Фитосанитарный сертификат

Фитосанитарный сертификат (ФСС) –документ, требующийся для вывоза поднадзорной продукции за пределы Российской Федерации. Выдачей занимается Россельхознадзор или уполномоченный орган, документ выдается бесплатно. Срок 3 рабочих дня с даты подачи полного пакета документов.

Фитосанитарный сертификат (ФСС) необходим для вывоза подкарантинной продукции за пределы Российской Федерации.

Содержание

Фитосанитарный сериификат

Контролирующие органы проверяют, соответствует ли партия того или иного товара (овощи, фрукты, мясные изделия и прочее) требованиям страны-импортёра. Таким образом, отсутствие указанного документа не позволяет пройти государственную границу с грузом, а значит – реализовать его в пункте назначения.

Какие товары подлежат сертификации?

  • Семена и материалы для посадки;
  • Овощи, ягоды и плоды в свежем виде;
  • Зерно и продукты, полученные в результате его переработки;
  • Арахис и орехи, мука, крупы, какао-бобы, зерновой кофе, чай, специи и прочие товары;
  • Вирусы, грибки, бактерии, насекомые, способные переносить болезни и возбуждать их;
  • Некоторые другие виды продукции (сено, фураж, тара и прочее).

Полный список поднадзорной продукции в отсылочном виде содержится в Письме ГТК РФ от 11.04.1997 и, соответственно, в «Правилах по охране…».

Рассмотрим в деталях как получить фитосанитарный сертификат.

Выдача фитосанитарных сертификатов регламентирована 2 основными нормативными актами:

  1. ФЗ №206 от 21.07.2014 "О карантине растений";
  2. Приказ Минсельхоза РФ N 163 от 14.03.2007 «Об организации…».

В первом и втором правовом акте внимания заслуживают следующие технические тезисы:

  1. Сертификат выдаётся бесплатно уполномоченным органом;
  2. Решение о выдаче документа (отказе) принимается в течение 3 рабочих дней с момента обращения;
  3. Сведения о полученном решении заносятся в специальную базу федерального уровня (их подлинность можно моментально проверить, поэтому любая подделка будет быстро выявлена);
  4. Заявка регистрируется в день получения обращения от физического или юридического лица, при этом время подачи бумаг отдельно не оговорено.

Во втором документе прописаны особенности получения ФСС:

  1. Выдачей сертификатов занимается Россельхознадзор в лице его территориальных органов.
  2. Отдельный ФСС требуется на каждую партию продукции, подлежащей контролю и вывозимую за пределы РФ.
  3. Срок действия документа – 14 (30) дней со дня его получения, за указанный период времени товары должны быть ввезены в Евросоюз (другие страны).

Из этого следует, что отдельный ФСС необходим на каждую машину, вагон, судно. Если указанное требование не соблюдено, то при пересечении государственной границы возникнут проблемы. Обратиться же в органы Россельхознадзора необходимо не ранее, чем за 15 дней до предполагаемой транспортировки товаров.

Для принятия решения о выдачи нужны следующие документы:

  • Сведения о заявителе из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, заверенные в нотариальном порядке;
  • Свидетельство об учете в органах МНС;
  • Сведения о проведении фитосанитарного обеззараживания складов, где хранились подлежащие вывозу товары;
  • Документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • Подтверждение факта обеззараживания продукции (если это требуется в соответствии с законодательством);
  • Выписка из договора, являющегося основанием для вывоза продукции за пределы России, в части фит-сан требований, предъявляемых к товару (если такой документ и требования имеются).

Порядок получения документов следующий:

  1. Получение заключения о карантинном фин-сан состоянии продукции от организации, подведомственной Россельхознадзору.
  2. Обращение в территориальный орган Россельхознадзора, из которого вывозится продукция.
  3. Получение ФСС или отказ в выдаче указанного документа.

Предусмотрены следующие основания для отказа в выдаче сертификата:

  1. Отсутствие документов, предоставление которых обязательно в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, либо их неправильное оформление;
  2. Передача подложной либо недостоверной информации (в этом случае также можно понести уголовную ответственность);
  3. Несоответствие состояния продукции требованиям, которые предъявляют к её фин-сан состоянию импортёры (Евросоюз или отдельные государства);
  4. Временные ограничения, введённые на вывоз тех или иных товаров из РФ импортёром (страной или союзом государств);
  5. Нарушения режима переработки, заготовки, транспортировки или хранения поднадзорных товаров.

Законы и реальность

ФСС выдаются не только органами Россельхознадзора, но и организациями, которые прошли у него аккредитацию на выдачу соответствующих документов.

Поэтому вопрос получения необходимого документа зависит от места нахождения юридического или физического лица. Если продукция не была вывезена в страну назначения за 14 дней, то можно перерегистрировать ФСС.

Получить самому или обратиться за помощью?

Стоит заметить, что несмотря процесс выглядит простым лишь в теории: на практике государственные органы всегда найдут, за что зацепиться. Вот почему бизнес по получению ФСС получил такое широкое развитие в России. Специализированные компании выполняют данную задачу за экспортеров, требуя за свои услуги достаточно скромную оплату. Но если речь идёт о небольших партиях (не относящихся к категории скоропортящихся), можно попробовать справиться с задачей своими силами.

Дополнение

Нужна развернутая консультация эксперта по вопросу оформления фитосанитарного сертификата? Фабрика манимейкеров рекомендует воспользоваться онлайн-сервисом "Правовед" для получения профессиональной консультации опытного юриста. (Получение первого ответа в течении 15 минут после его публикации). 

Вопросы и ответы по теме

Посмотреть все (2)



Электронный карантинный сертификат

В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 206-ФЗ от 21.07.2014 г. «О карантине растений» и указанием Россельхознадзора, оператором Федеральной Государственной информационной системы «Аргус-Фито» ФГБУ «ВНИИКР» разработана подсистема «Электронный карантинный сертификат.

Подсистема «Электронный карантинный сертификат» предусматривает выдачу карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица территориального управления Россельхознадзора.

Для получения карантинного сертификата в форме электронного документа гражданином или юридическим лицом в территориальный орган Россельхознадзора представляется комплект документов в соответствии с ч. 2 ст.

ФУМИГАЦИЯ ПРИ ВЫВОЗЕ (ЭКСПОРТЕ). ПРАВОМЕРНО ЛИ ТРЕБОВАНИЕ О ЕЁ ПРОВЕДЕНИИ

21 Федерального закона № 206-ФЗ от 21.07.2014 г. «О карантине растений».

Карантинный сертификат оформляется территориальным органом Россельхознадзора в течение трех дней со дня представления гражданином, юридическим лицом полного комплекта документов с указанием достоверных сведений путем внесения соответствующих сведений во ФГИС «Аргус-Фито».

Так же подсистема «Электронный карантинный сертификат» предоставляет возможность оформления гражданами и хозяйствующими субъектами «Извещений о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов» в электронной форме, которые автоматически создаются на основании выданных карантинных сертификатов, что, в свою очередь, позволяет собственнику подкарантинной продукции или уполномоченному им лицу выполнить требования ч.8 ст.21 Федерального закона № 206-ФЗ от 21.07.2014 г. «О карантине растений», касающиеся обязанности осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции посредством внесения во ФГИС «Аргус-Фито» сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции.

Для получения электронного карантинного сертификата необходимо подать заявку в электронном виде по ссылке 

http://eqc.fitorf.ru/notes.dll

Для проверки выданных карантинных сертификатов перейти по ссылке

http://eqc.fitorf.ru/proverkakc.dll

Как правильно получить фитосанитарный сертификат

Карантинные фитосанитарные требования при ввозе, хранении, перевозке, транспортировке, переработке и использовании зерна и продуктов его переработки

Управление Россельхознадзора по Свердловской области напоминает организациям, индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим производство, заготовку, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, перевозки, хранение, переработку, использование и реализацию зерна и продуктов его переработки, основные требования приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 29.12.2010 г. № 456 «Об утверждении Правил обеспечения карантина растений при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации….».

  • ввоз в Российскую Федерацию партии зерна или продуктов его переработки осуществляется в сопровождении фитосанитарного сертификата;
  • зерно и продукты его переработки, ввозимые на территорию Российской Федерации для дальнейшей переработки, вне зависимости от наличия или отсутствии семян карантинных сорняков, подлежат переработке в соответствии с технологиями, обеспечивающими лишение семян жизнеспособности;
  • вывоз зерна и продуктов его переработки с мест его переработки с жизнеспособными семенами не допускается;
  • отходы зерна и продукты его переработки подлежат переработке, утилизации, уничтожению по технологии, обеспечивающей лишение семян жизнеспособности;
  • запрещается ввоз на территорию Российской Федерации зерна и продуктов его переработки с наличием семян стриг (Striga sp.sp.);
  • зерно и продукты его переработки, ввозимые на территорию Российской Федерации из стран распространения капрового жука (Trogoderma granarium), при выявлении в них любых живых объектов в активном состоянии, подлежат профилактическому обеззараживанию в транспортном средстве, а в случае невозможности его проведения, возврату или уничтожению;
  • при обнаружении в зерне бобовых культур и продуктах его переработки живых экземпляров зерновок (Callosobruchus spp.), зерно подлежит обеззараживанию, а в случае невозможности его проведения, возврату или уничтожению;
  • транспортировка зерна, шрота, жмыха с предприятий, осуществляющих их хранение, на предприятия для их переработки, разрешается автомобильным транспортом в цельнометаллических ёмкостях;
  • отходы зерна и продуктов его переработки, не представляющие хозяйственной ценности, подлежат уничтожению методом сжигания в местах выгрузки, хранения и переработки. Оставшийся от сжигания материал подлежит захоронению в фитосанитарных ямах или закапывается на глубину 50 см:
  • складские помещения, предназначенные для хранения зерна и продуктов его переработки, подлежат регулярному, не реже одного раза в год, профилактическому фитосанитарному обеззараживанию методом фумигации;
  • запрещается использование зерна, ввезенного на территорию Российской Федерации в продовольственных, кормовых и технических целях на семенные цели.

 

Информацию подготовил заместитель начальника отдела карантинного фитосанитарного контроля Т.И. Могильникова (343) 269-42-46

 

← Все публикации

Порядок оформления сертификатов

ПРИКАЗ 
от 13 июля 2016 г. N 293
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ 
ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА, 
РЕЭКСПОРТНОГО ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА, 
КАРАНТИННОГО СЕРТИФИКАТА

 В целях реализации части 5 статьи 29 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ "О карантине растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207; 2015, N 29, ст. 4359), в соответствии с подпунктом 5.2.25(84) Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2015, N 11, ст. 1611; 2016, N 2, ст. 325), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата.

2. Признать утратившими силу:

  • приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 марта 2007 г. N 163 "Об организации работ по выдаче фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2007 г., регистрационный N 9304);
  • приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 мая 2009 г. N 190 "О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 14.03.2007 N 163" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2009 г., регистрационный N 14046);
  • приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 марта 2010 г. N 85 "О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 14.03.2007 N 163" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 апреля 2010 г., регистрационный N 16901).

 Министр А.Н.ТКАЧЕВ

 

Утвержден  приказом Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. N 293

 ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА, РЕЭКСПОРТНОГО ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА, КАРАНТИННОГО СЕРТИФИКАТА

 I. Общие положения

 1. Настоящий Порядок устанавливает правила рассмотрения заявлений на выдачу, а также принятия решения о выдаче или отказе в выдаче фитосанитарного сертификата (далее — ФСС), реэкспортного фитосанитарного сертификата (далее — РФС), карантинного сертификата (далее — КС) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений (далее — уполномоченный орган).

2. ФСС оформляется на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимую с территории Российской Федерации.

3. РФС оформляется на ввезенную на территорию Российскую Федерацию подкарантинную продукцию в целях последующего вывоза такой подкарантинной продукции, если при хранении, разделении, переупаковке партия такой подкарантинной продукции не подвергалась заражению и (или) засорению карантинным объектом и соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера.

4. КС оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при вывозе из карантинных фитосанитарных зон.

5. ФСС, РФС и КС оформляются на бланках, подлежащих строгому учету и имеющих необходимые степени защиты. Указанные бланки являются защищенной полиграфической продукцией уровня "А".

6. Оформление и выдачу ФСС, РФС и КС осуществляет непосредственно уполномоченный орган или территориальное подразделение уполномоченного органа, из региона деятельности которого осуществляется вывоз или поставка подкарантинной продукции (далее — территориальное подразделение уполномоченного органа).

7. Подкарантинная продукция, на которую выдан ФСС, должна пересечь государственную границу Российской Федерации при вывозе в государства — члены Европейского союза в течение 14 дней со дня выдачи ФСС, при вывозе в другие страны — в течение 30 дней со дня выдачи ФСС. КС на подкарантинную продукцию выдается на срок 15 дней с даты его выдачи.

 II. Порядок подачи заявления на выдачу ФСС, РФС и КС

 8. Для выдачи ФСС, РФС и КС физические и юридические лица (далее — заявители) подают заявление по рекомендуемым образцам (приложения N 1, N 2, N 3), а также следующие документы:

8.1. для выдачи ФСС:

1) копия договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации (в случае заключения указанного договора (контракта);

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;

3) заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;

4) акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера.

8.2. для выдачи РФС:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;

2) заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;

3) акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера;

4) ФС, выданный уполномоченным органом страны-экспортера, на ввезенную в Российскую Федерацию подкарантинную продукцию, предназначенную для дальнейшего ее вывоза за пределы страны (реэкспорт).

8.3. для выдачи КС:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;

2) заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;

3) документ, подтверждающий проведение профилактического фитосанитарного обеззараживания складских помещений, предназначенных для хранения заявленной к ввозу подкарантинной продукции, в соответствии с Порядком организации проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации, утвержденным приказом Минсельхоза России от 29 августа 2008 г. N 414 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2008 г., регистрационный N 12361, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 40, 06.10.2008).

9. Заявители вправе подать заявление на выдачу ФСС, РФС и КС в электронном виде с использованием информационных ресурсов территориальных подразделений уполномоченного органа в сети "Интернет" или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

 III. Порядок рассмотрения заявления и выдачи ФСС, РФС и КС

 10. Заявления на выдачу ФСС, РФС и КС регистрируются уполномоченным органом или территориальным подразделением уполномоченного органа в день их поступления.

11. ФСС, РФС и КС выдаются уполномоченным органом или территориальным подразделением уполномоченного органа на основании заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции.

12.

Порядок оформления фитосанитарного сертификата

Решение о выдаче ФСС, РФС, КС или об отказе в их выдаче принимаются в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов в уполномоченный орган или в территориальное подразделение уполномоченного органа.

13. Решение о выдаче ФСС, РФС, КС принимается при отсутствии оснований для отказа в выдаче, указанных в пункте 14 настоящего Порядка.

14. Уполномоченный орган или территориальное подразделение уполномоченного органа принимает решение об отказе в выдаче ФСС, РФС и КС по одному из следующих оснований:

для ФСС:

  • представление неполного комплекта документов;
  • содержание в документах недостоверных сведений;
  • представление неправильно оформленных документов;
  • несоответствие подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера;
  • введение страной-импортером временных фитосанитарных мер по ограничению на вывоз подкарантинной продукции из Российской Федерации;
  • наличие неустраненных нарушений в области карантина растений, касающихся заявленной продукции, мест ее заготовки, хранения и переработки, а также способов ее транспортировки,

для РФС:

  • представление неполного комплекта документов;
  • содержание в документах недостоверных сведений;
  • в случае если при хранении, разделении, переупаковке партия ввезенной на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции, предназначенной для последующего реэкспорта, была подвергнута заражению и (или) засорению (заражена и (или) засорена) карантинным объектом и не соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера;
  • введение страной-импортером карантинных фитосанитарных мер по ограничению на ввоз подкарантинной продукции из Российской Федерации,

для КС:

  • представление неполного комплекта документов;
  • содержание в документах недостоверных сведений;
  • представление неправильно оформленных документов;
  • наличие в заключении о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции сведений о заражении и (или) засорении подкарантинной продукции карантинным объектом, за исключением вывоза подкарантинной продукции для переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности (в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции);
  • наличие неустраненных нарушений в области карантина растений, касающихся заявленной продукции, мест ее заготовки, хранения и переработки, а также способов ее транспортировки.

15. При условии проведения обеззараживания подкарантинной продукции соответствующий раздел ФСС, РФС и КС заполняется на основании документов, поданных для выдачи сертификатов, подтверждающих проведение обеззараживания подкарантинной продукции, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения карантина растений. Если обеззараживание не проводилось, об этом вносится запись в соответствующий раздел ФСС, РФС и КС.

 IV. Порядок переоформления сертификатов

16. В случае заявления экспортером подкарантинной продукции требования о переоформлении ФСС в течение срока действия сертификата, ФСС может быть переоформлен не более одного раза без проведения дополнительных исследований, при условии сохранения целостности партии. ФСС переоформляется и выдается уполномоченным органом или территориальным подразделением уполномоченного органа, в регионе деятельности которого находится перевозимая подкарантинная продукция, в течение 1 рабочего дня.

Переоформление ФСС допускается во время нахождения в пути партии подкарантинной продукции. Переоформленный ФСС выдается в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации после проведения должностным лицом территориального подразделения уполномоченного органа, на территории которого расположено место убытия, осмотра партии подкарантинной продукции на предмет сохранения целостности партии.

Заявление о необходимости переоформления ФСС (с указанием номера ФСС, подлежащего переоформлению, вида и количества подкарантинной продукции в указанной партии и места ее назначения) может быть подано письменно, в электронной форме или любым доступным способом, в том числе во время нахождения партии подкарантинной продукции в пути.

При подаче заявления о необходимости переоформления ФСС требования, установленныеглавой II настоящего Порядка, не применяются.

Фитосанитарный сертификат

Вам также может понравиться

Об авторе admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *