвинения», в связи с чем при практической реализации требований ч. 2 ст. 175 УПК РФ возникает вопрос: нужно ли выносить постановление о прекращении уголовного преследования при не подтверждении любой части обвинения, в том числе связанной с сужением его фактической фабулы без изменения квалификации преступления ? В законе не указано также, в каких случаях прекращение уголовного преследования в какой-либо его части влечет за собой предъявление нового обвинения, из которого исключена его не подтвердившаяся часть. В юридической литературе на этот счет даются различные рекомендации. Нет единообразия и в решении этих вопросов на практике. Основание для дифференцированного подхода к определению порядка внесения соответствующих изменений в обвинение, можно найти в самом уголовно-процессуальном законе, который по-разному трактует этот вопрос (например, в ч. 2 ст. 175 и в ч. 5 ст. 236 УПК РФ).

Сравнительный анализ этих норм свидетельствует о наличии определенной несогласованности в подходе законодателя к понятию изменение обвинения. Если ч. 2 ст. 175 УПК РФ предписывается прекратить уголовное преследование в той части обвинения, которая не нашла подтверждения, то согласно ч. 5 ст. 236 УПК РФ изменение обвинения прокурором отражается судьей в протоколе предварительного слушания.

Для отграничения случаев изменения обвинения от тех, когда необходимо прекратить уголовное преследование в определенной его части, можно принять такой критерий, как самостоятельность не подтвердившегося обвинения. Если в отношении этого обвинения при других условиях производство могло бы производиться вполне самостоятельно уголовное преследование прекращается. Прекращение уголовного преследования в случаях, когда отпадает лишь какая-то часть одного и того же обвинения, не всегда влечет прекращение уголовного дела. Когда уголовное преследование прекращается полностью, одновременно выносится постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования (ч. 3 ст. 24 УПК РФ).

Таким образом, если в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого фигурировали не одно, а несколько самостоятельных обвинений и одно из них не подтвердилось, следует выносить постановление о прекращении уголовного преследования в части этого обвинения. Если же отпадает не самостоятельное обвинение, а его часть (когда, например, не подтвердилось участие в отдельных эпизодах преступной деятельности), в формулу обвинения нужно внести соответствующие изменения.

Исключая обвинение путем вынесения постановления о прекращении уголовного дела, следователь обязан руководствоваться соответствующими указаниями уголовно-процессуального закона и сослаться на одно из них в обоснование принятого решения (ст. 24 УПК РФ).

Что касается внесения изменений в ранее предъявленное обвинение, наряду с постановлением о прекращении уголовного преследования, то этот вопрос следует решать, исходя из законных интересов обвиняемого. Если исключение одного из ранее предъявленных обвинений не влечет изменения квалификации, либо заключается в исключении из резолютивной части постановления, ошибочно включенной туда нормы уголовного закона, можно ограничиться ознакомлением обвиняемого с постановлением о прекращении уголовного преследования. При этом возможен допрос обвиняемого по поводу происшедших изменений в предъявленном ему обвинении, если он сам или следователь сочтут это необходимым. Во всех остальных случаях необходимо внести изменения в ранее предъявленное обвинение и предъявить его вновь в соответствии со ст. 175 УПК РФ.

Анализ практики убеждает нас в том, что изменение и дополнение обвинения тесно связаны между собой. Однако если дополнение обвинения всегда влечет изменение его содержания, то изменения, связанные с исправлением ранее допущенной неточности или ошибки в изложении фактических обстоятельств или в их юридической оценке, могут быть и не связаны с дополнением обвинения. В этом случае фактические обстоятельства предъявленного обвинения сохраняются, но изменяется их юридическая квалификация в связи с исключением одной или нескольких норм уголовного закона, их добавлением или изменением одной из них. Установление новых обстоятельств может повлечь за собой обвинение в новом преступлении, замену обвинения в одном преступлении на обвинение в другом. Наконец, в прежнее обвинение могут быть включены новые действия обвиняемого, образующие в совокупности с ранее предъявленными фактами единое преступление или определяющие неоднократность как квалифицирующий признак. В ранее предъявленное обвинение, кроме того, могут быть внесены также уточнения, касающиеся обстоятельств, относящихся к фактическим признакам, характеризующим основные элементы состава инкриминируемого преступления, который остается без изменения. Таким образом, внесенные в обвинение дополнения и изменения могут, отразиться на квалификации, содержащейся в ранее предъявленном обвинении, либо останется прежней. При изменении квалификации обвинение может быть изменено как на более тяжкое, так и не менее тяжкое.

Все возможные изменения и дополнения предъявленного обвинения следует разделить на две основные группы:

  • — влекущие за собой изменение квалификации;
  • — относящиеся только к его фактической фабуле.

При изменениях и дополнениях предъявленного обвинения, относящихся к первой группе, во всех случаях нужно выносить новое постановление о привлечении в качестве обвиняемого, независимо от того, применяется ли закон о более тяжком или менее тяжком преступлении. В любом из этих случаев обвиняемый должен иметь возможность осуществить предоставленные ему на данном этапе права. А для этого ему необходимо знать в частности изменения как в тех случаях, когда новое обвинение ухудшает его положение, так и в тех, когда речь идет о применении закона о менее тяжком преступлении или об ином смягчении обвинения. То обстоятельство, что новая квалификация предусматривает менее тяжкое преступление, вовсе не лишает обвиняемого права на защиту. Если, например, обвиняемый вообще отрицает причинение вреда здоровью, изменение квалификации его действий со ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью) на ст. 112 УК РФ (умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью) вовсе не предполагает, что возражения его отпадут и, следовательно, нет необходимости предъявлять обвинение вновь .

Что касается изменений и дополнений второй группы, т.е. не влияющих на квалификацию предъявленного обвинения, а относящихся только к его фактической стороне, то вопрос о вынесении нового постановления должен решаться в зависимости от того, насколько изменения и дополнения существенны. Так же, как при изменении обвинения в предварительном слушании, дополнение или изменение обвинения следователем не только не должно ухудшать фактического положения обвиняемого, но и нарушать его право на защиту. Следовательно, если изменения и дополнения существенны для реализации этого права, обвинение необходимо предъявлять вновь.

Иногда, к числу существенных относят лишь те изменения, которые влияют на состав инкриминируемого деяния. С таким толкованием согласиться нельзя. При сохранении основных признаков инкриминируемого обвиняемому состава преступления и основного содержания формулировки ранее предъявленного обвинения изменения могут коснуться таких обстоятельств, знать о которых обвиняемому необходимо, чтобы учитывать их в своей защите. Например, уточнение размера похищенного или включение новых эпизодов хищений (или замена одних другими) не меняет юридической формулировки, но существенно с точки зрения права обвиняемого защищаться от предъявленного обвинения, поскольку может усилить степень ответственности.

Возможное ухудшение положения обвиняемого не единственный признак, определяющий существенность дополнений или изменений обвинения. В иных случаях подобная возможность ему не угрожает, но изменение фабулы обвинения касается таких обстоятельств, знать которые ему необходимо. К их числу, в первую очередь, относятся место и время совершения преступления, в большинстве случаев не являющиеся квалифицирующими признаками состава преступления. Однако обвиняемому далеко не безразлично, инкриминируется ему совершение деяния в Новосибирске или в Москве. Место и время совершенного преступления прямо связаны с возможностью выдвижения алиби, а уточнение сведений о способе его совершения может вообще поставить под сомнение совершение преступления данным лицом. Это обязывает следователя и в подобных случаях предъявить обвинение вновь.

Таким образом, во всех случаях, когда формулировка обвинения дополняется или изменяется в связи с включением в нее обстоятельств, важных с точки зрения осуществления обвиняемым права на защиту, независимо от того, влияет ли это на юридическую оценку и квалификацию деяния, следователем должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения в постановление о привлечении в качестве обвиняемого и выполнены требования ст. 172 УПК РФ .

Исходя из изложенных соображений, должен решаться вопрос и о предъявлении нового обвинения лицам, дело в отношении которых возвращено прокурором следователю для производства дополнительного расследования. Вынесение нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого необходимо, если в результате производства дополнительного расследования меняется квалификация деяния либо в формулировку обвинения вносятся существенные изменения, по поводу должен быть допрошен обвиняемый. В остальных случаях необходимости в этом не возникает.

Закон не содержит прямого указания по вопросу о том, должно ли новое постановление о привлечения в качестве обвиняемого всегда выносятся взамен ранее предъявленного обвинения или оно может быть вынесено в каких-то случаях наряду с ним. Бывает, что дополнение обвинения связано с предъявлением обвинения в новом самостоятельном преступлении или с включением в обвинение новых самостоятельных эпизодов. На первый взгляд может показаться, что в таких случаях можно ограничиться вынесением нового постановления о привлечении в качестве обвиняемого наряду с ранее предъявленным обвинением. Однако такой порядок представляется недопустимым. В новом постановлении должно быть изложено все обвинение, в том числе по тем предъявленным ранее нормам уголовного закона, которые не претерпели изменения, а не только новые эпизоды я обстоятельства. Объясняется это тем, что наличие в одном деле нескольких постановлений о привлечении в качестве обвиняемого одного и того же лица не способствует реализации его права знать, в чем он обвиняется, затрудняет защиту от предъявленного обвинения и может дезориентировать начальника следственного отдела, прокурора, утверждающего обвинительное заключение, и суд. Поэтому новое постановление должно охватывать весь объем вменяемых обвиняемому фактов, выноситься и предъявляться в строгом соответствии с требованиями, содержащимися в ст. 171 и 172 УПК РФ. При этом постановление о привлечении в качестве обвиняемого, вынесенное во изменение или дополнение ранее предъявленного обвинения, должно быть мотивированно ссылкой на те изменения, которые послужили основанием для вынесения нового постановления. Такая мотивировка объясняет обвиняемому, его защитнику, начальнику следственного отдела, прокурору и суду причину предъявления нового обвинения облегчает анализ его обоснованности.

Новое постановление, о привлечения в качестве обвиняемого без указания в нем на изменение прежнего выносится только в тех случаях, когда ранее предъявленное обвинение полностью отпало и уголовное преследование в этой части прекращено. (Например, не подтвердилось участие обвиняемого в краже, но при обыске у него обнаружили огнестрельное оружие, в связи с чем, предъявляется обвинение в незаконном его хранении).

Наряду с порядком изменения и дополнения обвинения, установленным уголовно-процессуальным законом, в юридической литературе предлагалась «упрощенная» их процедура для случаев, когда изменение связано с исключением из первоначального обвинения отдельных фактов (эпизодов, действий) или ошибочно примененной нормы (ее части, пункта), а также при изменении квалификации содеянного (при тех же фактических признаках или в результате исключения определенного факта) на закон с менее суровой санкцией. Отдельные ученые предлагают в подобных случаях ограничиться вынесением предусмотренного законом специального постановления об изменении обвинения, с последующим вручением его копии обвиняемому .

Однако подобное предложение, на мой взгляд, не имеет преимуществ по сравнению с порядком, установленным уголовным — процессуальным законом. Лишая обвиняемого важнейшего из предусмотренного прав не только знать, в чем он обвиняется, но и давать объяснения по предъявленному ему обвинению. Предложенный порядок не облегчает сколько — нибудь и задачу, возникающую перед следователем поскольку тот должен вынести специальное мотивированное постановление; предъявить его обвиняемому и, очевидно, допросить его, если тот выразит желание дать объяснение. Упрощение порядка изменения ранее предъявленного обвинения, в отступление от предусмотренного законом, не отвечает требованиям укрепления законности и не способствует обоснованности привлечения лица в качестве обвиняемого.

Таким образом, в заключении данной главы можно сказать, что причинами изменения и дополнения обвинения могут быть: сам процесс исследования обстоятельств дела; своевременным, по возможности быстрое предъявление обвинения; сама структура уголовного процесса, наличие в нем стадий и осуществление производства разными должностными лицами, имеющими неодинаковую профессиональную подготовку, опыт работы, различное убеждение по поводу оценки обстоятельств совершенного преступления; возможность изменения закона.

7.3. Изменение и дополнение обвинения

  • •Краткое пособие для следователя и дознавателя
  • •Глава 5. Следственные действия по собиранию доказательств……………………….64
  • •Глава 6. Применение органами расследования мер уголовно-процессуального
  • •Глава 7. Привлечение в качестве обвиняемого и уведомление о подозрении в
  • •Глава 8. Приостановление предварительного расследования……………………….129
  • •Глава 9. Окончание предварительного расследования……………………………….133
  • •Глава 10. Особенности уголовного судопроизводства при заключении
  • •Глава 1. Органы предварительного расследования
  • •1.1. Органы предварительного следствия
  • •1.2. Органы дознания
  • •Глава 2. Возбуждение уголовного дела
  • •2.1. Поводы к возбуждению уголовного дела
  • •2.2. Основания для возбуждения уголовного дела
  • •2.3. Рассмотрение сообщений о преступлении
  • •2.4. Порядок возбуждения уголовного дела
  • •2.5. Отказ в возбуждении уголовного дела
  • •2.6. Направление сообщения о преступлении по подследственности или подсудности
  • •Глава 3. Предварительное расследование: формы и общие условия производства
  • •3.1. Формы предварительного расследования
  • •3.2. Общие условия предварительного расследования
  • •3.2.1. Подследственность
  • •3.2.2. Место производства предварительного расследования
  • •3.2.3. Соединение и разделение уголовных дел
  • •3.2.4. Начало и сроки предварительного расследования
  • •3.2.5. Производство неотложных следственных действий
  • •3.2.6. Восстановление уголовных дел
  • •3.2.7. Недопустимость разглашения данных предварительного следствия
  • •Глава 4. Доказывание в стадии предварительного расследования
  • •4.1. Предмет и пределы уголовно-процессуального доказывания
  • •4.2. Доказательства по уголовному делу: общая характеристика
  • •4.3. Показания обвиняемого и показания подозреваемого в стадии предварительного расследования
  • •4.4. Показания свидетеля и показания потерпевшего в стадии предварительного расследования
  • •4.4.1. Показания свидетеля
  • •4.4.2. Показания потерпевшего
  • •4.5. Заключение и показания эксперта и специалиста в стадии предварительного расследования
  • •4.5.1. Заключение и показания эксперта
  • •4.5.2. Заключение и показания специалиста
  • •4.6. Вещественные доказательства
  • •4.7. Документальные доказательства
  • •4.8. Использование в доказывании по уголовному делу результатов оперативно-розыскной деятельности
  • •Глава 5. Следственные действия по собиранию доказательств
  • •5.1. Следственный осмотр
  • •5.2. Освидетельствование
  • •5.3. Следственный эксперимент
  • •5.4. Обыск
  • •5.5. Выемка
  • •5.6. Личный обыск
  • •5.7. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка
  • •5.8. Контроль и запись переговоров
  • •5.9. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
  • •5.10. Допрос
  • •5.11. Очная ставка
  • •5.12. Предъявление для опознания
  • •5.13. Проверка показаний на месте
  • •5.14. Экспертиза в предварительном расследовании
  • •5.14.1. Понятие судебной экспертизы и основания ее назначения по уголовному делу
  • •5.14.2. Порядок назначения экспертизы
  • •5.14.3. Получение образцов для сравнительного экспертного исследования
  • •5.14.4. Помещение лица в медицинский или психиатрический стационар для производства судебной экспертизы
  • •5.14.5. Заключительные положения об экспертизе в стадии предварительного расследования
  • •Глава 6. Применение органами расследования мер уголовно-процессуального принуждения в стадии предварительного расследования
  • •6.1. Задержание подозреваемого
  • •6.2. Меры пресечения
  • •6.2.1. Подписка о невыезде и надлежащем поведении
  • •6.2.2. Личное поручительство
  • •6.2.3. Наблюдение командования воинской части
  • •6.2.4. Присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым
  • •6.2.5. Залог (ст. 106 упк рф)*(51)
  • •6.2.6. Домашний арест
  • •6.2.7. Заключение под стражу
  • •6.2.8. Применение, отмена и изменение мер пресечения
  • •6.3. Обязательство о явке
  • •6.4. Привод
  • •6.5. Временное отстранение от должности
  • •6.6. Наложение ареста на имущество
  • •6.7. Денежное взыскание
  • •Глава 7. Привлечение в качестве обвиняемого и уведомление о подозрении в совершении преступления
  • •7.1. Основания и порядок привлечения в качестве обвиняемого
  • •7.2. Допрос обвиняемого
  • •7.3. Изменение и дополнение обвинения
  • •7.4. Уведомление о подозрении в совершении преступления
  • •Глава 8. Приостановление предварительного расследования
  • •8.1. Понятие и основания приостановления предварительного расследования
  • •8.2. Порядок приостановления и возобновления приостановленного предварительного расследования
  • •Глава 9. Окончание предварительного расследования
  • •9.1. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
  • •9.1.1. Понятие и основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования
  • •9.1.2. Понятие и основания прекращения уголовного преследования
  • •9.1.3. Порядок прекращения уголовного дела (уголовного преследования) и возобновления расследования
  • •9.2. Реабилитация невиновных в стадии предварительного расследования
  • •9.2.1. Общие положения
  • •9.2.2. Основания реабилитации в стадии предварительного расследования
  • •9.2.3. Правовые последствия реабилитации
  • •9.3. Окончание предварительного расследования составлением обвинительного заключения или обвинительного акта
  • •9.3.1. Ознакомление участников предварительного расследования с уголовным делом
  • •9.3.2. Обвинительное заключение и обвинительный акт
  • •Глава 10. Особенности уголовного судопроизводства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
  • •10.1. Сущность досудебного соглашения о сотрудничестве сторон и порядок его заключения
  • •10.2. Меры безопасности, применяемые в отношении подозреваемого или обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве
  • Часть первая. Общие положения
    • Раздел I. Основные положения
      • Глава 1. Уголовно-процессуальное законодательство
      • Глава 2. Принципы уголовного судопроизводства
      • Глава 3. Уголовное преследование
      • Глава 4. Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования
    • Раздел II. Участники уголовного судопроизводства
      • Глава 5. Суд
      • Глава 6. Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
      • Глава 7. Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
      • Глава 8. Иные участники уголовного судопроизводства
      • Глава 9. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве
    • Раздел III. Доказательства и доказывание
      • Глава 10. Доказательства в уголовном судопроизводстве
      • Глава 11. Доказывание
    • Раздел IV. Меры процессуального принуждения
      • Глава 12. Задержание подозреваемого
      • Глава 13. Меры пресечения
      • Глава 14. Иные меры процессуального принуждения
    • Раздел V. Ходатайства и жалобы
      • Глава 15. Ходатайства
      • Глава 16. Обжалование действий и решений суда и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство
    • Раздел VI. Иные положения
      • Глава 17. Процессуальные сроки. процессуальные издержки
      • Глава 18. Реабилитация
  • Часть вторая. Досудебное производство
    • Раздел VII. Возбуждение уголовного дела
      • Глава 19. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
      • Глава 20. Порядок возбуждения уголовного дела
    • Раздел VIII. Предварительное расследование
      • Глава 21. Общие условия предварительного расследования
      • Глава 22. Предварительное следствие
      • Глава 23. Привлечение в качестве обвиняемого. предъявление обвинения
      • Глава 24. Осмотр. освидетельствование. следственный эксперимент
      • Глава 25. Обыск. выемка. наложение ареста на почтово-телеграфные отправления. контроль и запись переговоров. получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
      • Глава 26. Допрос. очная ставка. опознание. проверка показаний
      • Глава 27. Производство судебной экспертизы
      • Глава 28. Приостановление и возобновление предварительного следствия
      • Глава 29. Прекращение уголовного дела
      • Глава 30. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору
      • Глава 31. Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением
      • Глава 32. Дознание
      • Глава 32.1. Дознание в сокращенной форме
  • Часть третья. Судебное производство
    • Раздел IX. Производство в суде первой инстанции
      • Глава 33. Общий порядок подготовки к судебному заседанию
      • Глава 34. Предварительное слушание
      • Глава 35. Общие условия судебного разбирательства
      • Глава 36. Подготовительная часть судебного заседания
      • Глава 37. Судебное следствие
      • Глава 38. Прения сторон и последнее слово подсудимого
      • Глава 39. Постановление приговора
    • Раздел X. Особый порядок судебного разбирательства
      • Глава 40. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением
      • Глава 40.1. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
    • Раздел XI. Особенности производства у мирового судьи
      • Глава 41. Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье
    • Раздел XII. Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей
      • Глава 42. Производство по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей
    • Раздел XIII. Производство в суде второй инстанции
      • Глава 43. Апелляционное и кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу
      • Глава 44. Апелляционный порядок рассмотрения уголовного дела (статьи 361 — 372)
      • Глава 45. Кассационный порядок рассмотрения уголовного дела (статьи 373 — 389)
      • Глава 45.1. Производство в суде апелляционной инстанции
    • Раздел XIV. Исполнение приговора
      • Глава 46. Обращение к исполнению приговоров, определений и постановлений
      • Глава 47. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора
    • Раздел XV. Пересмотр вступивших в законную силу
      • Глава 47. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с исполнением приговора
      • Глава 47.1. Производство в суде кассационной инстанции
      • Глава 48. Производство в надзорной инстанции (статьи 402 — 412)
      • Глава 48.1. Производство в суде надзорной инстанции
      • Глава 49. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
  • Часть четвертая. Особый порядок уголовного судопроизводства
    • Раздел XVI. Особенности производства по отдельным категориям уголовных дел
      • Глава 50. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
      • Глава 51. Производство о применении принудительных мер медицинского характера
      • Глава 51.1. Производство о назначении меры уголовно-правового характера при освобождении от уголовной ответственности
    • Раздел XVII. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
      • Глава 52. Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
  • Часть пятая. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства
    • Раздел XVIII. Порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями
      • Глава 53. Основные положения о порядке взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями
      • Глава 54. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора
      • Глава 55. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является
      • Глава 55.1. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с признанием и принудительным исполнением приговора, постановления суда иностранного государства в части конфискации находящихся на территории российской федерации доходов, полученных преступным путем
  • Часть шестая. Электронные документы и бланки процессуальных документов
    • Раздел XVIII. Порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями
      • Глава 55.1. Производство по рассмотрению и разрешению вопросов, связанных с признанием и принудительным исполнением приговора, постановления суда иностранного государства в части конфискации находящихся на территории российской федерации доходов, полученных преступным путем
    • Раздел XIX. Использование в уголовном судопроизводстве электронных документов и бланков процессуальных документов
      • Глава 56. Порядок использования электронных документов и бланков процессуальных документов

Комментарий к Статье 175 Уголовно-процессуального кодекса

1. Установление в ходе расследования уголовного дела новых обстоятельств преступления, уточнение ранее установленных влечет за собой необходимость пересмотра предъявленного обвинения. В такой ситуации следователь выносит постановление о предъявлении нового обвинения или о прекращении уголовного преследования в части.

2. Изменяться обвинение может как в сторону отягчения ответственности обвиняемого, так и в сторону смягчения обвинения. Количество таких изменений законом не ограничено.

3. Новое обвинение предъявляется при установлении фактов совершения обвиняемым новых преступлений; при установлении новых эпизодов совершения преступлений, которые вменены обвиняемому; при увеличении объема обвинения при тех же эпизодах преступной деятельности; при необходимости применить положения Общей части УК РФ о соучастии, стадиях совершения преступления и т.п.; при переквалификации содеянного; если по-новому необходимо изложить место, время, способ совершения преступления, форму вины, мотивы и цели. Оно предъявляется путем вынесения постановления о предъявлении нового обвинения.

4. Решение о предъявлении нового обвинения следователь принимает самостоятельно, без согласования с кем-либо. Оно предъявляется при соблюдении общих правил привлечения в качестве обвиняемого. Обязателен допрос обвиняемого по новому обвинению <1>.
———————————
<1> Производство с обвиняемым следственных действий, связанных с предъявлением ему нового обвинения, не подпадает под действие п. 1 ч. 8 ст. 109 УПК РФ, позволяющего суду продлить срок содержания под стражей свыше установленного законом предельного срока. См. об этом: Определение СК по УД ВС РФ от 25 мая 2011 г. по уголовному делу по обвинению С. N 45-О11-49 // БВС РФ. 2012. N 1. С. 27 — 28.

5. В новом постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого мотивируется необходимость предъявления нового обвинения, в остальном постановление излагается по общим правилам. Предыдущее постановление признается недействующим с момента вынесения нового.

6. При возвращении уголовного дела из суда по причине обнаружения нарушений, препятствующих рассмотрению и разрешению уголовного дела, органы следствия не вправе предъявлять лицу новое обвинение в совершении более тяжкого преступления. С учетом требований ст. 237 УПК РФ суд правомерно указал в частном постановлении на незаконность постановления заместителя прокурора области о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного расследования в связи с необходимостью предъявления лицу более тяжкого обвинения, а также о незаконности проведенного следователем дополнительного расследования, направленного на восполнение неполноты предварительного следствия, предъявления нового обвинения, согласно которому действия лица переквалифицированы с п. «б» ч. 3 ст. 111 УК РФ на ч. 3 ст. 30, п. п. «а», «е» ч. 2 ст. 105 УК РФ и вменены действия по покушению на убийство Д. и причинению телесных повреждений Ж., в совершении которых обвинение ему не предъявлялось до поступления уголовного дела в суд с первоначальным обвинительным заключением. Допущенные в ходе расследования дела нарушения закона оставлены без надлежащего реагирования заместителем прокурора области, которым утверждено обвинительное заключение, и дело направлено в суд. Постановлением суда от 12 декабря 2011 г. следственные действия и процессуальные решения, принятые в ходе расследования дела после возвращения его следователю постановлением заместителя прокурора области, признаны незаконными и уголовное дело возвращено прокурору области для устранения допущенных нарушений уголовно-процессуального закона.

Таким образом, нарушения закона, допущенные в ходе расследования дела, утверждения обвинительного заключения, послужили основанием для вынесения частного постановления <1>.
———————————
<1> См.: Определение СК по УД ВС РФ по делу по обвинению Д. от 4 июня 2012 г. // БВС РФ. 2013. N 1.

7. При неподтверждении обвинения в части следователь выносит постановление о прекращении уголовного преследования в этой части при оставлении в прежней редакции постановления о привлечении в качестве обвиняемого. О принятом решении следователь уведомляет обвиняемого, защитника и прокурора.

8. Факт изменения обвинения с учетом положений ч. 2 ст. 42 УПК РФ доводится до сведения потерпевшего и его представителя.

ЧАСТИЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПРИ МНОЖЕСТВЕННОСТИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

ПРИ МНОЖЕСТВЕННОСТИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Н. КУЗНЕЦОВА
Н. Кузнецова, кандидат юридических наук, Удмуртский государственный университет.
Уголовное законодательство в связи с принятием УК РФ 1996 г. претерпело значительные изменения в регулировании института множественности преступных деяний. Не все эти изменения можно признать удачными. Однако, коль скоро изменения произошли, они нуждаются в осмыслении и должны быть учтены в уголовно — процессуальном законодательстве. Один из случаев, когда множественность преступлений должна быть учтена при принятии процессуальных решений, — полное или частичное прекращение уголовного дела.
При наличии оснований, перечисленных в ст. 208 УПК, предварительное следствие заканчивается прекращением уголовного дела. При множественности преступных деяний возможно частичное прекращение уголовного дела, если указанные в этой правовой норме основания прекращения уголовного дела относятся не ко всем деяниям, образующим множественность.
Основания освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные гл. 11 УК РФ, относятся к нереабилитирующим, так как лицо признается совершившим преступление. Поэтому для прекращения уголовного дела без судебного разбирательства требуется согласие лица, в отношении которого оно прекращается.
Так, ст. 6 УПК предусматривает условия и порядок прекращения дела вследствие изменения обстановки, когда само лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными (ст. 77 УК РФ). В ст. 7 УПК установлен порядок прекращения уголовного дела в связи с деятельным раскаянием, под которым ст. 75 УК РФ понимает добровольную явку с повинной, способствование раскрытию преступления, возмещение причиненного ущерба или заглаживание причиненного вреда иным образом. В ст. 9 УПК предусмотрено такое основание прекращения уголовного дела, как заявление потерпевшего о примирении его с лицом, совершившим преступление, и заглаживании этим лицом причиненного потерпевшему вреда (ст. 76 УК).
Во всех перечисленных случаях могут быть прекращены дела только о преступлениях: 1) совершенных впервые; 2) небольшой тяжести. Уголовные дела о преступлениях средней тяжести могут быть прекращены вследствие изменения обстановки. Прекращение уголовного дела о преступлении иной категории (тяжкого или особо тяжкого) вследствие деятельного раскаяния возможно только в случаях и при условиях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.
При наличии признаков множественности преступлений возникает вопрос о возможности частичного прекращения уголовного дела по рассмотренным выше основаниям. Первое из названных законом условий прекращения уголовного дела — преступление должно быть совершено впервые — сразу исключает возможность применения этих оснований к лицам, которые уже были ранее осуждены. Иначе говоря, при таких видах множественности преступлений, как рецидив и совокупность приговоров, прекращение уголовного дела по указанным выше основаниям в отношении вновь совершенного преступления исключено.
Если в содеянном усматриваются признаки неоднократности или совокупности преступлений, то возможность применения перечисленных оснований прекращения дела к первому из совершенных лицом деяний, при наличии всех остальных условий, не исключена. Основания освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные уголовным законом, относятся к обстоятельствам, исключающим множественность преступлений. Однако уголовно — процессуальное законодательство устанавливает право суда, прокурора, следователя, органа дознания прекратить уголовное дело по этим основаниям, но не обязанность.
Представляется, что смысл установления в уголовном и уголовно — процессуальном законе всех перечисленных оснований освобождения от уголовной ответственности и соответствующих оснований прекращения уголовного дела в том, чтобы предоставить определенную «льготу» лицам, впервые совершившим преступление небольшой тяжести, дать им шанс избежать уголовной репрессии и последующим законопослушным поведением доказать, что совершенное деяние представляло некую случайность в их жизни.
В тех случаях, когда лицо вслед за первым уголовно наказуемым деянием совершает новое, обычно прослеживается определенная противоправная тенденция в поведении. Поэтому предоставление возможности избежать уголовного наказания за первое преступление, даже если оно небольшой тяжести, по меньшей мере не логично.
При решении вопроса о возможности применения данных оснований прекращения дела в части первого преступного деяния нужны какие-то более четкие критерии. В отношении такого вида множественности преступлений, как неоднократность, нужно, на наш взгляд, руководствоваться следующими соображениями: если однородное преступное деяние совершено неоднократно, то это уже не случайность, а закономерность в преступном поведении.
Уголовное законодательство рассматривает неоднократность преступлений как обстоятельство, отягчающее ответственность (п. «а» ч. 1 ст. 63 УК), а во многих случаях — как квалифицирующий признак состава преступления. Поэтому применение указанных выше оснований прекращения дела к первому из преступлений, образующих неоднократность, по нашему мнению, невозможно. Более того, считаем необходимым законодательное закрепление такого запрета.
В качестве критерия для решения вопроса о возможности прекращения уголовного дела в части первого из преступных деяний, образующих совокупность преступлений, можно предложить характер и степень общественной опасности второго и последующих преступных деяний.
Если второе деяние представляет собой преступление также небольшой тяжести либо неосторожное преступление средней тяжести (ст. 15 УК), то частичное прекращение уголовного дела по первому из входящих в совокупность преступлений деянию возможно. При совершении нового умышленного преступления средней тяжести, а также если второе деяние относится к категории тяжких или особо тяжких преступлений либо совершено более двух преступных деяний, то освобождение от уголовной ответственности за первое из них нецелесообразно, и частичное прекращение уголовного дела в таких случаях следовало бы законодательно запретить.
Один из вопросов, стоящих перед судьей на стадии назначения судебного заседания, — нет ли обстоятельств, влекущих прекращение либо приостановление производства по делу (п. 2 ч. 1 ст. 222 УПК РСФСР)? При наличии таких обстоятельств судья обязан прекратить дело полностью или частично в отношении некоторых обвиняемых или по отдельным эпизодам обвинения. Если УПК предоставляет право следователю, органу дознания, прокурору, суду прекратить дело при наличии оснований, указанных в ст. ст. 6 — 9 УПК, то ст. 234 возлагает на судью обязанность принять такое решение.
Думается, что, во-первых, прекращение дела по основаниям, предусмотренным в ст. ст. 6 — 9 УПК, — это право, а не обязанность суда, и ст. 234 УПК нуждается в соответствующей редакции; во-вторых, при наличии признаков неоднократности или совокупности преступлений принятие такого решения в отношении первого инкриминируемого деяния должно определяться предложенными выше требованиями (критериями). В связи с этим было бы целесообразно распространить указанные критерии на случаи принятия решения о прекращении дела и в судебных стадиях.
В проекте УПК РФ одно из этих замечаний нашло разрешение: ч. 1 ст. 270 законопроекта обязывает судью прекратить дело при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, а ч. 2 этой статьи предоставляет ему право прекратить уголовное дело по основаниям, предусмотренным ст. ст. 75, 76, 77 УК РФ (деятельное раскаяние, примирение с потерпевшим, изменение обстановки). Как предусмотрено в законопроекте, судья может принять такое решение лишь по ходатайству прокурора и с согласия потерпевшего.
Думается, такое решение вопроса о частичном прекращении уголовного дела в отношении первого из деяний, образующих неоднократность или совокупность преступлений, при котором принятие такого решения — право, а не обязанность соответствующих органов, да еще и с учетом определенных границ, точнее отвечает социальной сущности множественности преступлений, будет способствовать правильному и единообразному применению закона, защите прав и законных интересов граждан.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
«УГОЛОВНО — ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РСФСР»
(утв. ВС РСФСР 27.10.1960)
«УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(принят ГД ФС РФ 24.05.1996)
Законность, N 3, 2001

ДЕЛА ЧАСТНОГО ОБВИНЕНИЯ «

Статья 175 УПК РФ. Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования

1. Если в ходе предварительного следствия появятся основания для изменения предъявленного обвинения, то следователь в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса выносит новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявляет его обвиняемому в порядке, установленном статьей 172 настоящего Кодекса.

2. Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо его части не нашло подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора.

См. все связанные документы >>>

1. Основаниями изменения или дополнения обвинения, с одной стороны (так же, как в случае с его предъявлением), являются: такая совокупность доказательств, которая формирует уверенность следователя (дознавателя и др.) в необходимости предъявить обвинение по новому эпизоду преступной деятельности, переквалифицировать на более тяжкое преступление, за совершение которого лицо привлечено к уголовной ответственности, с другой — выявленные обстоятельства, названные законодателем основаниями прекращения уголовного дела (преследования).

2. Прекращение уголовного дела (преследования) в части — разновидность изменения обвинения.

3. Любое из оснований прекращения уголовного дела (преследования) вполне может быть применено как в целях уменьшения объема вмененного ранее лицу обвинения (прекращения уголовного преследования в части какого-нибудь эпизода «преступной» деятельности), так и в целях прекращения уголовного преследования и даже уголовного дела полностью. Иногда таким образом реабилитируется человек, незаконно привлеченный к уголовной ответственности (к примеру, не достигший возраста, с момента наступления которого вообще человек может стать субъектом преступления).

4. Если при производстве предварительного расследования будут собраны доказательства, свидетельствующие о необходимости изменить или дополнить предъявленное обвинение, выносится новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, к содержанию и форме которого предъявляются те же требования, что и к первоначальному одноименному процессуальному документу. При этом следователь (дознаватель и др.) не связан рамками ранее предъявленного обвинения. Новое постановление должно содержать полную формулировку обвинения, включая те эпизоды и обстоятельства, обвинение по которым уже предъявлялось, а также дополнительно установленные и доказанные.

5. С момента вынесения нового постановления старое постановление о привлечении в качестве обвиняемого теряет юридическую силу, и лицо становится обвиняемым по новой формулировке обвинения. Однако ранее вынесенное постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого должно оставаться в уголовном деле, и общий срок нахождения лица в положении обвиняемого исчисляется с учетом первоначально предъявленного обвинения. Новое постановление, так же как и любое другое аналогичное решение следователя (дознавателя и др.), должно быть предъявлено обвиняемому не позднее трех суток с момента его вынесения. Немедленно после предъявления нового обвинения лицо допрашивается с соблюдением всех правил, установленных для допроса обвиняемого .

См.: Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 1999 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 5.

6. Возможны различные ситуации, влекущие необходимость изменения или дополнения ранее предъявленного обвинения. Например, первоначально предъявленное обвинение изменяется вследствие необходимости переквалифицировать деяние на статью уголовного закона, предусматривающую более тяжкое или менее тяжкое наказание по сравнению с первоначальным обвинением, либо вследствие того, что установлено совершение обвиняемым еще и другого преступления, которое ранее в вину ему не вменялось. В последнем случае обвинение дополняется новыми эпизодами с изменением или без изменения квалификации содеянного и т.д.

7. Если в ходе предварительного расследования предъявленное обвинение в какой-либо части не нашло подтверждения, следователь (дознаватель и др.) своим постановлением прекращает уголовное дело в этой части, о чем объявляет обвиняемому.

8. В случае, когда первоначально предъявленное обвинение не подтвердилось и вместе с тем установлено, что обвиняемый совершил другое преступление, по которому обвинение ему ранее не предъявлялось, должно выносится два постановления — о прекращении уголовного дела в части не подтвердившегося обвинения и о привлечении лица в качестве обвиняемого по новому обвинению. Если предъявленное обвинение не нашло подтверждения в целом, то в отношении данного лица прекращается уголовное преследование полностью или при наличии к тому оснований прекращается уголовное дело.

9. Если же по делу привлечено несколько обвиняемых, а основания к прекращению относятся не ко всем из них, дело прекращается в отношении отдельных обвиняемых, а в отношении других производство продолжается в обычном порядке.

Вам также может понравиться

Об авторе admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *