Перевод в нежилое помещение

Главная > Аналитика > Недвижимость, земля

Содержание

Перевод помещения из жилого в нежилое. Какие коммерческие объекты нельзя располагать в жилых домах.


Ознакомьтесь с нашей услугой «Оформление перепланировки, реконструкции. Перевод из жилого в нежилое. Сохранение самовольной постройки.»


Зачем нужен перевод из жилого в нежилое? Какая выгода от смены разрешенного использования помещения?

Не секрет, что многие помещения на первом этаже используется как офисы, магазинчики, складские помещения и, как это бывает, владелец решил, что переводить помещение в нежилой фонд, т.е. менять его разрешенное использование, слишком хлопотно. Однако это может повлечь за ряд сложностей для владельца такого помещения.

Когда можно использовать жилое помещение в коммерческих целях?

Гражданин, в том числе ИП, может использовать собственное жилье, в котором он проживает, для своей профессиональной или предпринимательской деятельности (например, для репетиторства или для адвокатского кабинета), но только в случае, если он при этом (пп.2-4 ст.17 ЖК):

  • не нарушает права и законные интересы других жильцов;
  • соблюдает правила пользования жилыми помещениями, требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и иные требования;
  • не располагает в жилом помещении промышленное производство.

Так же возможно зарегистрировать юридическое лицо по адресу жилого помещения, но лишь когда он совпадает с адресом проживания учредителя или директора компании.

Что бывает за использование квартиры в коммерческих целях?

При использовании не по целевому назначению, Жилищная инспекция может оштрафовать собственника за нарушение порядка использования помещения, перевода жилого помещения в нежилое, а также прав использования и содержания общего имущества жилого дома: ст.ст. 7.21, 7.22, 23.55 КоАП.

В частности, за самовольное переустройство или использование не по целевому назначению штраф для граждан от тысячи до двух с половиной тысяч рублей.

За нарушение правил содержания и ремонта жилых домов или жилых помещений штраф для должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

То, что в квартире на самом деле находится офис, может быть установлено в ходе проверки технического состояния жилищного фонда, проведенной Жилинспекцией. Она может обосновать факт использования квартиры не по назначению, в частности, тем, что в квартире оборудована стойка для приема посетителей, установлена офисная мебель, имеются несколько компьютеров и другая оргтехника (например, мини-АТС), отсутствуют ванна или душевая комната, а также оборудование для приготовления пищи (плита или СВЧ-печь).

Порядок осуществления проверок Жилинспекцией проводится на основании Письма Минрегиона РФ от 14.10.2008 N 26084-СК/14 «Об изменении практики осуществления государственного контроля за содержанием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с новым жилищным законодательством Российской Федерации».

В качестве примеров можно привести ряд судебных актов:

  • Апелляционное определение Кемеровского областного суда от08.2012 по делу N 33-7719. По данному делу требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц о запрете ответчикам использовать жилое помещение в качестве офисного помещения удовлетворены. Основанием выводов о нецелевом использовании служит — Акт проверки технического состояния жилищного фонда. В квартире присутствует офисная мебель и оборудование, стойка для приема посетителей.
  • Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от03.2012 по делу N А56-35585/2011. В силу ст.293 ГК РФ и п.3 ст.29 ЖК РФ собственника квартир, который их самовольно переустроил и перепланировал, обязали привести указанные квартиры в прежнее состояние.

Кроме того, негативным последствие может являться продажа жилого помещения с публичных торгов.

Районная администрация может через суд потребовать продажи жилого помещения с публичных торгов, если собственник, получив от органов местного самоуправления письменное предупреждение с требованием прекратить использовать жилье не по назначению, продолжает нарушать закон. Вырученные от продажи деньги собственнику выплатят, но за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Такие полномочия предоставлены органу местного самоуправления на основании ст.

293 ГК РФ.

Такие судебные прецеденты редки, но имеют место быть:

  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» говорит, что нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (статьи 7.21, 7.22 КоАП РФ), и гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (статья 293 ГК РФ).
  • Определением Конституционного Суда РФ от07.2003 N 295-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Беляева Сергея Ивановича на нарушение его конституционных прав ст.293 ГК РФ» установлено, что не соблюдение требований ГК РФ о целевом использовании жилого помещения, обусловленном необходимостью защиты интересов других лиц, влекущее за собой прекращение права собственности того или иного лица в судебном порядке, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы.
  • Кассационное определение Верховного суда Удмуртской Республики от02.2011 по делу N 33-562/2011 оставило в силе решение городского суда , которое удовлетворило иск районной администрации о продаже с публичных торгов жилого помещения, поскольку собственник жилого помещения, использует его не по назначению: не для проживания граждан, а для размещения офиса. Перевод жилого помещения в нежилое в установленном законом порядке собственником не произведен.

Как перевести жилое помещение в нежилое?

Перевести в нежилой фонд можно далеко не каждое жилое помещение, ведь к нему предъявляется еще целый ряд требований, установленных ст. 22 ЖК РФ.

Какие помещения можно перевести нежилой фонд:

  • жилое помещение должно иметь отдельный изолированный вход с улицы или иметь возможность его оборудовать, например, увеличив один из оконных проемов до уровня пола.

Напомню, что по нормам технической эксплуатации жилищного фонда расширение и пробивка проемов в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий не допускается без дополнительного усиления проемов, поэтому такие процедуры всегда сложны и затратны.

  • помещение не является частью остального жилья (например, частью коммунальной квартиры).
  • в жилом помещении нет зарегистрированных там по месту жительства.
  • право собственности на жилое помещение не обременено (не передано в аренду, залог и т. п.).
  • если переводимое помещение расположено выше первого этажа, то находящиеся под ним помещения должны быть исключительно нежилыми.
  • дом, в котором находится жилое помещение, признан ветхим или аварийным.
  • дом, в котором находится жилое помещение, не является наемным домом социального использования.

Несоответствие жилья хотя бы одному из перечисленных требований — основание для отказа к переводу такого помещения в разряд нежилых.

Кроме того, перевод помещения из жилого в нежилое вряд ли будет возможен, если вы собираетесь разместить в переводимом помещении объект, запрещенный к размещению в многоквартирных жилых домах.

Существуют ограничения и запреты на размещение в жилых домах определенных объектов?

С 1 июля 2015 года вступили в силу изменения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

Какие коммерческие объекты нельзя размещать в жилых многоквартирных зданиях:

  • специализированные магазины москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может вести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки.
  • магазины с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов; магазины по продаже синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел; специализированные рыбные магазины; склады любого назначения.
  • заведения, работающие после 23 ч.
  • бани и сауны, предприятия питания и досуга с числом мест более 50 и общей площадью более 250 квадратов,
  • прачечные и химчистки, общественные туалеты.
  • учреждения и магазины ритуальных услуг.
  • зуботехнические и клинико-диагностические лаборатории, дерматовенерологические, психиатрические, инфекционные и фтизиатрические кабинеты врачебного приема, ветеринарные клиники и кабинеты, помещения для пребывания детей.

Условия, которые нужно учитывать при переводе помещения из жилого в нежилое.

Согласие собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ЖК РФ «согласие соседей» не вошло в список требуемых при переводе документов.

Однако оно необходимо почти всегда. В случае, если жилое помещение на первом этаже многоквартирного дома не имеет отдельного выхода на улицу, его оборудование неизбежно будет связано с разрушением части внешней несущей стены многоквартирного дома, а также с изменением режима пользования части прилегающей территории дома. Например, если планируется постройка входной группы, мощение брусчаткой дорожки или организация парковки. Поскольку и несущие стены и участок земли вокруг дома входят в состав общего имущества, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме, возникает логичное противоречие. Ст. 247 ГК РФ, ст.ст. 40 и 46 ЖК РФ говорят, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения к нему части общего имущества, на такие действия (требующие согласие всех участников долевой собственности) должно быть получено согласие собственников помещений в многоквартирном доме. Если такого согласия не будет, перевод помещения окажется невозможным. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме оформляется в виде решения общего собрания о передаче в пользование части общего имущества, используемого при переустройстве/ перепланировке.

Судебная практика по таким вопросам всегда строит на стороне собственников помещений в многоквартирном доме:

  • Постановление ФАС Дальневосточного округа от05.2011 N Ф03-1979/2011 по делу N А73-12351/2010. Судом правомерно отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным постановления об отказе в переводе жилого помещения в нежилое, поскольку предполагаемое переустройство помещения влечет за собой использование общего имущества собственников многоквартирного дома, в частности, наружных стен и придомовой территории.
  • Постановление ФАС Волго-Вятского округа от10.2012 по делу N А43-26974/2011 Требование об обязании администрации Нижегородского района г.Н.Новгорода принять решение о переводе жилого помещения в нежилое, было оставлено без удовлетворения, поскольку установлено, что предприниматель не получил согласия других участников общей долевой собственности в многоквартирном доме на устройство отдельного входа (выхода) на придомовую территорию с правом безвозмездного пользования.

Согласование проекта переустройства/ перепланировки переводимого жилого помещения со всеми необходимыми инстанциями.

Проект представляет собой пакет документов, содержащих технологические, планировочные, инженерные и иные решения, которые, помимо их описания, должны быть отображены в виде чертежей, схем, планов и т. п. Проект должен быть выполнен лицом — членом СРО, имеющим разрешение на проектирование зданий и сооружений. Для разработки проекта отдельного входа в помещение собственник должен будет заказать ситуационный план соответствующей территории, на основании которого изготавливается архитектурный эскиз отдельного входа. Проект согласовывается с Управлением архитектуры и градостроительства, с балансодержателем здания (ТСЖ, ДУК), органами пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора. В случае, если дом газифицирован и перепланировка предусматривает перестановку газового оборудования, то нужно получить согласие от газовой инспекции.

Перечень документов, требуемых для перевода помещения:

  • заявление о переводе помещения (по форме, установленной Постановлением Администрации г.Н.Новгорода от 06.11г.

    №2480);

  • правоустанавливающие документы на переводимое помещение — подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии (свидетельство о праве собственности на жилое помещение, и документы, на основании которых лицо владеет жилым помещением, например, договор купли — продажи);
  • план переводимого помещения с его техническим описанием;
  • поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
  • подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения;
  • заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещении или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно положениям ЖК РФ, заявитель может и не представлять правоустанавливающие документы, план переводимого помещения и поэтажный план дома, тогда орган принимающий решение о переводе будет их запрашивать в соответствующих службах. Однако следует учитывать, что это существенно затянет сроки, а при отсутствии или недостаточности таких документов будет принято решение об отказе.

Куда обращаться с заявлением о переводе помещения?

Органом, принимающим решение о переводе жилого помещения в нежилое, является орган местного самоуправления — Администрация г.Н.Новгорода. Свои полномочия по этому вопросу она делегировала главам Администраций районов города (Постановления Администрации города от 15.06.2011 № 2230 и от 27.06.2011 №2480).

Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты принятия. С этой даты начинается исчисление срока для принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения, который составляет сорок пять календарных дней.

Основания для отказа в смене статуса помещения

К таким основаниям относятся:

  • непредставление собственником помещения необходимых документов (перечень см.выше);
  • обращение в ненадлежащий орган, к компетенции которого не отнесены вопросы перевода помещений;
  • наличие условий, при которых перевод помещения не допускается (условия см.выше);
  • несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства РФ.

Как происходит рассмотрение заявления о переводе помещения?

Согласно Административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги по согласованию переводов помещений из жилого в нежилое и наоборот рассмотрение заявления о переводе осуществляется межведомственной комиссией, утвержденной главой Администрации района. Заявитель получает информацию о дате проведения заседания комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до заседания. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов. Не позднее чем через 2 рабочих дня подготавливается проект решения комиссии, которое передается на подпись Главы Администрации района.

После подписания решения о переводе, готовится уведомление о переводе, которое уже направляется собственнику помещения.

Также комиссия уведомляет собственников помещений многоквартирного дома, прилегающих к переводимому помещению, о принятом решении.

Уведомление о переводе является основанием проведения соответствующей перепланировки/переустройства.

По окончании строительных работ орган местного самоуправления, принявший решение о переводе, формирует приемочную комиссию, которая фиксирует в специальном приемочном Акте факт окончания перепланировки и переустройства помещения. Этот Акт является основанием для использования переведенного помещения в новом качестве — как нежилого, и внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Перевод в нежилое помещение: с чего начать?

Скачать образец

Начать перевод в нежилое помещение, собственникам, арендаторам и другим лицам, использующим жилое помещение, следует обратиться к нормам ЖК РФ. Сведения, зафиксированные в ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, называют жилым помещением изолированную площадь, входящую в состав недвижимого имущества.

Указанная площадь должна быть подходящей для постоянного проживания, то есть соответствовать техническим, санитарным, противопожарным и иным требованиям.

Основным назначением такого помещения является проживание граждан.

В ч. 2 ст. 17 ЖК РФ законодатель указывает на допустимость осуществления на территории жилой площади коммерческой деятельности. Однако такое послабление касается исключительно граждан, которые законно проживают в квартире. Кроме этого проводимая предпринимательская деятельность не должна:

  • противоречить требованиям, которые предъявляются к жилым площадям;
  • ущемлять интересы других лиц.

Перевод жилья в нежилое помещение можно произвести при условии, что:

  1. помещение располагает на 1-м этаже;
  2. помещение находится над 1-м этажом, но под ним стоят нежилые помещения.

Лицо, переводящее квартиру в разряд нежилых помещений, должно заблаговременно позаботиться об оборудовании отдельного входа. Новый вход должен быть изолирован от входа в общий подъезд и на лестничные площадки жилого дома.

Для начала процедуры по переводу площади в статус нежилой требуется заняться подготовкой проекта переустройства/перепланировки. Подобные изменения помещения могут стать необходимостью для выполнения предъявляемых противопожарных или санитарных требований надзорных органов, которые выдвигаются при проектировании офисов, магазинов и других нежилых помещений.

Собственник жилья может получить консультацию по установке отдельного входа в территориальном органе, решающем вопросы архитектуры и градостроительства.

Подготовкой проекта переустройства, как правило, занимаются частные предприниматели или специализированные организации. Компании с богатым опытом переустройства и перепланировки зданий и сооружений часто предоставляют комплексные услуги и помогают с оформлением документов для перевода помещений в новый статус.

Выбирая исполнителя для планировочных работ, заказчик должен помнить о необходимости наличия у компании свидетельства СРО, подтверждающего допуск организации к проведению проектных работ.

Если деятельность по переустройству помещения будет касаться объектов общего имущества нескольких граждан, инициатору изменений необходимо получить письменное согласие остальных собственников на проведение указанных работ.

После перепланировки гражданин собирает все необходимые документы на переводимое помещение и составляет заявление о переводе. Документы передаются на рассмотрение в муниципальные органы, ответственные за перевод жилья в разряд нежилых помещений.

Скачать образец заявления о переводе помещения жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение

Скачать образец заявления о переводе помещения жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в формате .doc вы можете
по этой ссылке

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

Ошибка! Авторизируйтесь, чтобы добавить комментарий.

Вывод квартиры из жилого фонда – это долгосрочный и трудоемкий процесс, требующий профессиональных знаний в области юриспруденции. Отсутствие времени и компетенции часто мешают справиться самостоятельно с нужной задачей. Поэтому, наши специалисты всегда помогут Вам с минимальными усилиями и без особых сложностей пройти все этапыоформления и регистрации недвижимости при выводе ее из жилого фонда.

 

Что Вы получаете при обращении в компанию «Юридический альянс»:
— Вы узнаете точную цену вывода вашего помещения из жилого фонда.
— Вы получаете консультацию квалифицированных юристов по вопросам совершения сделки.
— Наши специалисты решают за Вас все сложные вопросы с оформлением помещения.

 

Основные этапы вывода из жилого фонда:
— Подготовка необходимых документов: получение технических условий (ТУ) в ОАО «Новосибирскэнерго», МУП «Горводоканал», СЭС, ГИБДД, пожарной охране;
— Экспертиза правоустанавливающих документов;
— Проверка наличия прав на объект недвижимости;
— Проверка отсутствия запретов на отчуждение квартиры;
— Оформление правоустанавливающих документов, договоров купли-продажи, аренды недвижимости и другой необходимой документации.

 

Что необходимо учесть при выводе помещения из жилого фонда
В соответствии с  ЖК РФ (ст.22. Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение), вывод жилого помещения из жилого фонда и перевод его в нежилое помещение не допускается, если:
— Доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;
— Если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Таким образом, если не представляется возможным организовать доступ к выводимой из жилого фонда квартире, не используя, например, лестничничный пролет (который обеспечивает доступ к другим квартирам  подъезда), обязателен отдельный вход в квартиру – чаще всего его делают из окна, балкона или лоджии.
 

Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается, если удовлетворены следующие требования:
— Квартира располагается на первом этаже здания (помещения могут находиться выше, но под ними не должно быть других жилых помещений). В исключительных случаях возможно изменение функционального назначения всего здания, а также его реконструкция с устройством отдельного входа;
— В квартире никто не прописан;
— Дом не пребывает в аварийном состоянии;
— Соседи, живущие в соседних квартирах, не возражают против вывода данной квартиры из жилого фонда и готовы подтвердить свое согласие в письменном виде;
— Сфера деятельности будущей фирмы разрешена СНиПами (при использовании помещения после его перевода в качестве нежилого  помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические  и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах).
Если квартира, выводимая из жилого фонда, отвечает всем вышеперечисленным требованиям, то можно переходить к оформлению необходимых документов.
 

Документы, необходимые для вывода помещения из жилого фонда
Для перевода жилого помещения в нежилое собственник данного помещения обязан предоставить  в орган местного самоуправления следующий пакет документов:
— Заявление о переводе помещения, с указанием профиля будущего нежилого помещения;
— Правоустанавливающие документы на переводимое помещение;
— План переводимого помещения с его техническим описанием (техпаспорт жилого помещения);
— Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.
Если собственник предусматривает проведение перепланировки, переустройства или других работ, необходимых для использования помещения в качестве нежилого, перед тем как обратиться в комитет по жилищным вопросам мэрии, он должен подготовить рабочий проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, подготовленный и оформленный в установленном порядке.
 

Дальнейшие действия при выводе недвижимости из жилого фонда
Если вся документация в порядке, материалы поступают на рассмотрение межведомственной комиссии.
По результатам рассмотрения предоставленных документов орган, осуществляющий перевод  помещений, принимает то или иное решение в вопросе о выводе из жилого фонда конкретного объекта.
Отрицательное заключение может быть выдано только на основаниях, предусмотренных статьей 24 Жилищного Кодекса РФ.
В случае положительного решения издается соответствующее распоряжение мэра, на основании которого предприниматель уведомляется о принятом решении – согласно законодательным нормам, на эту процедуру отводится 45 дней. На уведомление собственников помещений, примыкающих к рассматриваемому объекту недвижимости, предусмотрено еще три дня.

 

По любым вопросам, касающимся вывода жилья из жилого фонда, обращайтесь, пожалуйста, к нашим юристам. Мы всегда готовы Вам помочь!

Главная → Полезная информация → Коротко о разном → Статьи на разные темы → Перевод жилого дома в нежилой фонд — обращайтесь к профессионалам

Перевод жилого дома в нежилой фонд — обращайтесь к профессионалам

Недвижимость, находящаяся в собственности граждан или организаций, имеет определенный правовой статус.

По функциональному назначению она может относиться к жилому или нежилому фонду.

Жилые дома и помещения, в соответствии со ст. 288 ГК РФ, предназначены для проживания граждан.

Тем не менее, отмечаемое объективное обветшание части жилищного фонда, ограниченность предложения на рынке нежилых помещений, рост деловой активности в этих условиях стимулирует поиск новых способов решения вопросов, связанных с изменением функционально-целевого режима жилых и нежилых помещений. 

Разместить в жилом доме предприятия, учреждения, организации возможно только   после перевода такого помещения в нежилое.

Перевод жилого дома в нежилой необходим, например, когда владелец недвижимости планирует открыть в нём офис или магазин, или использовать жилой дом в других коммерческих целях.

Перевод жилого дома в нежилой фонд и, наоборот, нежилого помещения в жилое, допускается с учетом соблюдения требований Жилищного Кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности (ч.

1 ст. 22 ЖК РФ). 

По общему правилу, он осуществляется органом местного самоуправления и производится по заявлению его владельца в соответствии с выпущенным по этому вопросу постановлением органа власти.

Выходу постановления предшествует получение положительного заключения межведомственной комиссии (МВК) муниципалитета по использованию жилищного фонда. 

Перевод жилого дома в нежилой фонд представляет весьма сложную, дорогостоящую и длительную процедуру, в которой принимают участие многие, как принято, говорить, компетентные органы и комиисии.

К примеру, в Москве, это Межведомственная Городская Комиссия (МГК) использования фонда жилища, а также Департамент Жилищного Фонда города Москвы и Жилищной Политики города Москва.

Обязательное требование, которое некоснительно соблюдается, — строгое соответствие порядку, указанному Жилищным кодексом РФ.

Так, основаниями для изменения правового статуса жилого дома могут быть:

  1. непригодность для постоянного или временного проживания, признанная местным органом власти в установленном порядке;
  2. целесообразность использования помещения по иному назначению.

Указанные основания должны подтверждаться документально для их изучения органами, к компетенции которых относится  перевод жилого дома в нежилой. 

Не допускается перевод жилого помещения в нежилое в случаях:

  • если доступ к переводимым помещениям невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;
  • если переводимое помещение является частью жилого помещения или используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве постоянного проживания;
  • если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, для осуществления перевода в орган местного самоуправления собственнику необходимо представить пакет документов.

К таким документам относятся:

  1. заявление, оформленное по установленному образцу с обязательным указанием оснований для выполнения указанного действия;
  2. правоустанавливающие документы — свидетельство о праве владения или распоряжения, договор купли-продажи, дарственная или иной документ о собственности;
  3. план переводимого помещения с его техническим описанием (технический паспорт такого помещения);
  4. выписка из реестра имущественных прав;
  5. кадастровый паспорт земельного участка, на котором находится жилой длм;
  6. технико-экономическое обоснование первода;
  7. заключение межведомственной комиссии.

Если собственником дома является юридическое лицо, то дополнительно должны предоставляться регистрационные и уставные документы этого ООО, компании, предприятия, учреждения.

В случае, когда жилой дом является многоквартирным собственник должен получить согласие всех участников долевой собственности в многоквартирном доме до своего обращения в орган местного самоуправления за получением разрешения на его перевод в нежилой фонд. 

Когда для использования дома в качестве нежилого объекта требуется проведение его переустройства, перепланировки, иных работ, заявителю необходимо разработать и согласовать проект такого переустройства или перепланировки, обосновать необходимость проведения тех или иных работ.

Для получения окончательного решения МВК (Межведомственной Комиссии) по согласованию проекта потребуются заключения от таких инстанций, как СЭС, ОГПН,  организации эксплуатации (Управляющей организации, ТСЖ или ЖСК), а при надобности -письмо и заключение КГА, ГИОП, а также технические условия электрики, технические условия канализации и водопровода, согласование с отделениями балансодержателей сооружений, находящихся под землей, справки газовых служб по отключению газа в помещении и многие-многие другие.

После проведённого ремонта бывшего жилого дома, который должен осуществляться в соответствии с проектом переустройства или перепланировки, предстоит сделать финальные шаги — согласовать  сдачу объекта в эксплуатацию.

Завершения перепланировки или переустройства и проведения всего комплекса работ, фиксируется актом приёмочной комиссии, которая также формируется органом, осуществляющим перевод.  

Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода жилого дома в нежилой фонд и является основанием использования переведенного объекта в качестве нежилого .

Акт направляется в орган государственного учета объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», а заявитель может после этого получить государственное свидетельство на право собственности уже не нежилой объект.

Перевод жилого дома в нежилой фонд в реальности — трудоёмкий процесс,  справиться с которым поможет обращение к профессионалам, которые могут значительно ускорить его в подавляющем большинстве вариантов и получить позитивный результат.

 

Перевести нежилое помещение в жилое можно, только если соблюдаются следующие условия:

1) помещение принадлежит вам на праве собственности и не обременено правами иных лиц (например, в силу кредитных договоров, аренды и т.п.);

2) помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, или имеется возможность привести помещение в соответствие таким требованиям (ч. 4 ст. 22 ЖК РФ).

Для перевода нежилого помещения в жилое в г. Москве рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте проект переустройства и (или) перепланировки и оформите согласие собственников на его (ее) проведение

Переустройство и (или) перепланировка помещения могут понадобиться для выполнения санитарно-эпидемиологических, гигиенических и противопожарных требований к будущему жилому помещению.

Для этого необходимо подготовить проект переустройства и (или) перепланировки. Это можно сделать самостоятельно или обратившись в организацию (к ИП), оказывающую подобные услуги и являющуюся членом соответствующей саморегулируемой организации (СРО) (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ).

Если переустройство (перепланировка) затрагивает часть общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (например, при демонтаже отдельного входа), то необходимо их согласие в форме решения общего собрания собственников многоквартирного дома (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Шаг 2. Подготовьте документы

Для перевода нежилого помещения в жилое потребуются следующие документы (ч. 2, 2.1 ст. 23 ЖК РФ; п. 2.5.1.1 Административного регламента, утв. Постановлением Правительства Москвы от 27.10.2015 N 692-ПП):

1) запрос (заявление) на предоставление государственной услуги о переводе нежилого помещения в жилое;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя, или документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя заявителя;

3) правоустанавливающие документы на помещение, права на которое зарегистрированы до 31 января 1998 г. (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

4) проект переустройства или перепланировки помещения (в случае необходимости);

5) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. К протоколу следует приложить: уведомления о проведении собрания, документы, подтверждающие вручение уведомления каждому собственнику, лист регистрации участников собрания, решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, списки собственников, доверенности (если в голосовании на общем собрании собственников принимали участие представители);

6) заключения уполномоченных организаций о соответствии переводимого нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям;

7) решение органа опеки и попечительства, подтверждающее полномочия законного представителя, — если собственником переводимого помещения является несовершеннолетний;

8) свидетельство о рождении или соответствующий документ — в отношении детей-сирот, а также если свидетельство или документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, были получены не в г. Москве.

Уполномоченное должностное лицо в порядке межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно получает следующие необходимые для перевода документы и информацию: сведения о правоустанавливающих документах на помещение (если право на него зарегистрировано в ЕГРН), поэтажный план с экспликацией, выписку из технического паспорта, справку органа технического учета о состоянии здания/помещения, поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение, выписку из ЕГРН, свидетельство о рождении (за исключением свидетельств детей-сирот, а также случаев, когда свидетельство или соответствующий документ были получены не в г. Москве), заключение Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы. Вы вправе представить эти документы по собственной инициативе (п. п. 2.5.1.2 — 2.5.2 Административного регламента).

Шаг 3.

Обратитесь в уполномоченный орган за получением государственной услуги

В г. Москве государственную услугу по переводу нежилого помещения в жилое предоставляет Департамент городского имущества. Подать заявление и документы в Департамент городского имущества можно лично через МФЦ или в электронной форме через Интернет (ч. 2 ст. 23 ЖК РФ; п. 2.3.2 Административного регламента). Узнать адрес ближайшего МФЦ можно в органе местного самоуправления или в Интернете.

Вам должны выдать расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам (ч. 3 ст. 23 ЖК РФ).

Общий срок предоставления государственной услуги не может превышать 48 рабочих дней (п. 2.7.1 Административного регламента).

В течение трех рабочих дней с момента принятия решения уполномоченный орган выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через МФЦ заявителю уведомление о переводе помещения или об отказе в переводе (ч. 5 ст. 23 ЖК РФ).

В случае несогласия с решением об отказе в переводе его можно обжаловать в суд в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав (ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Государственная услуга по переводу нежилого помещения в жилое предоставляется бесплатно (п. 2.12.1 Административного регламента).

Шаг 4. Проведите переустройство и (или) перепланировку помещения и получите акт приемочной комиссии

Если необходимы работы по переустройству (перепланировке) помещения, то решение о переводе нежилого помещения в жилое является основанием для проведения таких работ. Завершение работ по переустройству (перепланировке) подтверждается актом приемочной комиссии, который является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого (ч. 8, 9 ст. 23 ЖК РФ).

Приемочная комиссия должна оформить акт о завершенном переустройстве (перепланировке) помещения в течение 10 дней с даты подачи заявителем соответствующего заявления (п. 2.17 Административного регламента, утв. Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП).

Шаг 5. Обратитесь к кадастровому инженеру для подготовки технического плана перепланированного помещения

Для подготовки технического плана нужно заключить договор подряда на проведение кадастровых работ с ИП — кадастровым инженером, являющимся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров, или организацией, имеющей в штате кадастрового инженера (ст. ст. 29, 36 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).

Технический план подготавливается в форме электронного документа, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера и передается в Росреестр для кадастрового учета изменений технических характеристик помещения (п. 7 ч. 2 ст. 14, ч. 12 ст. 24 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ; ч. 2 ст. 36 Закона N 221-ФЗ).

Шаг 6. Дождитесь внесения сведений в ЕГРН

Орган, осуществляющий перевод помещений, самостоятельно (в порядке межведомственного информационного взаимодействия) направляет в Росреестр (ч. 9 ст. 23 ЖК РФ; п. 5 ч. 1 ст. 32 Закона N 218-ФЗ):

  • решение о переводе нежилого помещения в жилое помещение (если перепланировка не требовалась);
  • решение об утверждении акта приемочной комиссии (если перепланировка проводилась).

Орган регистрации прав в течение 15 рабочих дней с даты получения документов вносит соответствующие сведения в ЕГРН, о чем уведомляет правообладателя в течение следующих пяти рабочих дней (ч. 1, 5 ст. 34 Закона N 218-ФЗ).

Уведомление направляется в виде ссылки на электронный документ, размещенный на официальном сайте, если в ЕГРН есть сведения об адресе электронной почты правообладателя, либо в виде бумажного документа почтовым отправлением по адресу, указанному в ЕГРН (п. 4 Приложения N 2 к Приказу Минэкономразвития России от 25.03.2016 N 173).

Если в установленный срок сведения не были внесены в ЕГРН, вы вправе самостоятельно обратиться в Росреестр с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН (ч. 1 ст. 33 Закона N 218-ФЗ).

В течение трех рабочих дней после получения такого заявления Росреестр самостоятельно запрашивает необходимые документы и сведения в органах государственной власти и местного самоуправления (ч.

2 ст. 33 Закона N 218-ФЗ).

Росреестр в течение пяти рабочих дней со дня внесения сведений в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица направляет такому лицу уведомление (ч. 5 ст. 33 Закона N 218-ФЗ; п. п. 2, 3 Приложения N 2 к Приказу Минэкономразвития России N 173).

Шаг 7. Получите выписку из ЕГРН

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из ЕГРН (ч. 1 ст. 28 Закона N 218-ФЗ).

Размер платы за предоставление сведений из ЕГРН составляет 750 руб. — для выписки в форме бумажного документа и 300 руб. — для выписки в форме электронного документа (Приложение N 1 к Приказу Минэкономразвития России от 10.05.2016 N 291).

Запрос на получение выписки может быть подан в виде бумажного документа при личном обращении в Росреестр или МФЦ или путем его отправки по почте или в электронной форме (п. 30 Порядка предоставления сведений, утв. Приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 N 968).

Обратите внимание!

Как собственник помещения (жилого или нежилого) вы обязаны уплачивать налог на имущество физических лиц (ст. ст. 400, 401 НК РФ).

Связанные вопросы

Кто является плательщиком налога на имущество физических лиц? >>>

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Департамента городского имущества г. Москвы — www.mos.ru/dgi/

Официальный портал Мэра и Правительства Москвы — www.mos.ru

Официальный сайт Росреестра — https://rosreestr.ru

Вам также может понравиться

Об авторе admin

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *