Бюджетные кредиты

Сущность и функции бюджетных кредитов

Бюджетным кредитом называют средства, предоставляемые юрлицам либо иному бюджету при условии их возврата или возмещения. Подобного рода кредитные отношения регулируются Бюджетным Кодексом РФ (действует с 01.01.2000 года).

Основной задачей займов бюджетного вида является централизованное перераспределение финансов в стране.

Подобное кредитование характеризуется тремя функциями:

  • Фискальной.
  • Регулирующей.
  • Контролирующей.

Бюджетный кредит способен:

  1. Финансировать бюджетный дефицит.
  2. Выровнять уровень условий жизни россиян с точки зрения социально-экономического вектора.
  3. Отрегулировать экономическое функционирование регионов.
  4. Поддержать муниципальные образования в аспекте решения различных задач (социальных, экономических).
  5. Оказать содействие приоритетным экономическим секторам и видам деятельности.

Таким образом, еще одной функцией бюджетного кредита является стимулирование (сдерживание) экономического развития. В Российской Федерации подобная форма кредитования применяется не так давно – после перехода экономики страны к рыночным принципам.

Какие виды бюджетных кредитов существуют в РФ: отличие муниципальных от государственных

Если говорить о понятии «государственного кредита» (о его сути), то данный термин употребляется в более широком смысле, нежели «бюджетное кредитование»:

  1. Государство может быть должником (заемщиком), если привлекает средства кредиторов. К таким отношениям на основе соответствующих договоров относят: госзаймы, кредиты, полученные от кредитных организаций, зарубежных государств, международных организаций.
  2. Государство может являться кредитором – предоставлять средства из бюджета с условием возврата. То есть выдавать бюджетные кредиты субъектам РФ, предоставлять займы другим странам, юрлицам и так далее.

Правильней рассматривать бюджетное кредитование как особую разновидность госкредитов. Различают несколько видов бюджетных займов.

Они предназначены для разных просителей:

Мнение эксперта Михаил Адамов Юрист консультант по финансовым вопросам Посмотреть Я подобрал для посетителей нашего сайта лучшие кредитные предложения июля 2019 года.

  • Юридических лиц, не имеющих статуса госпредприятия или организации муниципального значения.
  • Государственных либо муниципальных учреждений (предприятий).
  • Разноуровневых бюджетов из бюджетной системы России.
  • Иностранных юрлиц.

С 3. Какая деятельность государства на кредитном рынке преобладает

-кредитора

-гаранта

-андеррайтера

-заемщика +

-профессионального участника рынка ценных бумаг

ПС 4. Для чего государство использует государственные займы?

-для пополнения доходов бюджета

-для финансирования бюджетного дефицита +

-для снижения налогового бремени в государстве

-для обеспечения занятости профессиональных участников фондового рынка

-регулирования деятельности ЦБ РФ

П 5. Какие функции выполняет государственный кредит?

-распределительную +

-формирования доходов бюджета

-поощрительную

ПС 6. Укажите орган управления государственным долгом?

-Федеральная налоговая служба

-налоговые органы

-правительство +

-таможенные органы

П 7. Укажите форму долговых обязательств РФ?

-налоги

-продажа государственного имущества

-государственные ценные бумаги, выпускаемые от имени РФ +

-бюджетные кредиты юридическим лицам

ПС 8. Каков основной признак отличия внутренних государственный займов РФ от внешних?

-кредиторы

-валюта займа +

-место размещения

-доходность

-инвесторы

С 9. Каким основным путем мобилизуются заемные средства РФ на внутреннем рынке в настоящее время?

-размещением акций

-размещением долговых ценных бумаг +

-получением кредитов ЦБ РФ

-получением налоговых кредитов

ПС 10. Выберите из ниже перечисленных краткосрочные ценные бумаги?

-ОФЗ

-ОГСЗ

-ГКО +

-еврооблигации

-акции

ПС 11. Выберите из ниже перечисленных государственные ценные бумаги, имеющие купоны?

-ГКО

-ОФЗ +

-ОГСЗ

-акции

ПС 12. Установите соответствие между ценной бумагой и датой ее первоначального выпуска?

ГКО

+

ОФЗ

+

ОГСЗ

+

ПС 13. Установите соответствие между ценной бумагой и сферой государственного кредита, к которой она относится?

Ценная бумага

Внутренний государственный кредит

Внешний государственный кредит

ГКО

+

ОФЗ

+

Еврооблигации

+

С 14. Какие задачи позволяет решить рынок государственных ценных бумаг?

-финансирование бюджетного дефицита +

-размещение свободных денежных средств государства

-привлечение инвестиций в промышленность

П 15. Когда был приостановлен выпуск ГКО в связи с финансовым кризисом в РФ?

В 1997г.

В 1998г.+

В 1999г.

В 2000г.

С 16. Какие из ниже названных средств могут предоставляться из бюджета на возвратной основе?

-бюджетные кредиты+

-субсидии

-субвенции

-дотации

П 17. Выберите признаки государственного кредита

-обязательное участие в кредитных отношениях государства +

-выпуск долговых ценных бумаг

-обязательное участие коммерческих банков

-обязательное участие населения

-выпуск ценных бумаг на основе федерального закона

П 18. Какой орган от имени государства выпускает облигации?

-Минфин +

-Центральный банк

-правительство

-коммерческие банки

-федеральная служба по обслуживанию государственного долга

ПС 19. Какая структура разрабатывает программу государственных внутренних заимствований?

-ЦБ РФ

-президент

-Федеральное собрание

-Внешэкономбанк

-Минфин +

ПС 20. Какая структура разрабатывает программу государственных внешних заимствований?

-ЦБ РФ

-президент

-Минфин +

-Внешэкономбанк

-Сберегательный банк

ПС 21. Какой орган осуществляет регулирование рынка федеральных ценных бумаг?

-Минфин

-ЦБ РФ +

-правительство

-Федеральное Собрание

-Счетная палата

ПС 22. Какой орган устанавливает максимальные размеры привлечения средств для финансирования бюджетного дефицита?

-Минфин

-ЦБ РФ

-правительство

-Федеральное собрание +

-Счетная палата

С 23. Членом какого клуба является РФ как государство-кредитор?

-Парижского +

-Лондонского

-Токийского

С 24. Быть агентом правительства на рынке ценных бумаг означает?

-выпускать

-покупать

-планировать выпуски

-регулировать состояние рынка +

-составлять отчетность

С 25. В каком документе определены предельные размеры внутреннего долга РФ на текущий год?

-в законе о федеральном бюджете на текущий год +

-в постановлении правительства

-в Указе Президента

-в инструкции Минфина

  • в указаниях ЦБ РФ

С 26. В каком документе определены предельные размеры внешнего долга РФ на текущий год?

-в законе о федеральном бюджете на текущий год +

-в постановлении правительства

-в Указе Президента

-в инструкции Минфина

  • в указаниях ЦБ РФ

С 27. По какому признаку, согласно Бюджетного Кодекса РФ, государственный долг может быть отнесен к внутреннему?

-по заемщику

-по кредитору

-по валюте займа +

-по месту размещения

-по виду ценных бумаг

С 28. По какому признаку, согласно Бюджетного Кодекса РФ, государственный долг может быть отнесен к внешнему?

-по заемщику

-по кредитору

-по валюте займа +

-по месту размещения

-по виду ценных бумаг

ПС 29. Федеральные долговые ценные бумаги в настоящее время выпускаются РФ для…

-финансирования бюджетного дефицита

-рефинансирования государственного долга +

-для обмена на акции

-вообще не выпускаются

С 30. Укажите форму долговых обязательств РФ:

1. налоги;

2. продажа государственного имущества;

3. государственные ценные бумаги, выпускаемые от имени РФ; +

4. бюджетные кредиты юридическим лицам.

Особенности бюджетных кредитов в 2018 году

Программа бюджетного кредитования, действующая более 10 лет, на сегодня представляется Правительству РФ не вполне эффективной. Было принято решение о ее постепенном сворачивании.

Правительство одобрило проект бюджета на 2018-2020 годы, в котором не предусмотрена статья расходов на бюджетные кредиты, потому что уже выданные составляют значительную часть государственного долга. Недопустимо рассчитывать на займы как на постоянный доход, получаемый регионами из бюджета, чтобы не допустить дефолта.

СПРАВКА! Регионы получили на рефинансирование долгов более 1 трлн. рублей. из федерального бюджета.

Прежде чем думать о новом кредитовании, следует разобраться со «старыми» долгами. Для этого правительство вместо выдачи денег в кредит из бюджета вводит программу реструктуризации накопленных задолженностей. Она рассчитана на длительный срок – от 7 до 12 лет в отдельных регионах. Первые два года регионы обязаны погасить по 5% своего долга, остальное – пропорционально в течение последующих 5-10 лет. Сроки выплат увеличат тем регионам, где инфляция не будет слишком обгонять налоги и неналоговые платежи.

В качестве финансовой помощи руководство страны планирует оставить регионам такие формы денежного обеспечения:

  • короткие годичные кредиты на покрытие кассовых разрывов;
  • дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;
  • дотации на сбалансированность.

Правда, пока нет ответа на вопрос, как разрешить саму причину возникновения коммерческого долга, на погашение которого регионам и требовались бюджетные кредиты. Но это уже вопрос будущих десятилетий.

Вам также может понравиться

Об авторе admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *